粮食局科学发展观分析检查阶段报告

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县委第三指导检查组：

按照《县粮食局学习实践科学发展观活动实施方案》，自2009年5月4日起转入分析检查阶段以来，我局根据县委和县委第三指导检查组的统一要求，结合粮食工作实际，扎实地开展本阶段的活动，做好本阶段的各项工作，现将活动工作情况总结如下：

一、广泛征求意见建议，确保分析检查工作取得实效

围绕粮食工作如何服务科学发展、确保粮食安全以及为农服务等具体议题，我局于5月8日组织局机并、收储公司、军粮站全体人员、老干支部支委、部分党员、离退休干部和下岗职工以座谈形式召开征求意见会，共有28人参加。会上，认真听取了与会人员对粮食局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。到会人员畅所欲言，分别从自己的角度，阐述了对粮食工作的看法，提出了意见和建议，并以书面形式发放征求意见表28份，收回28份，征求到意见30条，建议40条。梳理归类主要表现在以下七个方面：：

1、系统学习理论、学习业务、科学科学发展观的深度不够。

2、解放不够，创新意识淡薄。

3、粮食产业化发展不够清晰，不适应科学发展观的要求。

4、粮食市场监管不力，依法管粮还不到位。

5、工作创新不够，没有按科学发展观统领粮食工作、指导粮食经济。

6、深入基层、指导企业扭亏增盈等工作不到位。

7、对粮食企业人才队伍建设重视程度不够。

8、内部管理不健全，周围环境卫生管理较差。

认为这些意见对开展粮食工作有着十分积极的意义，充分体现了广大粮食干部职工、基层人员和离退休老同志对县粮食局寄予的厚望。对此，县粮局对上述问题进行了检查分析，并将其作为撰写分析检查报告的重要依据，并按规定时间上报了我局分析检查报告初搞。

二、认真开展好干部走访国企改制下岗失业人员和交心谈心活动

按照深入学习实践科学发展观活动“三走进、三破解”的有关要求，为着力解决下岗失业及退休人员最关心、最直接、最现实的利益问题，确保学习实践活动取得实效。根据县人民政府2009年5月8日召开县走访国企活动领导小组会议统一安排，我局认真组织开展了“干部走访国企改制下岗失业人员”活动，于5月11日召开第五组走访动员培训会，抽调34名工作人员，对全县粮食企业进进“走访活动”。在走访过程中，各走访小组主要从以下几方面开展走访工作：一是结合学习实施科学发展观活动，宣传党和国家的各项方针政策，宣传对下岗职工的优惠政策;二是通过上门走访、召开座谈会等形式，广泛听取了企业职工和退休人员对就业政策、养老保险、医疗保险、城镇低保、廉租住房政策等方面意见和建议。三是详细了解了下岗失业人员再就业情况，住房情况、养老和医疗等社会保险缴费情况和家属就业情况及存在困难。

通过走访活动，第五走访组共走访粮食企业15户(粮改后企业户数)，全县粮食企业下岗人员及退休人员应走访人数501人(其中：死亡19人，未改制6人)，实际应走访总人数476人，已走访下岗失业人员及退休人员293人。未走访原因，不接受走访人员30人，无法联系68人，外出务工50人，调出10人，异地居住25人。

走访期间，走访组所到之处，结合学习实践科学发展观活动，认真宣传各项党和国家政策，宣讲此次走访活动目的，认真听取下岗失业人员及退休人员意见和建议，祥细了解改制后下岗失业人员及退休人员生活、就业、住房、养老、医疗等社会保障和家属就业及最急需解决的困难。耐心细致为每个下岗职工及退休人员讲解，以认真负责的态度为每位人员填写表格，广泛倾听下岗人员心声，祥细记录每位人员所反映的情况和困难。并给下岗失业人员及退休人员讲一些暖人心、促发展、鼓势气的话，激励他们地困难面前勇往直前，不畏艰难。

期间，共走访及谈心下岗失业人员及退休人员293人。并于5月20日、21日开展了2次局班子和企业职工专题交心谈心活动，参加人员有局机关、收储公司、军粮供应站干部职工共22人，交心谈心44人次，主要以集中座谈形式进行。在开展谈心活动中，坚持把问题和矛盾解决在民主生活会前，积极创造良好的谈心交心氛围。本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则和目标，认真组织开展交心谈心活动。

三、过好民主生活，认真查找分析问题和原因

为了开好局领导班子民主生活会，认真总结党的十六大以来粮食系统科学发展实践的经验和教训，以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，局领导班子成员在会前都作了充分准备。结合全县粮食工作的实际，联系本人工作情况，认真查找局领导班子和成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题。班子成员还深刻剖析了前期征求到的群众意见建议，相互之间进行了谈心，交换了意见，在此基础上，认真撰写好民主生活会发言材料。

此后，局领导班子召开了民主生活会，参加会议人员有局班子成员、总支委员、直属单位负责人(共10人)。在会上，大家积极发言，开展批评与自我批评。每个人都查找了自己对科学发展观认识上的不足，查找了实践科学发展观存在的问题，分析了这些问题的原因，提出了整改措施。班子成员还对局领导班子存在的问题和不足，进行了深刻的剖析，并就粮食工作下阶段如何贯彻落实科学发展观，发展粮食经济的问题提出了自己建议。

5月27日，，局党总支3个党支部均已召开了专题组织生活会。在各支部专题组织生活会上，各单位领导班子成员运用科学发展观，带头在支部的专题组织生活会上对照自己作了认真的自我剖析，从思想高度找原因，从实际工作找不足，从自身情况作了诚恳的分析检查。局领导班子成员还以普通党员的身份参加了支部组织生活会，和局机关支部的员一起，对照科学发展观的要求，紧密联系自己的思想和工作实际，开展了批评与自我批评。

四、积极组织，扎实开展评议

根据《关于认真做好深入学习科学实践发展观活动分析检查阶段工作的通知》(腊学办[2009]17号文)要求，按照我局学习活动日程安排，6月1日我局召开了分析检查报告评议会议，参加人员有：局机关、收储公司、军粮站全体干部职工，老干部支部及离退休党员共28人参加。会上，大家一致认为局领导班子分析检查报告查找问题准确，分析原因透彻，措施得力，发展思路清晰，目标规划实际，充分体现了科学发展观服务人民，服务发展的要求。

评议会上现场发放评议表28份，收回28份。对分析检查报告整体质量的综合评价认为满意的25张，基本满意3张，满意度89%，基本满意11%。民主评议会后，局领导班子根据评议提出的意见，对报告进行修改完善。并通过会议公开了分析检查报告和评议结果。

我们在反复酝酿讨论的基础上，写出了局领导班子分析检查报告。

通过学习调研和对存在问题的检查分析，进一步增强了局领导班子成员深入贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫感，明确了今后一个时期的工作目标：我们将按照县委统一部署，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，围绕“立足××、依托云南、服务澜湄、辐射东南亚、对接国内外”的基本思路。着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为××粮食经济又好又快发展作出新的贡献。

总之，在分析检查阶段活动中，县粮食局领导班子和成员认真查找存在的突出问题、深刻分析了存在问题的原因，明确了贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。对制约粮食事业发展的原因更加清楚，谋划粮食事业发展能力更强，为下一步整改落实工作打下了良好的基础。