文化局深入学习实践科学发展观报告

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根据县委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局全体职工、文化系统党支部全体党员参加学习实践科学发展观活动在4月上旬正式展开，到八月中下旬基本结束。在学习中，文化系统结合工作实际，为确保文化事业又好又快发展，要求全体干部职工参加这次学习实践活动。我局的学习实践活动自开展以来，局领导班子成员及全体党员、干部职工高度重视，精心组织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。这次学习实践活动我局起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。在学习实践活动中，我局严格按照县委的工作安排和要求，做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进文化工作”，通过开展学习实践活动，局领导班子、全体党员、干部职工基本上实现了“四个进一步”的目标，即进一步深化了对科学发展观的认识，进一步增强了党的宗旨观念，进一步转变了工作作风，进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。现将学习实践活动工作总结如下：

一、加强领导，成立机构

自县委学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我局高度重视，按照会议精神和要求于4月8日召开班子会议，研究部署相关工作，并成立了由局长文伟同志任组长，杨副局长和唐副局长为副组长，其余工作人员为成员的学习实践领导小组，领导小组下设办公室，由副局长杨秀兰同志兼任办公室主任。

二、提高认识，注重学习

我局将学习贯穿在整个学习实践活动的过程中。局领导小组要求局班子成员、党支部全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《、邓小平、论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识和理解，文化局学习实践活动领导小组于4月24日邀请县委党校张校长为全体党员作了题为《学习实践科学发展观的五个关键问题》的专题讲座。通过这次学习，全体党员干部更加深入思考了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。同时还组织文化系统全体党员进行学习实践科学发展观活动知识考试，通过考试，全体党员、领导干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。

三、领导带头，发挥表率

在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动，开展批评与自我批评;带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际，到下属单位调研和指导工作，带头探索破解阻碍文化事业发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。

四、加大宣传，营造氛围

我局把深入开展学习实践科学发展观活动的宣传工作作为今年上半年的一项重要的主题宣传任务来抓，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。共悬挂宣传横幅二条，在××县政府信息公开门户网站中，我们将学习实践活动的有关材料放在公开专栏上，互相交流学习。同时，努力拓宽宣传的广度和深度，在周一职工学习会上，结合工作实际坚持学习和实践科学发展观，积极努力和解决现阶段文化工作所面临的问题。

五、收资建档，材料详实

一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们征订了相关学习书籍，做到人手一套，还配备笔记本，以便做好学习读书笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时组织学习有关文件精神，发放宣传学习资料和学习实践活动意见征求表到每位党员手中，要求他们认真学习，确保学习的时间和质量，并结合工作实际提出意见或建议，从思想上进一步加深认识。四是购置了相关的办公用品，将开展学习实践活动以来的所有文件分类归档，既方便了党员、干部职工的查阅，又提高了资料的使用率，规范了文件档案。

六、阶段工作，落实到位

1.制定实施方案和各阶段的工作意见。我局把学习实践活动作为加快文化工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合××文化工作的实际，局领导小组制定了《××县文化局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，根据实施方案的安排和要求，制定了学习实践活动学习调研、分析检查、解决问题、完善制度等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

2.召开动员会。4月9日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。5月8日和7月2日，我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的有关会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

3.开展“我为科学发展献一策”活动。文化局于5月18日、21日分别向××县文化馆、××县图书馆、9个乡镇文化站和文化系统党员，以及文化市场网吧业主、歌舞娱乐场所业主经营户发放了专题民主生活会意见征求表40份，其中乡镇文化站9份，图书馆和党员3份，文化馆和党员4份，新华书店党员1份，文化市场经营户23份，收回意见征求表40份。通过对意见征求表的梳理，其中领导班子意见8条，局长意见0条，杨副局长意见1条，唐副意见0条。

4.制定方案，开展调研。针对文化工作实际及当前影响和制约文化工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。

在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使全局文化干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。通过开展调研活动，局班子成员一致认为：要解决当前文化工作中存在的问题，必须从实际出发，围绕“上为县委政府分忧，下为群众解愁”，“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，采取切实可行的措施，使问题得以解决。

5.开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。

另外，我局还印制发放了40份征求意见表，分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工、部分文化市场经营户征求意见。同时通过走访文化对象等形式，广泛征求对县文化局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县委的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员严格按照县委的要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。

6月9日，在请示县机关党委同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会和组织生活会。在民主生活会上，对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员开展批评和自我批评，尤其是局长、局支部书记文伟同志，带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。在组织生活会上，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

6.撰写局班子分析报告。

5月下旬，我局召开了领导班子(扩大)会议，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。在评议领导班子分析报告的同时，与会人员对我局班子的分析报告均表示满意。

按照县委的要求，我们在广泛调研的基础上，结合第一阶段形成的调研报告，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会各有关的文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。我局还将局班子分析报告在县人民政府信息门户公开网站上公布，主动接受社会监督。

7.制定整改方案

我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任领导、责任单位“六明确”。整改方案制定后，将整改方案在县人民政府信息门户公开网站上公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。

8.完善文化工作科学发展的思路和有关制度

我局按照科学发展观要求，紧密联系文化工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善文化工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则，更新观念，开拓思路，全面推进文化事业的发展。一是要进一步更新思想观念;二是要进一步创新工作思路;三是要进一步加强自身建设。

同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。

9.搞好群众满意度测评

在学习实践活动基本告一段落时组织开展群众满意度测评，是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施。开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。文化局学习实践活动领导小组采取无记名投票的方式向文化系统各单位和文化市场部分经营户发放了学习实践活动群众满意度测评表41份，开展测评，收回测评表41份。经测评，参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意，其中满意的有32份，比较满意有9份，满意率为100%。

七、学践结合，解决问题

1.积极推进“文化信息资源共享工程”建设工作。全国文化信息资源共享工程，是一项繁荣社会主义先进文化的民心工程和创新工程，是构建公共文化服务体系、惠及千家万户的一项重要文化基础工程，是文化部、财政部组织实施的一项社会主义文化建设标志性工程。根据《财政部文化部关于进一步推进全国文化信息资源共享工程的实施意见》、《文化部关于做好2008年全国文化信息资源共享工程建设工作的通知》的文件精神，按照《中共云南省委办公厅关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》(云办发[2009]1号)、省文化厅《2008年度云南文化信息资源共享工程建设工作实施方案》、《云南省文化信息资源共享工程建设工作验收标准》的文件要求和部署，县文化局积极协调有关部门做好前期准备工作。

在县委、政府的大力支持下，县财政投入前期启动资金10万元，用于图书馆电子阅览室、多功能厅、接收机房等“文化信息资源共享工程”场地装修和改造工作。在省市文化主管部门的帮助下和县支中心工作人员的全力配合下，经过省综合布线专业工作人员的连续多天紧张工作，全国文化信息资源共享工程“××支中心建设”和“六个乡镇基层服务点综合布线和设备安装调试”工作已顺利完成。

在省文化厅相关部门对文化信息资源共享工程××支中心和开通全国文化信息资源共享工程的六个乡镇基层服务点验收合格和达标后，现已向广大人民群众开放。此次全国文化信息资源共享工程××县支中心的电子阅览室建设面积达108平方米，安装和调试电脑设备26台。高大乡、杨广镇、四街镇、纳古镇、河西镇和兴蒙乡6个乡镇安装和调试电脑设备36台。××全国文化信息资源共享工程的实施，初步实现了国家文化信息资源与基层的共享，为下一步建设和发展××的电子信息现代化和文化信息资源共享奠定了坚实的基础。同时，图书馆还采取集中教学和分散自学等形式，完成了对全馆人员计算机基本操作技能培训，为顺利开展“文化信息资源共享工程”工作做好了人才准备。

此外，6个乡镇综合文化站的建设已经做好前期准备工作，只等上级部门审批通过、配套资金到位后即可开工建设。

2.积极实施农家书屋建设。农家书屋工程建设资金以政府投入为主，按照全国农家书屋工程建设领导小组制定的考核验收标准为每个书屋的投入应不少于2万元。其中，每个农家书屋配置的出版物资金为2万元。由国家、省、市财政负担，书屋所属的基础设施如：场地、桌椅、书架、视听阅读等由县、乡、村财政负责解决，不具备上述基础条件的，暂不列入农家书屋实施计划。文化局根据省新闻出版局[2008]36号文件精神和我市十一五期间农家书屋工程建设规划，按照省、市有关农家书屋的建设要求和部署，2009年××县农家书屋工程建设涉及四街镇七街村、六街村、十街村、大营和者湾村5个，秀山镇大树村1个，共计6个。半年来，在文化局的积极协调和上级的关心和支持下，农家书屋的建设有了新的进展，按照要求，市级有关部门已经分别为6个书屋配备了1560册书籍和200多盘光碟，现在各个农家书屋已经完成建设，并投入了使用。

3.积极开展文企联姻，推进农村电影放映工程。农村电影放映“2131工程”是国家计委、国家广播电视总局、文化部于1998年底开始在全国推行、实施的一个文化建设项目，具体工作目标是在21世纪初，基本实现全国农村电影“三个一”目标，即一村一月放一场电影。

为了用先进文化占领农村阵地，落实有关文企联姻的文件精神，切实解决我县农民群众看电影难的问题，县文化局针对××已无专业放映队伍和电影公司、电影院被撤销的实际，努力探索将文化与企业联姻工作和农村电影放映工程有机结合的新途径，积极协调、引导各类市场主体投资电影放映，与“××芳缘婚纱摄影图片有限公司”进行合作，让民营企业积极参与到我县的文化建设中来。通过2支民营放映队轮流到各乡镇、各学校免费反映电影，丰富和提高了广大农民群众和青少年的精神文化生活和科技知识，到现在为止已放映了123场电影，满足了广大农民群众的业余精神文化生活需要。

4.文物普查工作继续推进。根据国家、省、市、县的有关会议和文件精神要求，在文化局的积极努力和协调下，××县的第三次全国文物普查活动终于启动和开始。按照要求，在普查完每一个文物保护点，或单位后，都要将普查数据报玉溪市文物管理所审核，最后才能填写由国家文物局统一编制的文物普查登记表，在全市的此次文物普查中，××以质量高超、人员业务熟悉、技术过硬而稳居前列，被当作了学习的榜样和标兵。但是，由于经费不到位、设施设备匮乏而导致××的文物普查工作进度缓慢、工作效率较低。截止到目前，已经完成对高大乡、里山乡、纳古镇和兴蒙乡的文物普查工作，现正在进行秀山镇和四街镇的普查工作，完成全县普查工作量的55%。，完成田野实地调查文物点共计99个，复查项目共计19个，新发现文物点共计80个。

半年来，县文管所顺利完成了第六批省级文物保护单位杨广法明寺、河西文庙、河西大福寺的四有档案工作;完成了法明寺中殿的保护性维修工作。目前，正在进行第六批国家级文物保护单位秀山古建筑群和第五批省级文物保护单位××文庙、河西圆明寺的四有档案建档工作。同时，聘请××秀山园林古建筑工程有限公司做了杨广法明寺大殿和河西文庙大殿、月台的保护维修方案，并及时向省文物局申报，现已批准了河西文庙大殿、月台的保护维修方案及经费，保护维修工程正在组织实施。此外，文管所配合县城建局对聚奎阁进行保护性维修,现已基本完工。

5.积极配合省文化厅开展送戏行下乡活动。“文化大蓬车·千乡万里送戏行”活动是云南省文化厅认真落实省委、省政府关于《加强农村公共文化服务体系建设的意见》的具体举措，是实实在在为农民群众做好事、做实事，解决农民看戏难的问题，满足农民群众日益增长的精神文化需求，对促进农村文化发展繁荣，充分发挥文化的社会教育功能，构建社会主义核心价值体系，提高广大农民群众的思想道德素质具有积极的推动作用。按照安排，2009年7月30日至8月3日，由省文化厅、财政厅组织开展的“文化大蓬车·千乡万里送戏行”惠民演出活动在××8个乡镇村举办了8场演出，演出前县委、政府领导及宣传部、文化局、公安局、各乡镇村高度重视此次文化艺术活动，精心准备，认真研究，周密部署。从组织观众、安排场地、设计线路、治安保卫、电力供应等方面都及早协调落实，不疏漏任何一个环节，整个演出活动受到了广大人民群众的一致欢迎和好评，取得了圆满成功。

6.积极规范和繁荣文化市场。××县的文化市场管理工作，以中央提出的“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的指导思想，明确“发展文化市场，规范管理市场，热情服务市场”的思路，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，“一手抓清理整顿，一手抓扫黄打非”，“一手抓整顿和规范，一手抓改革和提高”的原则，推动全县文化市场有序繁荣和健全发展，同时，根据各阶段文化市场管理工作的需要，及时召开文化市场管理工作专题会。

在管理工作中，充分发挥文化市场管理委员会办公室的组织协调作用，联合公安、工商、消防等部门，采取突出检查与专项治理相结合的方式，形成了分工负责与齐抓共管，条块结合与以块为主，日常巡查与技术监管，宏观调控与市场机制相结合的工作长效管理机制，强化各种管理措施，进一步宣传和贯彻了文化市场管理的相关法律法规。在案件的办理工作中，严格执行中华人民共和国文化部令第36号(《文化市场行政执法管理办法》)，不断完善规范执法文书，并及时进行立卷归档。半年来对违规经营的网吧经营户3户进行了立案查处，处罚金额5000元。

八、下步工作打算

坚持巩固和拓展学习实践活动成果，切实抓紧抓好整改落实方案的实施、突出问题的解决和工作机制的完善，兑现对人民群众的承诺。一是统一思想认识，努力形成抓整改落实的强大合力。进一步认真学习、深刻领会总书记考察云南时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到县委的要求上来，统一到县委抓整改落实的各项决策部署上来，进一步坚定科学发展的信心和决心，增强抓整改落实的责任感和使命感，振奋精神、凝聚力量，努力形成文化系统上下强力抓整改、合力谋发展的良好局面。二是转变工作作风，真正把整改方案落到实处。按照整改落实方案中提出的各项任务要求，将整改事项和重大项目、重点工作进一步分解细化，完善整改落实台帐，实行整改销号制。把整改落实和党员承诺制结合起来，公开向群众承诺，按照整改时限兑现落实。建立责任制度，确保列入整改计划的每一项任务，都有人来抓、有人负责落实，真正把整改落实方案各项任务要求落到实处。三是完善制度机制，全力保障整改落实。建立整改工作通报制度，及时掌握工作进度，研究解决整改工作中存在的突出问题。建立整改工作反馈制度，适时召开会议，向群众反馈整改落实情况，征求群众对整改工作的意见建议。