创新办科学发展观分析检查工作报告

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深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段，是从思想层面转入实践层面的关键阶段，在整个学习实践活动中起到承上启下的作用，对于巩固扩大学习调研成果，打牢整改落实基础，确保学习实践活动取得实效都具有重要意义。为此，我办按照县委要求，结合工作实际，突出分析检查阶段的实践特色，深入推进第二阶段学习实践活动向深层次发展，主要做了以下几个方面的工作：

一、召开转段动员会议，安排分析检查阶段工作

根据县委的统一部署，我办学习实践活动分析检查阶段，时间自2009年5月1日起至6月30日。

5月6日上午我办在主任办公室，召开了由全体党员干部参加的学习实践活动转段动员会议，总结交流学习调研阶段的情况，安排部署分析检查阶段的工作。

会议上主任杨新文同志就分析检查阶段的主要工作做了安排：

一是充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合生物创新工作实际，扎实做好分析检查阶段召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析报告、组织群众评议等三个环节的工作。

二是班子成员和每一位党员干部都要在思想上高度重视，把组织开展好第二阶段的工作作为关系活动成败的关键，认真投入，严肃对待，把撰写分析检查报告和个人发言材料作为深化认识、转变观念、检验党性、提升自我的有效方式。

三是通过分析检查，帮助领导班子和党员干部找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，抓住问题的根源，明确努力方向和整改要求，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为整改落实做准备，也为今后生物创新工作奠定基础。

二、坚持实事求是，分析检查阶段工作扎实开展

(一)开门纳谏，广泛征求群众的意见和建议

紧扣科学发展的主题，广泛征求各方意见建议，认真查找、梳理当前存在的突出问题。我办采取发放征求意见函、实地走访、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界对我县生物创新工作的意见和建议，先后召开了基层座谈会1次，书面征询联系密切部门、基层群众、服务对象、职工意见建议2次，并对征求到的意见建议作进一步梳理、综合，归纳为4个方面的突出问题：

一是在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，没有充分发挥生物办在加快全县经济发展中的优势和法宝作用，思想不够解放，观念不够创新，服从服务于建设实力、繁荣、和谐的科学发展方面努力还不够。

二是把握生物工作定位方面不够明确，中心意识和服务意识不够强烈，工作的目的性和主动性方面还待进一步加强，在探索生物创新服务科学发展的新思路、新举措方面尚有欠缺，需要增强主动参与意识。

三是工作能力还不能充分满足工作需要，科学参政议政理念不够强烈，在思想境界、工作标准、追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题，需要进一步解放思想，查找差距，深入挖掘内在潜力，不断提高科学服务群众的能力和水平。

四是没有很好地发扬“认真、专业、务实”的工作作风，生物干部的素质和能力还待进一步提高。工作中存在着专业素质不高、办法不多、创新不够、措施不实;作风上不扎实、不深入、不细致;精神状态上精力不集中、信心不足，干部的素质和能力有待进一步提高。工作中还存在作风漂浮、激情不足的精神状态，固步自封、畏缩不前的工作态度，小进即满、安于现状的自缚意识。没有很好的树立为服务群众的工作理念和务实苦干的工作作风，没有很好的树立突破常规、敢为人先的创新精神，没有牢固树立谋大事、兴大业、展宏图、创一流的思想观念，去创造出实实在在的工作业绩。

领导班子及成员对征求到的意见及建议作为分析检查的重要依据，认真带头开展了谈心活动，分别结合实际工作进行了对照分析。党委班子围绕领导科学发展、服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制、工作作风等方面问题，重点分析检查在促进科学发展、服务工作对象、服务基层和群众方面存在的差距与突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因;班子成员重点围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容，形成个人分析材料。

我办深刻分析形成问题的原因，通过认真进行分析，认为既有客观原因，也有主观原因，但主要是主观原因：

主观原因

一是对学习实践活动的重要性和紧迫性认识还不足。

近年来，我办生物产业工作等到了县委政府的高度重视，工作量不断增加，班子自身学习抓的还不够紧，学风不够扎实，特别是系统的政治理论和业务学习还不够，缺乏刻苦钻研的精神，对全面树立和落实科学发展观的重要性认识有时还不到位;对科学发展观本质要求和理论体系，有些方面的认识还不够深;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够;对制约和影响生物创新工作长远发展的新情况、新问题研究的还不深。

二是用科学发展观指导生物创新工作能力和水平还不够

1、学习实践科学发展观与工作实际结合得还不够紧密，自觉应用科学发展观指导工作的意识和应用能力还不够强，对生物产业中、长期发展规划深入细致思考还不够。二是对扶持生物产业化发展的政策措施研究还不深、措施还不具体、整体推动力不强。

2、领导现代生物产业科学发展的工作能力和水平与科学发展观的要求还有一定的差距。

三是忧患意识、机遇意识、创新发展意识还不够强。

1、近年来，我办在宏观调控等方面取得了长足的进步，在成绩面前，产生了一定的自满情绪，不同程度地存在着小进即满、盲目乐观的思想，忧患意识、抢抓机遇意识还不够强，有求稳怕乱的思想，缺乏蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气和不畏艰险的勇气，用科学发展观开展工作的眼界不够宽、思路不够广、办法不够多，攻坚克难、创新机制、推动现代粮食产业发展的紧迫感和危机感还不强，思维模式和工作方式没有完全适应科学发展观、跨越式发展的要求。

2、调查研究不够深入，工作作风不够扎实、服务意识和服务水平还不够高。求智于民、问计于民、取信于民的作风还不够扎实，深入基层了解情况、征求意见、解决问题的时间和精力相对较少，对企业和群众的需求把握还不准，制定的有些文件和制度还缺乏针对性，抓工作落实的力度还不够大;部分机关干部的服务意识、大局意识、责任意识还不够强，积极性发挥还不够到位，独挡一面、责权统一的工作局面还没有完全形成。反映出领导能力、领导方法、领导艺术与科学发展观的要求相比还有待进一步提高和改进。

客观原因

一是行政管理体制和沟通协作机制还不够完善

我办机构和队伍不健全、缺少编制和必要的行政经费、设施设备，特别是生物产业涉及部门多、涉及面广，农业、林业、畜牧等部门沟通协作机制尚未真正形成，在一定程度上影响了生物产业工作的顺利开展。

二是资金问题依旧是制约生物部门发展的“瓶颈”。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。发挥生物部门主渠道作用，确保我县经济多元快速发展，是实现现代化建设各个环节协调发展的要求。落实在具体生物创新工作中，就是要在生物产业市场化、市场主体多元化的形势下，引导生物加工企业进一步做强做大，提高市场竞争力，同时做好特色生物产业种植基地，切实提高产品品质，积极争取各方政策、资金的支持，是实现全面协调可持续发展的必要条件。

通过广泛的征求意见建议，查找梳理存在的问题，我办用科学发展观统一了思想，更新了观念，提高了运用科学理论解决实际问题的能力，为下一步召开民主生活会作好了准备。

(二)精心组织，高质量开好领导班子民主生活会

我办把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

会前，班子成员之间开展了谈心活动，认真参加所在支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，在此基础上，认真撰写民主生活会发言提纲。

6月24日上午，我办召开了领导班子学习实践活动专题民主生活会。这次专题民主生活会由主任杨新文同志主持，县委学习实践活动小组第四督导级的领导杨彪、杨宝强同志亲自到会指导。

会上，主任杨新文同志实事求是地总结了我办领导班子在贯彻落实科学发展观及党性党风方面存在的主要问题，深刻分析了存在问题的原因，同时对班子和个人廉洁自律情况进行了说明，并提出了符合实际的整改措施。班子其他成员也紧密联系思想和工作实际，结合各自的工作，认真检查了自身存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题以及廉洁自律方面的情况，开展了批评与自我批评。

会后，我办及时召开了情况通报会，向全体党员干部反馈了专题民主生活会情况。这次民主生活会紧扣科学发展主题，气氛民主活跃，进一步明确了全县生物创新工作的发展理念、发展定位、发展路径和发展动力，找准了工作对接点和切入点，达到了沟通思想、增进团结、加快发展的目的。

(三)深刻剖析，高水平撰写分析检查报告

我办把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观理解、破解影响生物产业科学发展难题、提升生物产业科学发展水平的过程，坚持高起点、高标准、严要求。

通过召开座谈会、个别访谈等形式，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议，广泛地听取系统党员干部、生物创新企业及基层群众的意见，反复研究修改，几易其稿，形成了“××县生物创新办党支部学习实践科学发展观分析检查报告”。

报告回顾了我办学习实践科学发展观的基本情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定了我办当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施，对全县生物创新工作具有重要的指导意义。

(四)坚持四评、五议、两公开，搞好群众民主评议

领导班子分析检查报告完成后，我办按照县委的要求，采取“书面填写、召开座谈会”等形式，认真组织好“四评”“五议”“两公开”，广泛征求党员、群众的意见。

先后组织了分管领导、机关干部、服务对象、离退休干部等方面的代表对单位进行评议，体现参评人员的广泛性和代表性。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不行等方面进行评议。尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得共识的过程。评议中提出的正确意见，充分吸收到了分析检查报告中去。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定了公开范围和方式。

三、突出实践特色，确定努力方向狠抓落实

我办以学习实践活动为契机，突出实践特色，坚持边学边改、边查边改，制定切实可行的解决计划，下一步抓紧落实。

(一)今后努力方向

一是继续加强学习，开阔视野。

办班子成员要继续带头做学习型干部，深入学习科学发展观理论体系，努力提升理论素养、知识水平和思维层次。坚持学以致用，理论联系实际，把学习成果真正转化为推进工作的正确思路、实际能力和有效措施。

二是继续注重实践，提升能力，坚持实践第一的思想，在实践中学习和提高。

1、立足实践谋发展，深入分析生物创新工作在不同时期、不同阶段的发展要求，加强分类指导，增强做好生物创新工作的预见性、针对性和科学性;

2、立足实践作决策，更好地认识规律，把握规律，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平;

3、立足实践求创新，坚持解放思想，用改革创新的思路和办法解决不适应不符合科学发展观要求的思想观念、体制机制等问题，不断开创工作新局面。

三是继续改进作风，狠抓落实。

牢固树立科学发展观和正确政绩观，强化各级树立认真负责的责任感，求真务实，艰苦创业，坚决反对形式主义和官僚主义。要经常深入基层、深入一线，调查研究，谋划对策措施，使各项决策和工作部署更加符合科学发展观的要求，更能体现基层和广大群众的意愿。精简会议、文件和应酬性活动，集中精力抓好工作落实。

总之，通过分析检查阶段各项工作的扎实完成，我办党员干部对科学发展观的认识和理解得到了进一步深化，科学发展的意识得到了进一步增强，推动科学发展的思路得到了进一步明确，为下一步转入解决问题、完善机制阶段打下了坚实的基础。