独家原创:电厂科学发展观分析检查报告

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深入学习实践科学发展观活动开展以来，我厂按照公司党组统一部署，紧紧围绕“攻坚克难、降本增效、加快发展”这一主题，扎实开展了学习实践科活动，取得了明显成效，主要情况汇报如下。

一、深入开展学习实践活动，不断深化对科学发展观理论体系的认识

开展学习实践活动中，我厂坚持把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，在深入学习调研的基础上，结合开展解放思想大讨论活动，对照科学发展观的内在要求，全面分析了当前发电企业面临的机遇和挑战，我们主要在以下几个方面统一了思想，形成了共识。

（一）深刻认识科学发展观的重大意义

科学发展观，是党中央立足社会主义初级阶段基本国情，借鉴国外发展经验，适应新世纪新阶段的发展要求，提出的重大战略思想，是对党的三代领导集体有关发展重要思想的继承和延伸，是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承，又与时俱进的科学理论体系，是新的历史条件下把马克思主义中国化的最新理论成果，在中国特色社会主义理论体系中处于核心地位。科学发展观理论的内涵博大精深，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。在当代中国，要坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义道路；要发展中国特色社会主义，就必须坚持和贯彻科学发展观。贯彻落实好科学发展观，对推动我国经济社会全面协调可持续发展，全面建设小康社会、构建和谐社会，对加快构建创新型国家，推进我国社会主义现代化建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。景洪电厂作为南方电网的骨干能源企业，承担着确保电网安全、应急调峰调频的重要使命，是关系国民经济命脉的国有能源骨干企业。我们唯有认真学习，深刻领会，准确把握科学发展观的内涵和精神实质，才能不断增强电力企业在服务和谐社会建设中肩负的重要使命感和责任感，才能与其它国企一道把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

（二）科学发展观是引领电厂实现全面发展的强大思想武器。

科学发展观作为经济社会发展的重要指针，对于电厂又好又快发展具有很强的现实指导意义。电厂成立之初，就提出了创“华能窗口水电厂”近期目标和创“国际一流水电厂”的远期目标。大力弘扬“敬业、开拓、进取、创新”的企业精神，这不仅是企业自身发展的需要，也是广大员工实现自我价值的体现。过去的一年，广大干部员工抓住发展机遇，艰苦奋斗、攻坚克难，使公司取得了较快发展。随着全球经济一体化进程的加快，国际竞争日趋激烈，国家宏观经济发展对能源工业发展的要求逐渐提高，面对新形势和新任务，我们必须用科学发展观统领公司发展全局，坚持以人为本，努力实现全面、协调、可持续发展，不断提高辩证思维能力，提高“统筹兼顾”本领，推进企业与地方、企业与自然的和谐发展，实现企业利益和地方经济以及生态建设的“双赢”目标。

（三）科学发展观是实现企业全面、协调、可持续发展的思想方法和有力武器。

科学发展观不仅是企业发展必须遵循的总的指导思想和工作方针，也是我们各项工作实践中破解发展难题、推进企业科学发展的强有力的思想武器。面对新形势、新任务、新矛盾，我们在科学谋划发展思路和宏观指导上，必须更加符合科学发展观的要求，更加自觉地走科学发展的道路。作为澜沧江公司的母体电站，景洪电厂在实施“运维合一”生产管理模式、安全生产运行以及员工培训等工作中，将面临着许多新情况、新难题，如何应对和解决前进中的问题，必须依靠科学发展观这一强大的思想武器，进一步解放思想，大胆创新，破解难题，从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，努力把握工作的主动性、规律性，开创澜沧江事业的新局面。厂领导班子始终坚持以人为本，牢固树立群众观念和宗旨意识，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，经常深入基层，倾听员工心声，解决员工关心的热点难点问题。从全面贯彻落实科学发展观高度，加强领导班子自身建设，坚持从实际出发，实事求是，求真务实，真抓实干，按照讲党性、重品行、作表率的要求，不断加强各级领导班子思想作风建设，按照为民、务实、清廉的要求，不断加强领导机关和干部队伍素质建设，以班子和队伍建设的上层次，推动科学发展的上水平。

（四）不断增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感。

通过理论学习和实践，全体员工对科学发展观的内涵，对电力企业科学发展的重要性与紧迫性有了更加深刻的认识。从澜沧江公司发展的前景和发展走势来看，公司正处于稳步发展的机遇期和战略转型期，景洪电厂作为公司第一个投产项目，已承担起母体电站的责任。母体电站的收益是进行水电流域、梯级、滚动开发的基础，面对当前公司发展形势和集团公司调整优化电源结构、再造澜沧江的要求，景洪电厂面临着难得的发展机遇。先进的设备、良好的人力资源配置、地域环境优势、发展潜力，公司的重视与支持，为电厂加快发展提供了良好的基础条件。但电厂发展的主要瓶颈仍然是安全生产基础薄弱和人员综合素质不高两大问题，贯彻落实好科学发展观，就必须把握机遇，发挥优势，转变观念，破解安全生产与人员素质两大难题。受国际金融危机的影响，电力生产供大于求的矛盾依然比较突出，市场负荷需求减少，加大了生产经营的压力，使电力企业发展面临前所未有的挑战。科学发展观强调发展要从实际出发，我们必须认真对待电厂发展中存在的困难和矛盾，时刻保持清醒头脑，认真贯彻落实科学发展观，推动各项工作上台阶，开创电力事业新局面。

二、学习实践科学发展观的主要工作成效

一是建立起安全生产管理机制。电厂始终坚持“以人为本，安全发展”的理念，制定了华能现代安全生产管理体系和应急预案，不断加大安全生产宣传教育力度，广泛开展了安全生产宣传、培训、教育活动，增强了广大职工的安全责任意识，通过设立“安全风险奖”，提高了生产人员讲安全的积极性。每周通过手机短信向全厂员工发送一条安全警句，在潜移默化中提高员工安全意识。

二是创造35万千瓦机组“一年三投”佳绩。电厂以安全平稳、无缝接管机组为目标，全面参与三台机组投产调试、验收和72小时试运行工作，成立了项目验收组，对通过验收的项目加大检查力度，进一步核定各系统数据，认真做好设备接管工作。2008年，在各级领导关心支持和电厂全体员工的共同努力下，三台机组陆续顺利接管，已投产机组装机容量达105万千瓦，实现百万千瓦级的突破，为公司流域滚动奠定了基础，为集团公司改变电源结构做出了积极贡献。

三是提高了管理水平。首台机组接管后，电厂实现了由生产准备单位向生产管理单位的转变。电厂自我调整角色，制定了安全生产保证措施和管理规定，加强了运行设备与非运行设备交界面管理；不断规范运行管理，落实各级人员的生产责任，严格执行“两票三制”；加强设备管理，开展防误闭锁功能检查，加大巡回检查力度，及时发现并消除各类安全隐患和设备缺陷。制定机组检修方案，明确检修标准；加强与公司职能部门和电网调度的沟通，争取机组多发电，最大限度减少影响。

四是党、工、团青工作取得新成效。厂党委以“融入中心、服务大局”作为电厂党建工作的主线，拧住发展不放松，贴近中心，内强素质，外树形象。通过不断强化领导班子和党员干部队伍建设，班子成员干事能力和党员干部模范带头作用显著提高。在党风廉政建设中，通过健全完善管理制度和监督机制，定期开展警示教育等措施，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线，有效避免了腐败现象的发生。工会充分发挥群众阵地作用，组织开展篮球赛、羽毛球赛及节能减排等文体活动，倡导员工健康向上的业余生活。团委以“服务企业发展，服务青年成才”为核心，创新工作思路，延伸服务，大力开展爱心接力、“接机组、保发电”青年突击队等活动，真正起到了助手作用。

三、存在的突出问题

一是对科学发展观的认识不够深刻。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全国协调可持续，根本方法是统筹兼顾，但从多年来的发展来看，我们在加快发展的问题上，未能够很好地做到全面推进。主要是没有充分理解又好又快发展的内涵，对各项政策的把握和落实停留在表面，特别是中层以上领导干部创新意识不强，总怕出错，不敢为天下先；应对困难的信心不足，不敢突破思维定势，求稳怕变；思想解放不够彻底，气魄不够大、方法不够活、勇气不够；自我解剖意识不够，自我揭短力度不够。

二是在转变作风上，深入调研还不够。对新情况、新问题掌握得还不够，部分干部或多或少存在着作风不够扎实、工作还不够深入的问题，工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。一个时期以来，由于生产任务重，时间紧，所以部分领导深入现场只是就事论事，没有形成浓厚的调查研究之风。在实际工作中，存在着按部就班现象，办事不够雷厉风行，一定程度上影响工作效率；指导工作开展的能力和水平还有待进一步提高。比如员工对薪酬制度、岗位工资问题普遍不满意，这表现深入宣传不到位，员工认可度和积极性不高。

三是强化学习、理论研究不够。部分同志学习主动性和自觉性不够强，平时忙于事务性工作，放松了学习，读书学习，但求了解，不求深入。缺少理论研究和理性思考。

四是领导班子和领导干部队伍素质有待进一步提高。从队伍的建设看，在驾驭和指导电厂发展上，厂领导领导班子成员组织协调、科学决策、开拓创新能力强，工作思路清晰，工作重点突出，但面对越来越复杂的市场环境，对照科学发展观基本精神，厂领导班子知识结构有待进一步完善，驾驭全局的能力和处理复杂问题的能力还要进一步提高。

四、整改思路和措施

（一）指导思想和目标

按照公司“四步走”发展战略部署，贯彻落实党的十七大、十七届三中等全会精神，以科学发展观为指导，着眼建设现代农业，推进集团公司战略性结构调整，破解“安全生产”问题，提高设备健康水平；破解“降本增效”问题，提高企业发展质量和效益；破解“管理体系”问题，提升企业核心竞争力；破解“队伍建设”问题，推动各项工作新发展。着眼新的发展形势，发挥景洪电厂得天独厚的优势，创建“华能窗口水电厂”。进一步研究总结“运维合一”生产管理模式，集中精力，科学实施，明确平稳接管两台机组，实现63亿千瓦时的发电任务，打好电厂加快发展攻坚战。明确创建“国际一流水电厂”的发展目标，为公司可持续发展做出更大贡献。

（二）工作举措

一是扎实做好电厂安全生产工作。抓好电厂安全工作，一是要认真落实“安全生产责任制”，使其真起起到规范、约束和指导作用；二是要认真做好设备的隐患排除、消缺处理，从根本上提高机组的可靠性，保障机组健康水平上新台阶；三是要培养职工的自我安全意识。提炼一套员工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，并利用多种形式不断强化全达到培养全体职工自我安全意识的目的；四是要进一步提高职工的生产安全意识。加强安全宣传教育，普及安全常识。以身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，做到举一反三；五是要完善安全奖励机制，侧重安全责任大、风险高的部门、岗位，加大安全奖励力度，从而激发员工工作热情。在明确安全生产的风险点和风险责任人的基础上，使有限奖励明确落实到高风险岗位上。

二是推动降本增效工作。“降本增效”一直是企业经营管理的一项重要目标和获得竞争优势的有效措施之一。通过此次解放思想大讨论，电厂结合实际制定了降本增效实施的具体方案：一是加强成本预算管理，做好预算工作，落实年度目标。根据公司下达的2009年经营目标，制定成本季度（月度）预算分解目标，加强成本的控制和管理，确保实现全年目标；二是制定周密的机组检修组织措施、技术措施，加强机组大修管理工作，做到“应修必修、修必修好”，确保机组能以最优的质量，最短的工期，安全完成各项检修工作；三是合理安排机组运行方式，有效控制厂用电率，有效降低厂用电消耗及减少厂用电的外购。四是避免非计划停运事件发生，提高机组利用小时。强化生产运行、维护、检修管理，及时消除设备缺陷，减少设备障碍和非计划停运，提高设备的健康水平，降低电厂生产运营成本；五是做好水库经济运行，提高水能利用率。充分利用水库的调节特性，汛前集中消落水位，汛期稳发、满发，汛后及时做好库水位回蓄，最大限度提高水能利用率。

三是促进各项管理体系高效运转。管理是企业发展的命脉，各项管理体系的高效运转则是企业发展关键。大家认为，要使管理体系高效运转，一是要进一步修订和完善制度，做到分工明确，工作范围界限清晰，使其实用化、简洁化、流程化，实现规范化管理，标准化作业；二是要有效沟通，特别是部门间的沟通尤为重要。各部门树立上下“一盘棋”的大局意识,增强合作意识和服务意识，加强沟通协调,互相补位,彼此配合,跳出本部门的小圈子，不断改进工作方式、方法，不断提高沟通水平和自身的管理能力，大大提高工作效率。三是要开阔眼界，拓宽工作思路，促使管理体系有效运转。中层干部至少要站在电厂的高度考虑，厂领导应把眼界放在流域、全国、甚至世界的高度看电厂，这样才能拓宽工作思路。只有思路清晰了，才能解放思想,才能从片面性思维方式中解放出来。思路拓展了，才能创新工作方法,突出工作重点,注重工作实效,形成工作特色,促进各项工作上台阶，促使各项管理体系高效运转。

四是创新推进队伍建设工作。科学发展观的核心是以人为本，要将提高员工素质作为提升企业核心竞争力的根本途径。电厂创新培训方式和方法，重点在“五个培养”上下功夫：一是培养技术技能。让员工参与到设备安装与检修等工作中，提高亲自动手实践能力；二是培养员工良好工作作风。培育学习氛围，各部门紧密结合本部门本岗位的工作和员工实际，把提高员工素质提到议事日程上来，有计划、有组织地开展员工培训，加强教育引导，让员工树立“时不待我”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神，培养“爱岗敬业”的责任感和谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实、精益求精的工作作风，为企业的发展奠定坚实的人才和技术基础，为企业生产安全打下坚实设备和技术基础；三是培养良好精神状态。教育员工珍惜上岗机会，使员工自我加压，不断学习，突破自我，以饱满的热情，昂扬的斗志，拼搏的进取精神投入到各项工作当中；四是培养军人气质。电厂实行半军事化管理，需要有军人的气质，做事雷厉风行，敢想敢做，敢承担责任；五是培养团队精神。团队精神的核心是协同合作，除开展集体性活动以培养团队精神外，特别要在大型检修工作中，培养员工的团队精神人员，增强企业向心力和凝聚力。

六是推动党建工作上台阶。

企业的第一要义发展，促进企业中心工作也是党建工作的第一要义。一是要着眼于提高各级领导班子运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者、和谐企业建设的积极促进者；二是确定“三个目标”——为实现生产经营目标保驾;为企业和谐和持续发展护航;建立人文关怀和心理疏导机制，创新思想政治工作。三是要把着眼点放在促进党员的发展上、切实提升到从思想上“解放人”和“发展人”上来，促进党员的主观世界的改造，帮助党员提高思想觉悟和认识能力，最大限度地挖掘党员的智慧和潜力；四是不断创新党建和思想政治工作机制、内容、方式和载体，充分发挥党组织的亲和力、凝聚力、创造力和战斗力；五是落实党建工作责任制，突出重点，形成合力，健全机制，常抓不懈。六是进一步完善党员目标具体化、党性实践行为规范化、考核评议科学化，按照“细化、量化、科学化”的要求，建立以定量为主的目标考核制度；七是实行“上细下行”的工作方式。每一项党建工作，党支部都认真细化，使方案可操作性强，使党建工作模块化、考核目标量化，把“软任务”变成“硬任务”，提升党建工作的执行力。

七是加强领导班子自身建设

面对电力市场严峻考验，面对生产经营和机组检修的繁重任务，能否完成各项生产任务，过硬的班子是关键，唯有坚持科学发展观，增强忧患意识，进一步解放思想，才能始终保清醒的头脑和开拓进取的锐气；唯有进一步开阔思维，才能创造性地开展工作；唯有树立世界眼光进一步解放思想，才能找准影响科学发展的突出问题和深层次矛盾。

1、全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以创新的思维深入研究电厂工作的新任务，积极谋划电厂发展新思路，扎实开展工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

2、提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式；增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。

3、坚持贯彻党委议事的原则，建设和谐型班子。完善党委议制度，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。一把手带头做好政治思想工作，多找班子成员谈心沟通，增强班子的凝聚力；班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。

4、加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩防腐败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

5、牢固树立宗旨意识，建设务实型班子。要紧密联系职工群众，深入基层、深入职工，广泛调研，坚持为职工办实事、办好事、解难事；坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义。做到上下一条心，充分调动广大党员干部的积极性和创造性，为搞好电厂生产经营及各项工作不懈努力。