校医院科学发展观活动分析检查报告

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在圆满完成学习调研和解放思想大讨论基础之上，校医院直属党支部按照校党委组织部的部署，于5月上旬如期转入分析检查阶段。

进入分析检查阶段以来，支部成员组织党员认真参加民主生活会，围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查制约校医院科学发展的瓶颈问题和突出问题、推进校医院科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题、以及领导班子思想观念、工作能力和工作作风、党性党风党纪方面的问题，深刻分析主客观原因，开展严肃认真的批评和自我批评。通过分析查找自身的差距和不足，明确了努力方向。

按照校党委书记郭明顺“检查分析问题、理清发展思路、明确发展方向”的重点要求，校医院领导班子的分析检查报告形成后，召开了由派人士、职工代表大会代表、副主任医师、医生组长、护士长、全体党员和党员积极分子参加的群众评议会，对分析检查报告进行了充分的讨论。

大家一致认为，学习实践科学发展观活动区别于任何一次政治理论学习的不同之处在于用科学的思想指导实践，并用科学发展观理论解决实际工作中存在的问题，从而推进各项事业的健康发展、科学发展。全体党员不仅掌握了科学发展观的内涵，更加坚定了信念、树立了信心、看到了希望、焕发了热情、激发了干劲，基本上统一了思想认识，达到了步调一致、形成了团结协作。通过讨论，集中归纳大家的意见，认为需要着重解决好以下几个方面的瓶颈问题和突出问题：

一、瓶颈问题：

（一）观念问题。观念决定成败、观念决定一切、观念决定未来。科学发展观的第一要义是发展。校医院是发展还是守摊，是开拓还是萎缩，是进取还是退让，一直是全体师生员工关心和议论的主要话题之一。一部分师生员工认为校医院能完成每年的新生、毕业生、教工体检和健康教育任务，治个头痛感冒、做个清创缝合、给慢性病患者打个针、给离休老干部开点药、参加活动做保健、食堂卫生看一看就可以了，这本身就是嘱托校医院守摊、促使校医院萎缩、要求校医院退让的表现。这种观念和做法只能有利于少数人利益，伤害多数医务人员和大多数师生员工及其辖区内居民利益，对农业大学整体建设和校医院应起的现实作用、应尽的历史责任都是百害而无一利的。因循守旧的观念问题是制约校医院科学发展的关键瓶颈问题。

（二）定位和发展方向。校医院经历了1952年组建卫生室、1958年成立卫生所、1998年更名校医院的辉煌历程。从无到有、从小到大，在不同的历史时期、不同的年代，为沈农教职员工、家属及其周边辖区居民医疗保障、求医问药都做出了历史性贡献。然而，社会的发展、社会主义市场经济体制的建立、全校教职工加入医疗保险，就医选择范围的扩大，给校医院带来了前所未有的挑战，也施加了巨大的压力。优柔寡断的定位和模糊不清的发展方向，严重影响了校医院建设和发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。校医院在学校整体建设中究竟扮演什么角色？仅仅局限于体检和健康教育？校医院需不需要发展？向什么方向发展？怎样才能发展？理应引起足够的重视。机遇不能被挑战驱走、方向不能被观念搞错。校医院不能也不允许变成避风港、吃皇粮、混春秋、应付了事、不想干好事、不能干好事、不去干好事的世外桃源。优柔寡断的定位和模糊不清的发展方问题是制约校医院科学发展的重要瓶颈问题。

（三）体制机制问题。校医院是在学校这个富有充足营养的母腹中孕育诞生的，又是在学校这个温暖如春的怀抱中成长起来的，娇生惯养，呵护宠爱，促成了个别医务人员油腻懒惰的习气。科学发展观的核心是以人为本。以人为本与体制机制之间可以说是对立统一的关系。众所周之，校医院医德医风整体上还算说得过去，然而，多年来少数医务人员职业道德素质、业务素质、政治素质较差，严重损坏了校医院白衣天使的形象。一些医务人员，或者因为在“串”上、“块”上，或者因为多年来没有接受现代文明进步思想的熏陶和洗礼，为所欲为、我行我素、有恃无恐、是非混淆、岗位不明、分工不明、赏罚不明，其根本原因就在于校医院没能获得体制机制方面的改革支撑。以人为本，以什么人为本？以参与的人为本？以惟利是图、玩弄是非、损人利己、见利忘义、假公济私的人为本？以不钻研业务、不提升业务水平、表里不一、名不副实的人为本？以抓辫子、下绊子、打棍子、设套子、阳奉阴违、欺上瞒下的人为本？这些问题非常值得思考、值得关注、值得澄清。严格的规章制度在科学和创新的体制机制保障下方能产生和发挥实效！一个富有活力和生机、展现纯洁白衣天使形象、风清气正的校医院，在科学和创新的体制机制保障下才能树立和完美起来！僵化、滞后和违背科学发展的体制机制问题是制约校医院科学发展的基本瓶颈问题。

二、突出问题：

（一）领导班子思想工作作风需要加强和转变的问题。实现从奖勤不罚懒到奖勤罚濑、从不敢承担、甚至推卸责任到敢于承担责任的转变、从做老好人到严格履行职责的转变。保持理论联系实际，即政治理论、专业理论与具体的、专业的、科室的岗位紧密结合。坚持密切联系群众，既要团结为校医院健康发展、科学发展建言献策、积极工作的医务人员，又要晓之以情、动之以理地教育个别经常损坏校医院形象的医务人员，既要团结和自己意见一致的人，又要团结和自己意见不一致的人，团结就是力量。有效开展批评和自我批评，对错误的言行敢于直言，并能不讲条件、不打折扣地虚心接受别人的批评，正确对待批评、经常自我批评，方能汲取营养、改进工作作风。能否抓好党性党纪党风建设、履行好校党委赋予的光荣使命、不辜负师生员工的重托、有效防止和杜绝腐败问题的发生，关键在于原则问题不让步、财务问题不含糊。在实际操作中，整理、规范和落实《沈阳农业大学离休人员医疗费报销标准》，规范各项收费途径，由收据收款、个人收款和计算机收款的混和收费方式，转向所有收入均纳入计算机管理，所有收入都登记入账，所有支出都有凭有据，真正做到收支两条线。多年来，大部分师生员工对校医院整体印象和评价是混乱复杂，消除影响、扶正祛邪，重要举措是加强和转变领导班子思想工作作风。

（二）科室建设需要完善的问题。科室不健全、科室不规范、科室项目不开展，严重影响和败坏了校医院整体形象。要获得教职员工、辖区内居民的认可，提升校医院的社会地位，就必须完善校医院的科室建设，积极开展许可范围内的各项诊疗业务。

校医院具有200余万元固定资产，包括500毫安x光机；彩色超声多普勒；全自动数字心电图机；多功能手术床；12孔无影手术灯；电动呼吸麻醉机；近红外线乳腺扫描仪；电动洗胃机；电动吸引器；胃肠减压器；乙状结肠镜；电动烧灼器；牙科涡轮钻椅；大型高压消毒器；骨科牵引床；颈椎牵引架；半自动生化分析仪、全自动血球分析仪、全自动尿11项分析仪；手术理疗型微波治疗仪、五官科超短波治疗仪等比较先进的医疗设备；住院病床20张；观察床位9张；抢救床2张，救护车一辆。设有抢救室、手术室、心电图室、彩超室、乳腺扫描室、财务室、病案室、挂号室，门诊部，住院部、护理部，急诊科、内科、外科、妇科、儿科、中医科、耳鼻喉科、眼科、口腔科、药剂科、预防保健科、传染科、公共卫生科、影像科科、检验科、康复保健科、理疗科及健康教育教研室等门类齐全诊疗科室。整个医生队伍的资历和诊治水平，已经达到、甚至超过同级医疗机构的业务资质要求。其中内科副主任医师1人，主治医师1人，医师1人；中医科副主任医师1人，主治医师2人；外科副主任医师1人，主治医师2人；妇产科主治医师1人；耳鼻喉及眼科科主治医师1人；康复保健科主治医师1人，技师1人；公共卫生科主治医师1人；药剂科主管药师2人，药师1人；护理科主管护师7人；影像科科主治医师1人。

上述诊疗设施、诊疗科室医生资质，均获得了卫生行政部门的验收和批准，然而，个别科室由于种种原因，没能很好的开展起来，造成医疗资源的浪费和经济收入的丧失。校医院已经具备、也会更加具备诊治的客观物质条件，珍惜、保护和利用好校医院可贵的诊疗资源，是农大师生员工和校医院医务人员义不容辞的责任、无尚光荣的使命，绝对不能走放弃人才引进或招聘、不利于科学发展的科室承包之路！科室建设，包括医疗诊治技能和水平的提高问题已经显得格外突出，亟待完善。

（三）人才路径需要规范的问题。近几年来，医务人员严重缺岗，人才引进和招聘已经迫不得已的摆到了议事日程上来。通过什么途径引进和招聘人才？引进和招聘什么样人才？引进和招聘进来的所谓人才是否德才兼备？谁来把关？怎样把关？关于价值、信仰、荣誉、金钱的取向和排列都发生倒置的人，能称其为人才吗？业务不精通、作风不扎实、对党不忠诚又怎能称得上人才？以往德才兼备人才没能很好地发挥作用，献身工作的积极性被挫伤，遭受不公正的对待，以至于被压抑、排挤、外流和浪费，一个重要原因就是由于人才路径不规范，选人用人不当所致！校医院科学发展、健康发展离不开德才兼备的高素质医务人员，未来补充医务人员，路径规范已显得尤为重要和突出。

（四）福利待遇需要改善的问题。构建和谐社会，实现人性化管理，充分调动医务人员主观积极性，作为服务部门，校医院本身无论对内还是对外，必须把改善和提高医务人员福利待遇贯穿于整个工作之中。医务人员能否爱岗敬业，能否提供优质文明的服务，除了执行好规章制度（约束机制）外，实现好、维护好医务人员最关心、最现实、最直接的切身利益问题，诸如增加夜班补助、加班补助、岗位补助，更加显得非常值得和十分突出。

（五）内外环境需要改善的问题（校医院整体装修已经列入学校预算，迁址正在研究）。

（六）医疗设备技术含量需要提升的问题（已经购置手术理疗型微波治疗仪、五官科超短波治疗仪、恒温水浴箱，彩超、血球仪和尿11项已经列入学校预算）。

总之，全面推进校医院向“一个机构两块牌子”（一个农业大学医疗机构，农业大学医院和农大社区卫生服务中心两块牌子）方向发展，是农业大学医院与时具进、义不容辞的历史责任。农业大学医院具有地处城乡结合地域（可谓得天独厚）、卫生行政部门充分认可（很有必要建立农业大学社区卫生服务中心）、十分有利于解决教职员工和辖区内居民看病难看病贵问题的优越条件和发展机遇。我们有理由相信，在校党委的正确领导下，在有关部门的关心和帮助下，在卫生行政部门的支持和协助下，只要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁、艰苦奋斗的思想工作作风，认真践行科学发展观，就一定会在健康发展、科学发展的轨道上走向美好的明天。