政府党组贯彻落实科学发展观分析检查报告

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按照市委常委会学习实践科学发展观专题民主生活会的要求，20*年12月24日—25日，市政府党组召开了民主生活会。会议围绕“贯彻落实‘314’总体部署、推动*科学发展”这个主题，深入学习科学理论，扎实开展调查研究，广泛征求各方意见，坦诚开展批评与自我批评，认真查找问题和差距，深刻剖析原因，明确整改重点。现报告如下：

一、20*年学习贯彻科学发展观的情况

（一）坚持解放思想、更新观念，走中国特色社会主义道路的信念更加坚定。把全面贯彻落实党的*精神作为首要政治任务，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定信念、凝心聚力。

一是深入开展学习实践科学发展观活动。班子各成员深刻认识开展学习实践活动的重大意义，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，保持和发展党的先进性，努力提高执政能力。积极参加中央组织的理论研讨班和市委中心组集体学习活动，市长、副市长都带头上党课、作辅导，不仅身体力行，而且按照责任分工，指导政府系统干部学习，联系实际理解和落实。

二是认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论。以迎接党的十一届三中全会召开30周年为契机，党组各成员都用市委提出的“三把尺子”在分管领域量差距、找痛点，进一步增强解放思想、扩大开放、加快发展的紧迫感和责任感。市政府主要领导带队到广东、广西、江苏3地12市学习经验，这是一次解放思想的大洗礼、是一次“锥刺股”之行。班子成员带头参加国内外专家高层论坛、区县长讲坛、开放型经济管理知识大培训等重点活动，推动全市形成解放思想、扩大开放的思想基础和良好氛围。

三是切实加强调查研究。党组各成员紧扣市委、市政府中心工作，围绕“建立健全现代市场体系”、“更好地在履行政府职能中体现以人为本”、“五大*”等方面，轻车简从，深入基层，深入群众，开展调查研究。班子成员到基层调研的时间都在90天左右。通过深入扎实的调查研究，进一步掌握了社情民意，理顺了发展思路，细化了发展措施，密切了干群关系。

（二）坚持深化改革、扩大开放，促进经济平稳健康运行。在宏观经济形势异常严峻的背景下，市政府党组坚决贯彻中央宏观调控部署，科学谋划、部署在先、行动在前，确保本届政府工作开局良好。预计全年地区生产总值增长14%，地方财政一般预算收入增长20%。

一是认真贯彻中央宏观调控政策措施。针对国际国内经济形势变化，分别于4月、9月和12月推出系列适应性调控措施，解决出口受阻、中小企业流动资金不足、能源供应保障等问题。坚决贯彻中央宏观调控的“两个转变”，把扩大内需、促进增长作为全市经济工作的中心，作为转变发展方式、推动*科学发展的难得机遇，及时形成关于贯彻中央扩大内需促进经济增长工作部署的《意见》。按照中央“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，高起点、长眼光、宽范围策划一批大项目，大力度出台一批好政策，推进一批关键领域改革。全年争取中央投资85亿元，涉及项目总投资2000亿元。这些积极的应对措施，为进一步扩大内需、企业增效、百姓增收、经济增长打下了良好基础。

二是以大开放促大发展。认真贯彻落实市委三届三次全委会精神，谋划打造内陆开放高地的目标和举措，以区县为主战场，努力拓展对外开放的广度和深度。两路寸滩保税港区获国家批准，成为国家服务外包基地、加工贸易转移重点承接地、直航台湾口岸城市。成功举办知名国企*行、知名民企*行、跨国公司投资*等十大经贸活动，签约项目338项，总投资超过5000亿元。成功举办“德中同行—走进*”等活动。全年进出口总额增长28%，实际利用外商直接投资为上年2倍多，利用内资增长65%。

三是扎实推进统筹城乡综合配套改革试验。编报了综合配套改革试验总体方案。着眼*长远发展设计了争取中央支持的“12+10”政策建议，积极争取国务院领导和国家部委的支持。与34个国家部委、中央企业签订统筹城乡改革合作协议或备忘录，争取到全国首个内陆开放型经济和城乡统筹商贸、扶贫开发、环境保护、信息化、金融创新等试点。农村土地交易所挂牌营运，一半的区县和乡镇、37%的行政村成立了土地流转服务站。完成三峡银行、农村商业银行重组，大足汇丰村镇银行开业。统筹推动“一圈两翼”发展，市级财政对31个远郊区县各补助2500万元用于完善城市功能，筹资50亿元帮助“两翼”16个区县建设特色工业园区，“一圈”区县对口支援“两翼”区县越作越实。努力为农民工办好七大类26件实事，开展“农民工日”活动，建立全国劳务电子商务平台。

四是努力转变经济发展方式。进一步优化经济结构，工业经济继续保持稳健运行、持续增长。打造“6+1”产业体系，重点推进九大产业集群，全市工业增加值占GDP的比重提高到40%，规模以上工业企业实现利润280亿元，园区工业占全市工业经济的比重达到58%。非公有制经济增加值增长20%。努力保持投资消费双拉动的强劲动力，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长24%。年末金融机构本外币存贷款余额分别达到8000亿元和6300亿元，不良贷款率降至3.1%。启动“四大专利推进工程”，实施100项技术创新重点项目和15个重大新产品产业化项目。全面启动环境保护区域限批，抓好重点项目的节能减排及生态建设，全年万元GDP能耗下降4.7%，全社会化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.5%和2.5%，主城区空气质量优良天数超过预期目标，主要河流和饮用水源水质保持良好。四期移民工程通过国家阶段性验收，经受了175米水位试验性蓄水的初步检验。

五是加快农村改革发展。贯彻落实党的十七届三中全会、市委三届四次全委会精神，确立了五年农村改革发展目标和举措。落实各项强农惠农政策，“三农”投入增长50%。农村土地规模经营集中度达到17%，综合机械化水平提高到17%，粮食总产量达到1153万吨。新转移农村富余劳动力30万人。农村基础设施建设加快，新建、改建农村公路1万公里，“泽渝”一期8座水库基本完工，整治病险水库800座，解决300万城乡居民饮水安全问题。

（三）坚持以人为本，改善和保障民生的能力明显增强。把关切民生、改善民生、保障民生作为政府工作的根本，统筹推进“五大*”建设，实施十大民生工程和十大公益项目，城乡居民收入分别增长14%和15%。

一是全力推进“五大*”建设。把“五大*”建设作为贯彻科学发展观的重要载体和落实“314”总体部署的具体体现，分别制定专项规划，年内已召开“森林*”、“畅通*”和“健康*”动员大会，明年还将召开“平安*”、“宜居*”动员大会，作专门的工作部署。启动主城区96个片区危旧房和棚户区改造，拆迁210.39万平方米。加大保障性住房建设，新建经济适用房180万平方米、廉租房34万平方米。全年新增高速公路通车里程116公里，新增港口货物吞吐能力2100万吨，主城快速路网和轨道交通加快建设。植树造林200万亩，森林覆盖率提高到34%。完善基本医疗卫生服务体系，新建和改扩建县级医疗机构10个、乡镇卫生院88个、标准化村卫生室90个。规划建设公益性文化体育项目，免费开放18家博物馆、纪念馆，建成200个乡镇综合文化站、1400个农家书屋。全面推进城乡免费义务教育，惠及学生370万人，初中毕业生升入高中阶段学校的比例提高到86.5%，高等教育毛入学率达到24.5%。大力开展含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉和液态奶市场清查等食品安全专项整治，建立全国统一的药品电子监控网络。加强对煤矿等五类矿井和关闭矿井的安全监管，重大事故控制在2起。深入开展“夏季社会治安综合整治行动”，圆满完成平安奥运目标任务，市民安全感满意率达93.7%。

二是加大财政对民生的投入。落实就业再就业市级扶持资金5.5亿元，城镇新增就业28万人。制定政策引导和鼓励农民工返乡创业。提高企业职工最低工资、城乡居民最低生活保障、计划生育奖励扶助、农村中小学教师津补贴等方面的标准。开展新型农村社会养老保险试点，26个区县开展城乡居民合作医疗保险并轨试点，全市36.83万被征地农转非人员和城镇集体企业超龄人员办理了基本养老保险。农村绝对贫困人口减少12万人。及时采取财政补贴、价格干预、加强市场供应等措施调控物价，城市居民消费价格总水平涨幅为5.5%。建立“法律援助快速通道”，全年办理法律援助案件2万件。

三是积极应对自然灾害。成功战胜低温雨雪冰冻灾害，及时调拨救灾物资，对200多万受灾困难群众给予春荒和低温雪灾救助，5.4万户倒房损房家庭在春节前搬进新家，保证每一位灾民有饭吃、有衣穿、有房住。“5.12”汶川特大地震发生后，一手抓抗灾自救，及时转移安置受灾群众18万人；一手全力支援四川灾区，累计向四川灾区捐赠10.4亿元，收治转运伤病员2289人，全面启动对口支援四川崇州灾后重建计划。

（四）坚持依法行政，服务型政府建设取得新成效。按照贯彻落实“314”总体部署对政府自身改革建设提出的更高要求，坚持立党为公、执政为民，勇于改革创新、求真务实，着力建设法治政府、服务政府。

一是坚持完善科学民主决策制度，科学民主决策水平进一步提高。坚持集体决策，全年召开市政府常务会议24次，审议议题156项；召开市长办公会16次，研究议题33项。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。党组成员亲自督办重点建议和提案，政府系统全年办理人大代表建议1699件、政协提案1706件，办结率100%、满意率98%以上。完成新一届政府决策咨询专家委员会、参事选聘和市政府法律顾问、立法评审（复议咨询）专家委员会换届工作。以“经济与环境可持续发展”为主题，成功举办市长国际经济顾问团会议第三届年会。

二是深化行政管理体制改革，政府依法行政能力不断增强。组建市农业委员会，推进北部新区、高新区、经开区“三区合一”，乡镇增设建设管理和统计办公室。拟定并上报《*市深化行政管理体制改革总体方案》和《关于深化市级行政管理体制改革的思路》。继续推动区县扩权改革，向主城九区、六大区域性中心城市、其他区县分别下放行政权限136项、197项和188项。认真实施《政府信息公开条例》，全面启动行政审批电子监察系统建设，提高规划、建设、医药等领域行政许可透明度。编制完成各级各类应急预案77678个，形成市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级应急管理体制。开展“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育培训活动。对重大部署、重要决策和重要工作实行专项督查，全年督查450项。

三是认真贯彻党的群众路线，政府公信力和亲和力不断增强。坚持和完善班子成员联系区县、乡村、企业、高校以及联系群众、党外人士制度。全年举办新闻会73场，党组成员参加会10场。市内主要新闻媒体记者可参加市政府常务会议除人事任免外的所有议程。开展“万名机关干部大下访”活动，区县以上领导接访7.5万人次，解决新老信访案件1.8万件，排查调处了大量涉及群众切身利益的问题。关注民情、倾听民意，开通市政府公开短信服务平台。坚持重大事项问计于民，组织听证会34次，听取意见140条，全年征集人民建议1250件。通过发放征求意见表、问卷调查、抽样电话访谈、网上征求意见等方式，征求对党组学习实践科学发展观活动的意见建议339条，其中肯定性意见123条，建议性意见214条，批评性意见2条。

（五）推进党风政风建设，廉政建设进一步加强。认真履行本届政府班子在市三届人大一次会议上的庄严承诺，努力建设一个政治坚定、团结勤政、务实创新的班子，作风建设成效明显。

一是营造和衷共济的政治局面。始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央、国务院的各项部署。坚持把政府工作、党组班子建设纳入市委的统一部署，坚决执行市委的决定，认真执行定期向市委报告工作，重大决策、重大事项向市人大报告、向市政协通报的制度，维护了全市改革发展大局。

二是继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。建设节约型机关，市级开支控制在全市一般预算财力的25%以内。严格控制党政机关办公楼建设，市级机关公用经费支出做到“零增长”。开展制止公款出国（境）旅游专项清理工作，取消党政机关出访团组13个。

三是带头做到清廉从政。市政府党组严格贯彻中央纪委十七届二次全会和国务院廉政工作会议精神，自觉践行“八个方面的良好风气”，把廉政建设贯穿于政府各项工作常抓不懈。加大从源头上预防腐败的力度，进一步完善建设领域管理制度。党组成员讲党性、重品行、作表率，严格管好亲属、身边工作人员和下属，没有发生不廉洁的问题。

二、存在的主要问题

一是推动科学发展的能力和水平与应对国内外复杂多变环境的新挑战还有差距。面对经济全球化的新机遇新挑战，面对城乡、区域、经济社会发展的不平衡，面对一些地方出现的不和谐不稳定因素，政府一些部门还缺乏用科学发展理念应对困难、解决问题的办法。加快建设内陆开放高地的思路还不开阔，从根本上扭转我市对外开放程度低于全国平均水平的措施还不够系统。对如何落实中央“保增长、扩内需、调结构”的工作部署，提振消费信心、投资信心，还需进一步科学谋划、精确设计。

二是作风建设与深入学习实践科学发展观的新要求还有差距。一些领导干部的思想作风和能力素质与科学发展观的要求还不适应，尤其需要进一步加强理论修养，提高战略思维水平。调查研究时，了解经济社会发展情况多，与基层干部交流学习心得和工作方法少。少数领导干部抓具体工作较多，统筹兼顾欠缺；抓当前事务较多，长远谋划不足；抓工作部署较多，检查落实不够。

三是解决民生问题的效果与人民群众的新期望还有差距。食品安全监管力度亟待加强。医疗负担仍然偏高，“看病贵”问题依然突出。城市低收入群众住房条件有待改善，部分农村居民饮水难、行路难等问题亟待解决。沿海地区用工需求减少，外出务工人员回流增多，化解总量性和结构性就业矛盾的联动机制亟待创新。改革进入利益调整的“深水区”，社会贫富差距拉大，低收入群众增收难，导致社会不稳定因素增多。“1·18”煤与瓦斯突出重大事故、武隆“10·28”桥梁工地事故教训深刻。政府部门信息共享机制、联动与沟通协作机制尚不健全，以人为本的科学考评机制还需进一步完善，行政效率不高依然是群众不满意的主要方面。主城区出租车停运事件、“7·30”城管粗暴执法致人死亡事件影响恶劣，暴露出政府社会管理、公共服务的职能亟待强化，改进工作作风还有盲点。

四是政府系统廉政建设与新时期反腐败斗争的新形势还有差距。有的地方和部门党风廉政建设责任制落实不到位，工作制度和管理上还存在漏洞和弊端，从源头上预防腐败的制度和措施有待进一步完善和加强。少数基层干部借婚丧喜庆事宜敛财、参与赌博、经商办企业的现象还没有完全遏制住。一些损害群众利益的突出问题还没有根本解决。全市纪检监察机关立案1461件，处分1631人，其中厅局级干部15人、县处级干部198人，“3·23”、“9·23”等贪污贿赂大要案影响恶劣。

三、下一步整改重点

（一）坚定信念，牢记使命，着力解决制约科学发展的思想观念问题

一是加强中国特色社会主义理论体系学习。健全市政府党组学习制度，积极参加中央组织的理论研讨班和市委中心组集体学习活动，定期召开班子专题学习会、主题研讨会，按照市委统一部署推动第二批、第三批学习实践活动，更加坚定走中国特色社会主义道路的信念。

二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。牢牢把握历史方位感，紧紧抓住战略机遇期，增强全球视野、战略眼光和大局观念，准确研判国际国内形势变化，始终居安思危，积极应对挑战，把解决当前困难与谋划长远发展结合起来，不断增强*科学发展的活力和动力。

三是坚持统筹兼顾的根本方法。坚持两手抓，两手都要硬，既要管事，又要管干部思想；既要抓经济发展，又要抓安全生产和社会稳定；既要抓建设，又要抓管理，提高城市发展品位。不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，既要积极主动，又要量力而行，避免工作浮躁，防止盲目攀比，努力把*的事情办实办好。

四是自觉维护改革发展大局。在思想上、政治上、行动上始终同党中央和市委保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针，坚持把政府工作、党组班子建设纳入市委的统一部署，认真执行定期向市委报告工作以及重大决策、重大事项向市人大报告、向市政协通报的制度。

（二）深化改革，扩大开放，努力化解影响和制约科学发展的突出问题

一是以保持经济平稳较快发展为首要任务，制定并落实2009年政府工作目标。坚持以“314”总体部署为总纲，以“保增长、保就业、保民生、保稳定”为工作主线，继续深化改革开放，推动*经济社会又好又快发展。力争全市生产总值增长12%，地方财政一般预算收入增长13%，城乡居民收入分别增长11%和12%。

二是把扩大需求作为促进经济增长的主要着力点，增强投资消费双重拉动力。积极落实中央出台的一系列扩大内需的政策措施，执行好市里先后出台的系列适应性政策措施。策划和实施一批对接国家投资计划、切合*发展实际的重大项目，优化投资结构，全年完成重点建设项目投资1500亿元。改善消费环境，稳定住房消费和汽车消费，发展服务消费和旅游消费，挖掘农村消费潜力。

三是以抓好五个方面的“统筹”为重点，着力推进统筹城乡改革发展。统筹土地利用和城乡规划，开展区县城乡总体规划、乡镇、农民新村规划，加快农村土地经营制度改革。统筹城乡产业发展，发展乡镇企业和农村服务业，培育发展优势产业和特色农产品，优化农村产业结构。统筹城乡基础设施建设和公共服务，重点加快农村水利、公路、电网改造等建设。统筹城乡劳动力就业，重点解决农村富余劳动力就业问题。统筹城乡社会管理，启动垫江、梁平、潼南等中小城市数字化管理工作。加大“一圈”对“两翼”的对口帮扶，振兴“两翼”经济。建立区县最低财力保障机制，增强县域经济发展活力。

四是以做好扩大开放这篇大文章为动力，积极探索内陆地区发展开放型经济的新路子。加快两路寸滩保税港区和北部新区建设，研究实行沿长江建立高效便捷的大通关模式，形成区域经济发展新的增长点。进一步改善北部新区投资环境，大力吸引国内外投资和产业转移。积极推进“两江新区”开发建设。充分利用两个市场、两种资源，用好用足国家鼓励出口的各项政策，努力保持出口稳定增长。加快转变贸易发展方式，大力发展机电产品、高新技术产品的出口。加强与东部地区的外资企业开展形式多样的投资贸易合作，支持具备条件的企业“走出去”。积极构建区域经济合作新机制，加强同周边省区、长江沿线、沿海地区的全方位、宽领域合作，促进基础设施互动、资源共同开发、产业协作联合，推进区域经济协调发展。

五是把推进结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，加快老工业基地改造和振兴。优先发展高新技术产业，启动实施22个重大科技专项，突破一批制约产业转型升级的关键和共性技术。大力发展金融服务、现代物流、特色旅游等服务业。突出抓好“6+1”产业基地、九大新兴工业集群建设，加快传统产业兼并重组和升级。深化国有企业公司制、股份制改革。大力发展以中小企业为主体的非公有制经济。

六是加强重大基础设施和公共服务设施建设，增强统筹城乡发展的保障功能。加快大足玉滩等重点水利工程建设，完成所有病险水库除险加固。加强综合交通通信枢纽建设，新增高速公路400公里，改造省道500公里，建成寸滩二期、涪陵黄旗码头和黔江舟白机场。加快城市轨道交通一、三、六号线建设，建成一批大型隧道、换乘枢纽和停车楼场，乡村客运实现全覆盖。加强能源开发建设，重点推进石柱电厂项目立项审批和小南海水电站、核电站等项目前期工作。

七是以建设长江上游生态文明区为目标，全面加强资源节约和环境保护。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，努力建设山清水秀、环境优美、生态安全、人与自然和谐相处的新型大城市。严格执行项目环保准入和区域限批制度，推进重点行业重大节能减排技术，开展国家级和市级循环经济试点。实施城区绿化、城周森林屏障、高速公里景观林带工程，建成国家园林城市。继续实施环境保护“四大行动”，推进主城居住小区环境综合整治。加强三峡库区175米蓄水后的环境安全监测防范，确保库区生态安全。

（三）关注民生，改善民生，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题

一是推进教育文化卫生等社会事业发展。对义务教育学校教师实施绩效工资，初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到88%，高等教育在校生规模达到70万人。实施重大文化设施、公共文化服务、文化遗产保护等六大工程，办好一系列大型群众性文化活动和文化艺术节。推进市急救中心改扩建、儿童医疗卫生中心等十大公共医疗卫生设施建设，加强县乡村三级卫生服务体系。新建一批农民体育健身工程、全民健身路径、登山步道和中小学塑胶运动场，市竞训中心建成投用，积极备战第十一届全运会。

二是抓好就业和社会保障工作。以特殊政策支持企业稳定和增加就业岗位，促进大中专毕业生和返乡农民工就业创业，做好就业困难人员、零就业家庭和受灾地区劳动力就业的帮扶工作，加快建设移民培训就业基地，新增城乡移民就业5.5万人。调整提高基本养老金、失业保险金、工伤保险、基本医疗保险待遇。扩大新型农村社会养老保险试点，城乡居民合作医疗保险制度实现全覆盖。加大城乡医疗救助力度，法律援助应援尽援。

三是增加保障性住房。完成主城危旧房拆迁、工矿棚户区改造年度任务，加快建设廉租房、农民工公寓。促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设，加快发展二手房市场和住房租赁市场。建设农民集中居住区，加快康居农房建设和农村危旧房改造。

四是加大扶贫开发力度。坚持开发式扶贫、开放式扶贫和救济式扶贫相结合，完成200个贫困村整村脱贫，减少建卡贫困人口10万人。加快山区脱贫致富，实施生态移民和扶贫移民7万人。始终把促进库区移民安稳致富放在心坎上，全面完成规划移民安置任务，有序启动库区后期建设。

五是确保社会安全稳定。健全社会治安防控体系，整治突出治安问题和治安突出地区，依法打击各类刑事犯罪。健全突发事件应急体系。开展安全生产基层基础强化年活动，严防重大安全事故发生。加强和改进信访工作，健全领导干部接访下访长效机制，及时排查化解矛盾纠纷。

（四）转变职能，改进作风，重点解决政府行政效能和工作作风方面的突出问题

一是深化行政管理体制改革。全面完成市级机构改革，健全部门之间的协调配合机制，理顺垂直管理部门与区县政府的关系。加快事业单位分类改革步伐。

二是严格依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，广泛听取各派、工商联、人民团体和无党派人士的意见和建议。完善政府立法工作机制，重点开展城乡统筹、公共安全、社会保障等领域行政规章的调研立法工作。坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、新闻等制度。

三是提高行政效能。探索行政许可权相对集中模式，稳妥推进行政处罚权相对集中，试行行政复议权相对集中，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

四是密切联系人民群众。带头到基层、企业、群众中开展调查研究，查找影响和制约科学发展的关键问题，切实解决生态环保、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。

（五）进一步加强政府廉政建设，更加重视从源头上预防和惩治腐败

一是严格党风廉政责任制。以落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》和《实施办法》为重点，旗帜鲜明地反对腐败。深入推进干部人事制度、行政管理体制、财政体制、司法体制和工作机制改革，坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚决查处政府系统违纪违法的人和事。

二是加强廉政监督。对中央宏观调控政策措施和市委重大部署执行情况实行专项督查，强化对社保、扶贫、救灾等专项资金的监管。推进行政审批电子监察，完善网上审批和服务办理，增强行政审批的透明度。加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，防止发生腐败。

三是坚持艰苦奋斗、厉行节约。树立过紧日子的观念，建设节约型政府。严格公务购车用车、会议经费、公务接待费用以及党政机关出国出境经费等支出，政府机关经费支出实行零增长。

市政府党组将以对党和人民事业的高度忠诚、团结拼搏的精神风貌、科学智慧的工作方法、勤奋务实的工作作风，切实承担起国家赋予的历史使命，把*的改革开放推向一个新的阶段。