市工商科学发展观情况分析报告

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根据市学习实践活动的安排部署,市工商联党组、领导班子认真查找、分析影响和制约我会科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，并对这些问题进行专题研究，紧密围绕市委市政府的中心工作，统一对推进*产业结构调整和转型升级，走转型发展、创新发展、协调发展、生态发展、持续发展的认识，在我市“新产业、新*”的战略中发挥工商联应有的作用。

一、主要成效和经验

自从开展学习实践科学发展观活动以来，我会领导高度重视，身体力行，按照活动方案规定的方法、步骤、手段、内容，认真完成每一项“规定动作”，始终坚持“五个带头”，突出活动重点：一是带头深入调研，广泛听取意见。我会领导在深入各基层商会、重点会员企业进行走访和调研的基础上，先后3次召开了学习调研交流会，发放调查问卷80多份，及时梳理群众意见并召开党组扩大会议进行专题讨论；二是带头开展批评与自我批评。民主生活会上会领导带头开展批评与自我批评，认真查找、分析存在的缺点和不足，并共同研究出解决问题的办法；三是带头查找突出问题。我会领导班子分成两个调研小组开展“走访百家会员企业活动”，分别就我市行业协会的发展情况、我市民营企业《劳动合同法》的执行情况和我市产业结构调整等民营企业关心的热点问题进行了深入的调研，找准突破口。并依据大量的调查事实，撰写了《关于我市行业协会、商会发展情况的调研报告》、《关于我市民营企业贯彻执行＜劳动合同法＞情况的调研报告》两篇调研报告和“我市实行产业结构调整，企业转型升级的问题的情况反映”上报市委和有关部门；四是带头撰写调研报告。我会党组书记卢寿维同志不但带领同志们到基层搞调查，还亲自到企业中了解情况，为我市的产业升级转型出谋献策，撰写了《走“内外结合”发展之路，推动民营企业升级转型》的调研报告，《南方日报》和《*日报》分别刊登了这篇文章；五是带头解决实际问题。对走访企业过程中企业提出的实际问题，我们能当场解决的就马上帮助企业解决，自己不能解决的就反映到有关部门，协助企业解决。通过坚持“五个带头”，我会全体党员干部结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

二、主要存在的突出问题

我会通过走访企业、开座谈、发调查问卷等形式检查出当前我会的工作主要存在“四个注重、四个忽视”的问题：一是只注重着眼于各镇街商会工作，而忽视了各行业协会的工作；二是只注重对非公经济代表人士、大企业做工作，而忽视了全市广大非公经济这个面上的工作；三是只注重与国内商会组织交流，忽视与世界工商社团接触；四是只注重会员“团结、教育、引导、服务”、参政议政、守法经营的引导，而忽视企业内部产业调整升级方面的引导。

三、存在问题的主要根源

一是存在不求进取思想。认为我市已有民营办，它是一个政府工作部门，而工商联是一个人民团体，工作职能手段没民营办强，从而在主观上有不求进取的依赖思想。二是存在畏难思想。认为我会不是我市行业商会协会的主管部门，要协调好行业商会，就要花很大的力气，做得好没人会表扬，搞不好反而会被一些部门认为“捞过界”，得不偿失，因此存在畏难思想。三是存在片面的思想。认为我们的工作对象是非公有制经济代表人士，因此只要做好上规模的民营企业家的工作就行了，对小一些的企业代表人士的工作和境外工商社团的工作就没有重视，制约了我们工作的范围。四是存在一种错误的认识。认为我们只是一个做非公经济代表人士的思想工作的部门，至于企业转型升级这些具体工作，我们又不是经济科技部门，根本帮不上忙，因此就忽视了。从这次活动中走访“百家民营企业”调研情况来看,正是因为忽视了做企业家这方面的思想工作，很多民营企业对升级转型的情况不理解，从而影响了全市在这方面的工作进展。

四、今后工作思路和措施

今后一段时间，我会以解放思想和科学发展观为指导，密切结合我市产业调整升级这个中心工作，制订以下几方面措施，务求取得实效。

1、当好市委、市政府参谋助手。当前产业调整升级，其主体就是企业，市工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，更有责任配合市委市政府做好这方面工作，发挥应有的作用，要把理论学习与我们的实际工作联系起来，我们有三千多家会员企业，要在学习实践中充分发挥好这一优势，把学习与调研有机地结合起来，在“走访百家会员企业活动”过程中，我们重点思考如何推进民企的产业转型升级，如何根据*的特点做到“内外结合”，实现内外源经济相互促进、协调发展的新思路展开调研。并对我会的三千多家会员企业分行业分区域分优劣进行登记造册,以配合市委市政府构建以企业为主体的结构调整体系和产业转型升级提供数据和决策参考依据。

2、要建立、健全对重点非公有制经济人士的综合评价体系。对重点非公有制经济人士，要从思想上、从参政议政、公益事业、遵纪守法等方面去加以综合评价，引导他们成为优秀的社会主义建设者。

3、要积极主动地对行会、协会开展工作，履行好职责，拓展工作领域。工商联具有承担对市场中介组织的综合协调服务职责，我们要尽快将行业协会发展成为工商联的团体会员，纳入工商联的架构中，使行业商会能利用工商联的网络和优势，在价格协调、维护行业利益，组织和帮助企业开拓国内外市场，加强与国外有关行业组织联系等方面发挥作用，以加快行业协会、商会职能建设。

4、对会员企业加大宣传引导。面对产业结构调整，现在民营企业主要存在三方面担忧：一是担心产业链断了。高科技企业担心产业结构调整把下游的产业链给调整没了，配套产品找不到企业加工，影响上游产业的生存。二是担心企业被调整掉了。劳动密集型、低技术含量的企业存在观望、不敢发展、不敢接订单的现象，不知自己的企业是不是属于要调整的范围。三是担心物业经济垮了。担心产业结构调整，使大量的企业搬迁到外地，*的人口减少了，专业市场、运输产业、厂房物业出租等行业做不下去，就会影响集体经济和群众的生计。针对企业的担忧，我会要加大对会员企业转型升级意识的引导，使会员认识到产业结构调整和产品转型升级是大势所趋，是企业自身发展的需要。同时建议政府要稳妥地进行升级转型，尽快出台产业升级调整的指导意见，明确那些企业需要进行调整，让企业清楚自己所处的位置，做到心中有数，使企业尽快从彷徨中解脱出来，加深理解，消除抵触情绪，自觉支持我市的产业升级转型。

5、推广会员企业产品创品牌。鼓励会员企业提高产品的技术含量，创立自有品牌，开拓国内外市场。我会将组织我会员企业中的名优产品集中在市总商会大厦组成一个展厅，在会务、工商社团交流中推广我市民营企业名优产品。同时建议政府出钱将目前取得省级以上的名优产品、著名品牌、著名商标，通过举办品牌展览会、在主干道路两旁设立宣传广告牌、在电视、报纸等媒体设立宣传栏等方式，进行整体宣传推介，为企业卖广告，引导企业提升软实力，推动企业升级。

6、加强对外交流，增强企业转型升级意识。企业是转型的主体，而企业主对转型升级意识是关键，因此，我会要加强对会员企业家的转型意识和创新意识的引导。带会员走出去，邀请国内外工商社团走进来，组织会员在商务交流中提高境界意识。如组团参加世界华商大会、与加拿大（*）同乡会交流、香港九龙城工商业联会来访等。

7、引导会员企业致富不忘回报社会。要引导好会员企业在政治上拥护中国共产党的领导，在经济上促进企业做大做强做优，在社会责任上，要勇于承担，致富不忘回报社会，多为社会作贡献。民营企业家要牢固树立科学发展观，既要做大做强做优自己的企业，又要注重企业的发展方式，做到可持续发展，按照市委市政府的要求，认真实践好科学发展观，推动企业的升级转型,要用解放思想去推动科学发展。计划5月份组织一次学习先进事迹现场会，6月份组织一次“走进军营”的爱国主义教育活动。

8、积极发挥工商联参政议政职能。把学习实践与调研有机地结合起来，多作调查研究，发挥好工商联参政议政的职能，为实现我市民营经济的升级转型多出谋划策。