扶贫办学习实践科学发展观分析材料

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根据县科发办的部署和要求，我办在广泛征求意见的基础上，通过认真梳理、分析检查，查找出了当前影响制约我扶贫开发科学发展的突出问题及原因，针对存在的问题，我办认真分析了存在问题的原因，明确了今后努力的方向。

一、存在的问题

1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化，对全体干部有计划地轮训，特别加大对一线同志的培训，提高干部队伍素质。

2、学习形式单调。不能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣，增强学习的实效性。

3、思想政治上缺乏。工作中只要求完成任务，平时的思想政治工作做的不够，领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度，以此沟通思想，化解矛盾，构筑凝心聚力工程。

4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作指导上有时缺乏针对性。

5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，个别干部工作作风拖拉。

6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

二、原因分析

1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致于使学习形式单调，学习效果不尽人意。

2、与时俱进做得不够。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到制约。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、深入基层不够。作为指导性的机关，应多深入基层开展调查研究，充分了解基层情况，提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担，就尽量不下基层，久而久之，就造成对基层情况不熟，指导缺乏针对性的现象。

4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响整个机关的工作效能。

5、制度落实缺乏监督。由于制度落实缺乏有效监督，使一些法律、法规和制定的规章制度没有得到认真落实，违章乱纪现象偶有发生。

6、官本位思想有时仍然存在。作为管理部门，总认为是管理的主体，强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务，拓宽领域服务意识有待增强。

三、整改措施

1、强化学习意识。按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身学习贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。

2、坚持一个方针。就是坚持开发式扶贫方针。群众参与开发式扶贫方针，其要求和核心是用发展的办法解决贫困乡村的贫困问题。进一步发挥贫困乡村干部群众的积极性、创造性，坚持以市场为导向，促进结构调整，开发当地资源，发展商品生产，超出符合自己实际的小康之路。公务员之家:

3、做好一个衔接。即扶贫开发与农村“低保”的衔接。近30年扶贫开发，农村贫困人口大幅度减少，这为我国农村“低保”制度的建立创造了重要的条件。使二者有效衔接，应做到三点，即：要深入群众如实了解，做到所掌握的情况的全面性准确性；要急困难群众这所急，做到与有关方面衔接的及时性；要监督、检查，保证好事办好，做到落实的有效性。

4、推动三个创新。一是创新思路。本着“大扶贫”理念，开展解放思想大讨论，按照以人为本、科学发展的要求，探索思路，使扶贫思路更加适应和符合我县新阶段扶贫工作任务、目标要求，使我办的职能作用发挥得更好、更充分，以科学发展观为指导，全面推进新阶段扶贫开发工作；二是创新机制。在工作中创新，在创新中发展，这是我县扶贫人的优良传统，鼓励大家大胆研究探索。创新要素分配法和绩效考评机制；三是创新管理。主要是指微观管理方面的探索，如计划管理、项目管理、资金管理及机关建设等方面。

5、注意九个结合。按照“大扶贫”的理念，创新扶贫机制，转变扶贫工作方式。应当采取联系的观点、动态的观点，即用辩证的观点，善于在与全局的配合和协调中认识扶贫、实施扶贫注意十个方面的结合，即：扶贫开发与新农村建设结合，与地方经济发展结合，与灾后重建、防灾减灾结合，与基础设施改善和社会事业发展结合，与人的建设能力结合，与全县贫困农民增收结合，与对外开放、招商引资结合，与充分发挥社会力量作用结合，与精神文明建设结合。