政府科学发展观指导解放思想分析材料

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开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，是新时期加强党的建设，提高领导班子领导科学发展的能力，增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的重大战略措施。为认真贯彻落实党的*关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的战略部署，按照县委的安排，今年4月以来，*镇党委在全镇扎实认真地开展了以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。通过活动的开展，全镇各级领导班子和干部进一步深化了对镇情的再认识，确立了新一轮的发展目标，全镇上下团结奋进、加快发展的愿望更加强烈，服务意识、服务水平进一步提高，为促进全镇经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

一、舞好龙头抓班子

镇党委政府班子是全镇各项工作的龙头。自开展解放思想大讨论以来，镇党委就确立了“夯实基础，完善机制，强化管理，分类指导，整体推进”的工作思路，注重在实践中抓落实，在讨论中求统一，在创新中谋发展，首先从抓党政班子自身建设做起。一是坚持中心组学习制度，不断加强学习。做到学习有记录，有心得；二是坚持“”制度，严格党的组织生活，认真开好解放思想大讨论活动民主生活会，通过开展批评和自我批评，把民主生活会开成了交心会、团结会和鼓劲会，增强班子的整体合力。三是坚持民主决策制度，进一步规范了党委政府讨论、决定重大问题的决策程序。坚持每周一次党政联席会，充分激发班子成员的工作热情，确保全镇各项工作顺利开展。

二、提高素质抓队伍

干部队伍是乡镇工作的基础，只有建设一支高素质的干部队伍，才能有效推动全镇各项工作上台阶、上水平。在解放思想大讨论活动中，*镇坚持从以下几个方面抓好落实。一是抓好干部职工政治理论学习。坚持每周一次的学习制度，适时组织基层干部学习党的*精神和国家的各项法律、法规和政策；二是抓好干部队伍业务知识培训。以开展解放思想大讨论活动为契机，采用集中辅导和自学相结合的办法，在全镇掀起了“比学习、比工作、比业务、比能力”的热潮。三是抓好干部队伍的管理，不断创新干部管理、考核、评价管理模式，进一步完善创先争优实施方案，制定了《创先争优评比活动目标量化考核实施细则》，有效调动了基层干部的工作积极性。四是抓好基层党组织和党员队伍建设。把解放思想大讨论活动与加强基层党组织示范点建设有机结合起来，做到相互补充，相互促进，推动工作。充分发挥基层党组织和广大党员在经济发展、社会进步中的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。

三、强化责任抓制度

在解放思想大讨论活动，镇党委中围绕贯彻落实四项制度，加强机关内部管理，在全镇上下形成了一股比学习、比作风、比工作、比成果的良好氛围。为加强四项制度落实的落实力度，针对制度不完善、部分干部工作积极性差、对干部职工的考核评价不科学等问题，强化工作人员认真履职、依法行政、执政为民的信念，提高办事、服务的能力和水平，进一步完善了学习制度、工作纪律制度、机关车辆管理使用制度、会议制度、站所（社区）干部工作目标量化考核等制度，随着活动的深入开展，机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展项目的意识更加强烈，工作效率进一步提高。随着管理的加强、资产的盘活、效益的增加，群众的满意度进一步提高，干群关系日益密切。

四、塑造形象抓作风

在开展解放思想大讨论活动中，为实现“在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，进一步密切党群、干群关系，树立机关作风新风尚，*镇主要抓好两方面的工作。一是抓机关工作人员作风转变，做好示范带动。以开展解放思想大讨论活动和落实四项制度为契机，通过征求意见、交心谈心、民主生活会等方式，认真查摆了党政领导班子成员、中心站所负责人在思想、作风、纪律以及廉洁自律等方面存在的突出问题，针对问题，制定了具体的整方案和措施。通过整改，进一步解决了部分干部职工工作中存在的作风涣散、纪律松弛、工作漂浮的问题，树立了务实、团结、公正、廉洁的良好形象。二是倡导机关干部深入社区，加强调查研究，实现工作重心下移，做到摸清问题，了解民意。既树立了机关干部的良好形象，密切了党群干群关系，又提高了工作能力和思想素质。

五、创新思路抓发展

（一）镇情认识不断深化，发展愿望更加强烈。近年来，随着城市建设的不断推进，因建设征地、城市改造引发的矛盾纠纷较多，群访、缠访突出，一度时期镇、社区、小组各级干部的精力几乎全部缠在矛盾纠纷的调处上，干部的思想压力非常大。在县委、政府的高度重视支持下，继西后街旧城改造后，各级顶住多方面的压力，开工建设了澄波配套市场和揽秀综合市场，通过盘活土地资产增加了农村经济收入，使广大群众在发展中广泛受益，干群关系日益好转，干部的发展信心、责任心、积极性进一步提高。各级干部一致认识到加快发展必须加强城市建设和管理，日益增加群众收入。*镇总人口21356人，其中农业人口6458人，拥有耕地1166亩，农民人均耕地0.18亩，要在1166亩的耕地面积上增加群众收入，全面建设小康*，根本出路在于创新发展方式，经营管理好城市资产，从城市资产的开发盘活上增加效益。通过开展解放思想大讨论活动，经认真分析研究，镇党委、政府提出了提前1至2年实现地方财政收入在2007年的基础上翻番，农民人均纯收入突破1000美元的奋斗目标。为实现这一奋斗目标，全镇上下各级干部继续解放思想，真抓实干，加强学习，统一思想，明确目标，科学发展，各社区申报项目的积极性高涨，共申报各类建设项目14个，预计总投资10200万元。

（二）思想、信念更加统一坚定，各级班子和干部的凝聚力、战斗力不断增强。一是形成了进一步解放思想、勇于创新、团结奋进的良好工作氛围。通过不断的学习、交流和沟通，班子成员之间互相更加信任和理解，班子的合力和活力进一步增强，各社区、各小组的发展愿望更加强烈，全镇上下对发展好城市、经营好城市、管理好城市的信心更加坚定。二是进一步统一了全镇各级党组织和各级干部职工的思想。针对经营城市的能力和理念有待进一步提高的问题，通过加强学习，调查研究，对比分析，进一步深化对镇情的再认识，把大家的思想更加统一到加快城市发展，提高经营管理城市水平上来，各级的思想更加统一，奋斗目标更加明确，工作的着力点全力放在了推进城市科学发展上来。

（三）积极转变发展方式，建设项目顺利推进。镇党委政府坚持解放思想，更新观念，进一步坚定发展城市、经营城市、管理城市的理念，加强项目的申报和储备，大力推进项目建设，加大固定资产投入。在发展方式上由简单的拍卖资产转变为科学谋划合理开发，坚持公开招租制度，阳光操作，增加群众收入。通过多方的努力和争取，今年共确定各类建设项目14个，已经开工建设4个，正在进行项目前期准备工作的有10个。为加快项目推进，每个项目分别成立项目推进领导小组，项目推进领导小组由镇、社区、小组的三级领导组成，明确推进责任，细化推进要求，通过加强领导保证建设项目顺利推进。随着各项工程项目的逐步实施，将为群众增收、改善群众生产生活条件发挥积极作用。一是投资420万元的澄波配套市场今年2月中旬竣工投入使用，市场商铺141间通过定价招租后共实现小组集体收入30万元，预计三年后收入将达60万元以上；二是投资1200万元的揽秀综合市场一期工程今年6月竣工，通过公开竞卖实现集体经济收入2400多万元，新增集体固定资产700多万元；三是通过招商引资预计投资1800万元的仪凤商住楼已进入地堪、设计，预计今年9月可开工建设；四是预计投资380余万元的四个社区办公楼，现一个已主体工程完工，一个已开始招标过程中，一个进行设计，一个在审批中；五是投资110万元的仪凤三组集体商业用房已开工建设；六是揽秀综合市场二期工程、澄波综合市场等8个预计总投资5500万元的各类建设项目前期工作正在积极推进，今年可开工建设3-4个，预计总投资1700万元。七是投资16万元硬化非大田乡村道路1.2公里，改善了村民出行难的问题。

（四）三包责任制开始落实，城市管理进一步加强。*镇是全县对外的窗口，城市环境卫生的好坏直接影响着我县的形象，镇党委、政府历来把城市环境卫生工作放在首位来抓，高度重视县城的环境卫生管理工作，继续加大对《*镇环境卫生管理实施方案》的执行力度，优化考核、考评奖惩方法。为进一步加强城市管理，巩固综合整治县城秩序工作成果，针对县城街道临街经营户、单位在卫生维护、绿化管护、秩序维护方面存在的问题，按照县政府的安排部署，在城建、工商、卫生、交警等部门的支持下启动实施了门前三包责任制。为加强门前三包责任制工作落实力度，将镇党政班子全体成员和社区主要领导分别确定为各条街道的管理责任人。在广泛宣传动员的基础上，目前门前三包工作已进入第二阶段，现与1599个临街经营户、单位签定了门前三包责任书，下一阶段的执行整治将于8月18日开始。

（五）上半年各项经济指标快速增长。按照县委政府“老城抓改造，新城抓开发”的思路，全镇干部职工牢固树立发展城市、经营城市、管理城市的理念，积极推进城市建设，全镇经济和各项社会事业取得了良好的发展势头。上半年，全镇经济总收入43067万元，比上年同期增长9.3%；其中：一产业实现总收入614万元，比上年同期增长10.9%；二产业实现总收入11212万元，比上年同期增长9.1%；个私企业实现营业收入31241万元，比上年同期增长9.3%；农民人均纯收入2420元，比上年同期增加413元，增长20.6%。地方财政收入完成621万元，比上年同期增长21.5%。完成集体固定资产投资1200万元，集体铺面租金收入241万元，比上年同期增长26.8%。

总之，以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动是加强各级组织建设的一个永恒课题。在今后的工作中，我们将继续解放思想，创新思维，深入研究解放思想的长效机制，使解放思想经常化、制度化，成为*镇各级党组织和全体党员永葆先进性，推动科学发展的坚强动力。