科学发展观调研课题外贸经济形势与对策

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一、外贸经济基本情况

1—3月份外贸进出口累计完成895.8万美元，同比增长80.4%，占年度计划25.7%，达到序时进度，其中外贸出口完成408.53万美元，同比增17.3%，进口完成487.27万美元，同比增228.8%，前3个月的外贸经济主要有以下一些特点：

1、外贸进出口稳步增长，进口原材料大幅增加。出口增长主要是上年末外贸订单在今年的体现。尤其是服装出口比较明显，进口增长主要是精细化工原材料双酚A在一季度价格降至最低位，企业进口增加。

2、服装及建材类出口增长，精细化工及机械类产品出口同比下降。前3个月服装出口累计完成112.18万美元，同比增长185%，建材类出口28.16万美元，同期为零。精细化工产品出口219.6万美元，同比减8%，机械产品出口48.59万美元，同比减10%，全区进出口实绩企业25户，其中8户企业一季度零出口，5户企业同比新增出口。

3、企业客源减少，订单下降，外贸风险增大。随着金融危机的继续，国外不景气企业增多，外贸业务客户明显减少三分之一强，订单签定时间拉长，订单数量明显减少，以服装出口企业为例，梭子纺织服装往年订单可提前订到6、7月份，而今年只能当月订单单月加工，且任务不保满，精细化工订单减少三分之一左右。随着欧美银行业亏损增大，部分银行破产，出口信用证信用风险随之增大，企业收到的国外客户信用证存在着不能兑付的高风险。

4、出口产品利润空间进一步缩小，国际贸易保护主义进一步升级。虽然纺织服装等产品出口退税率一再提高，但国外客户针对国内的退税率一再压价，使得提高退税率的利好因素并未转化为出口企业的利润，且欧美贸易壁垒进一步扩大，也加大了对外贸易的难度。

二、下一步工作措施

1、壮大外贸队伍，加快出口企业孵化进度。全区企业总数564户，规模以上工业企业61户，外贸进出口备案登记企业46户，2008年度有进出口实绩企业25户，根据省市加快进出口企业孵化进度要求，在壮大外贸队伍上着重做好三件事：一是新增一批备案获权企业，如：诚惠服装、养生源蜂业、恒鹰实业、法斯特洁具等企业。二是发挥一批获权企业实现外贸实绩，如：大东贸易、众望工贸、安得机械、沿浦金属、恒泰化工、安华机械等企业。三是招商一批产业贸易企业，如：服装贸易公司，围绕产业发展，逐步完善产业链，实现产业集群效应。

2、打造加工贸易承接基地，加快加工贸易经营步伐。根据商务部和省商务厅有关支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见。今年一月份，我区在深入调研的基础上，向市商务局提交了关于申报黄山市加工贸易梯度转移重点承接地的相关材料，希望黄山市以徽州区为主体建立黄山市加工贸易承接基地。2008年我区加工贸易总值860.87万美元，同比增7.04%，其中出口635.89万美元，同比增30.8%。进口224.89万美元，同比增7.04%。徽州区加工贸易额占全市加工贸易总值54.7%，今年加工贸易在精细化工、纺织服装、建材及机械等行业上仍有一定发展。公务员之家:

3、积极拓宽融资渠道，加大资金扶持力度。当前贸易融资困难是外贸经营的主要问题之一，国外客户企业贸易融资也出现了比较大的问题，导致贸易订单下降较快，在外贸企业融资工作上，积极发挥区担保公司的作用，从中国进出口银行南京分行为皖机公司等五户有外贸出口业务的企业贷款880万元。积极争取省商务厅、财政厅中小企业出口专项担保资金，协调银行积极开展债权抵押、退税帐户抵押及第三方仓储质押贷款等业务。切实解决好企业资金不足问题。实现保发展、保增长目标。

4、扩大出口信用保险覆盖率，努力降低外贸风险损失。在国际金融不稳定，国外银行亏损破产较多的环境下，通过中国出口信用保险公司安徽分公司，扩大出口信用保险业务覆盖面，对防范企业收汇风险，增强国际竞争力，扩大出口规模，提高融资能力有着至关重要的意义。目前我区出口企业参加出口信用保险的不多，通过信保公司来咨询国外客户的也不多。为切实做好这方面工作，我们将邀请信保公司到徽州区来举办一期出口信用保险专题咨询班，扩大出口信用保险覆盖面，同时，充分用好省财政出口信用险保费补贴政策，帮助企业规避和分担风险，促进外贸进出口健康、快速发展。

5、积极争取各项政策，鼓励企业做大做强。认真贯彻落实国务院办公厅国办发（2008）135号关于保持对外贸易稳定增长的意见，积极争取各项企业扶持政策，帮助中小企业开拓国际市场，支持企业境外参展、境外宣传，积极实施国际产品认证和质量认证，支持企业开拓新兴市场，培育自主品牌，发挥境外营销网络，促进产品质量提高和出口结构调整。徽州区因是市辖区，在外贸出口退税上，省财政补贴给县级的，区级得不到补助；在进出口银行贷款中，省财政给予试点县担保费用补助的，徽州区不能享受；省财政厅、商务厅对县级年度外贸进出口奖励的，我区不在范围内，因此，还需积极对上争取政策支持。

6、加大企业服务力度，促进外贸企业的快速发展。一是组织企业参加国内外的展会，帮助企业开拓市场，提升企业产品市场占有率。积极利用徽商大会、广交会、华交会及高交会的会展平台，力促企业扩大外商接洽面，提高交易量，扩大外向度。二是及时快速地向企业反馈国家、省、市近期出台的各项鼓励政策，坚定企业的信心。同时积极与海关、商检等涉外部门衔接，帮助企业解决快速通关问题。三是组织企业参加省市外贸业务培训，提高企业适应新形式下外贸出口工作的更高要求和应对国外政策变化的能力，促进对外贸易的稳步、健康发展。