国资系统深入学习实践科学发展观动员大会讲话

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编者按：按照市委市的统一部署，今天我系在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，全面学习贯彻3月17日全省、全市第二批深入学习实践科学发展观活动会议精神，对全市国资系统参加第二批深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。公务员之家

同志们：

一、高度重视、统一思想，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署，是我们党立足当前所处世情、国情、党情的深刻变化，立足深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，立足提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的现实要求，作出的一项重大战略部署。党中央对开展这项活动高度重视，总书记多次作出重要指示，中央政治局常委会进行了专题研究，对贯彻落实科学发展观、搞好学习实践活动提出明确要求。十七大结束不久，中央就组成5个调研组，分赴部分省区市、中央和国家机关部委等单位进行调研，在此基础上提出了开展学习实践活动的总体设想和方案。去年3月至8月，党中央选择了四川、江苏、江西和中组部、财政部等23个单位开展先期试点。9月，中央又先后召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会和第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议，总书记在9月19日中央举行的全党深入学习实践科学发展观动员大会上发表重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。今年3月17日，省、市分别召开了第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着全市深入学习实践科学发展观活动正式启动。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义，切实把思想、行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，紧紧围绕“投资促进创造新优势，科学发展建设新*”主题，紧密结合自身实际，以饱满的热情，精心组织，积极投入，在高起点上掀起全市国资系统学习实践科学发展观活动的新高潮。

（一）要从时代和全局这个层面，来深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。当前，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变化和变革，国际金融危机影响仍不断显现。我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战，呈现出一系列新的阶段性特征。面对新的形势、新的挑战，迫切需要我们用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果武装全党、统一思想、指导工作、解决问题。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们加强理论武装，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，把握重要战略机遇期，推进又好又快发展，具有十分重要的意义。贯彻落实科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。这次学习实践活动，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，具有极其重要的意义。公务员之家

（二）要从推动我市经济社会科学发展、全面提升*城市文明美好形象这个角度，来深刻认识开展学习实践活动的重大意义。2005年国资委组建以来，在市委、市政府的坚强领导下，在短短的四年间，不仅完成了组织体系和制度体系的建立、完善，而且在深化国有企业改革、强化国有资产监管、优化全市国有经济结构调整、落实国有资产保值增值等方面取得了可喜的成绩。特别是刚刚过去的2008年，我们经历了少有的遭遇和处境、少有的困难和考验，全市国资系统广大党员和干部群众，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，顽强拼博，顶住了年初雨雪冰冻灾害和“5·12”汶川大地震袭击，克服了国际金融危机给全市国有经济发展带来的巨大困难，16户市属国企实现销售（营业）收入16.5亿元，较上年同期增长22.2%；利润总额2.8亿元，较上年同期增加13.5%；工业总产值11.5亿元，较上年同期增长48.2%；资产总额89亿元；所有者权益28.8亿元，较上年同期增长23.1%。同时一批重大项目建设取得积极进展：多晶硅“千亿产业”建设如火如荼，市级重大项目投融资平台建设卓有成效，国企转制遗留问题的解决稳步推进，圆满完成了“产业提升年”各项任务。这正是我们认真贯彻落实科学发展观的结果。但我们也要清醒地看到，在我们的工作中，还有一些影响科学发展的思想束缚和体制机制障碍依然存在。当前，国际金融危机给全球经济带来的影响尚未见底，对实体经济的影响正逐步加深，其严重后果还将进一步显现，我市经济社会发展正处在一个发展转型的关键时期，在全省率先实现止滑提速和爬坡上行的目标使命光荣、任务艰巨！面对我市加快发展、科学发展、又好又快发展的紧迫任务，面对国资系统加快发展的迫切期待，面对诸多矛盾和因素对我市国企发展的制约，亟需我们进一步牢固树立科学发展观，创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，以科学发展观引领国有资产监管工作和国企发展的新跨越。

（三）要从正确履行出资人职责、推进国企科学发展这个命题，来深刻认识开展学习实践活动的重大意义。“投资促进创造新优势，科学发展建设新*”，国有企业要作出贡献，国资委是责无旁贷。但作为出资人，我们的干部职工在思想观念、工作作风上与时代的要求仍有差距，与市委、市政府的要求仍有差距，与国资系统职工的期盼仍有差距。一是面对全球性金融危机的影响和冲击，部分国有企业出现阶段性经营困难，需要我们结合国家的宏观政策给予指导、协调和帮助。二是由于金融危机的影响存在不确定性，部分重大项目业主存在观望和等待情绪，需要我们更好地做好协调服务工作。三是市级行政事业单位办公用房仍然存在总量不足和结构不合理的矛盾，需要我们结合城市规划和财力统筹考虑。四是面对复杂多变的市场形势，市属国有企业存在着高管人员不足和素质不高的问题，后备干部的培养问题较为紧迫。五是在解决国有企业改革遗留问题上，离职工“满意”的要求还存在差距。原市属破产转制企业职工在住房水电气分户改造等方面存在的遗留问题较多。加之受国际金融危机影响，部分国有企业生产不饱和，产能下降，职工下岗、离岗、待岗现象增加，维稳工作压力较大。这些问题都需要我们坚持用科学发展观武装头脑，按照市委、市政府要求，履行好出资人职责，在“解放思想激活力，加大投资促发展，改善民生增和谐，真抓实干提效能”上狠下功夫，更好地发挥国资和国企“四两拨千斤”的示范作用，当好排头兵，勇做先行者。

二、理清思路、明确任务，准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求公务员之农家

开展深入学习实践科学发展观活动，是当前的一项重要工作和重大政治任务，根据中央和省、市的部署和要求，市国资委制定了《关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》，这是我们开展深入学习实践科学发展观活动的指导性文件。各企业党组织要严格按照《实施方案》的安排部署，尽快制定切合自身实际的操作性强的活动方案，扎实有序地开展好这项活动。

（一）深刻领会实践活动的指导思想。一是要高举一面旗帜。就是中国特色社会主义伟大旗帜，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委五届九次全会精神。二是要突出一个主题。就是牢牢把握省委提出的“两个加快”和市委提出的“建设西部经济发展高地重要增长极”重大任务，紧扣“投资促进创造新优势，科学发展建设新*”活动主题。三是要围绕一个总要求。就是“党员干部受教育，科学发展上水平，企业改制有活力，人民群众得实惠。”。四是要把握一条主线。就是突出“保增长、保民生、保稳定”工作主线。五是要抓好三个着力。就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约市属国有企业加快发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力提高领导推进科学发展、社会和谐的能力，着力构建有利于科学发展的体制机制，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，进一步凝聚全系统党员干部群众的智慧和力量，在科学发展观指导下，努力促进国有企业又好又快发展，不断增强国有经济的活力。

（二）准确把握实践活动的主要原则。一是要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，深刻理解加快发展的紧迫性、科学发展的重要性、又好又快发展的必要性，进一步更新发展观念、转变发展思路、增添发展举措、破解发展难题、完善体制机制，按照使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，科学谋划、创造性推进国资系统的各项工作。二是要突出实践特色。紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，紧密结合单位实际，特别是要把开展学习实践活动与应对国际金融危机、止滑提速、推动国有经济结构布局调整和市属国有企业加快发展紧密结合，与深化改革、维护稳定、促进和谐紧密结合，与发挥单位职能、履行岗位职责、树好机关形象紧密结合，精心设计实践载体，在学习中深入实践，在实践中深化学习。三是要贯彻群众路线。坚持带着对群众的深厚感情搞活动，充分发扬民主，从活动一开始就深入了解群众在想什么、盼什么、干什么，让群众知道我们在学什么、谋什么、做什么，做到谋划发展向群众请教、查找问题听群众意见、制定措施向群众问计、整改落实由群众监督、活动成效让群众评价，充分调动和增强群众参与的积极性、广泛性和有效性。四是要正面教育为主。组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，进行自我教育和提高。机关和企业领导班子、党员领导干部要在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，总结经验教训，查找突出问题，明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的工作积极性。五是要注重统筹兼顾。切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，做到两手抓、两不误、两促进。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，把握好活动的进度和节奏，注意有机衔接、协调推进。加强上下互动、左右联动，促进影响和制约科学发展的突出问题的解决。公务员之家

（三）全面落实实践活动的目标要求。这次学习实践活动，要紧密结合发展的实际、工作的实际和党员干部的思想实际，在“解放思想激活力，加大投资促发展，改善民生增和谐，真抓实干提效能”上狠下功夫，努力实现“思想认识上有新提高、解决问题有新举措、加快发展有新进展、改善民生有新成效、党员干部有新面貌、制度建设有新突破”的目标。其重点在于做到“立足两个基点，发挥三个作用，把握四个重点”。一是要立足两个基点。既要立足于深入学习，又要立足于实践。要采取个人自学、专家辅导等多种形式，认真开展学习培训，并在落实科学发展观的具体实践中，进一步全面理解科学发展观深刻内涵，提升运用科学履职的能力。二是要发挥三个作用。即充分发挥领导带头作用、典型示范作用和宣传引导作用。委班子成员要带头深入学习、带头解放思想、带头调查研究、带头分析检查、带头整改落实，各企业的主要负责同志也要带头推动学习实践活动深入开展；要坚持典型引路，正面教育，在调研和实践中发掘先进典型，及时总结推介学习实践科学发展观的好方法、好做法，并充分运用委机关和企业网站、墙报、内刊等载体进行大力宣传，营造深入推进活动开展的良好氛围。以引导、激励全体党员干部进一步加深对科学发展观的理解，把握科学发展观的实质，增强践行科学发展观的决心和信心。三是要把握四个重点。既要解决突出问题，又要创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提供制度保证；既要突出领导班子和领导干部这个重点，又要对普通党员提出明确要求，确保全体党员参与学习实践活动全过程；既要坚持正面教育为主，又要认真听取群众意见，实事求是查摆问题，抓好整改落实；既要严格程序，一丝不苟完成规定动作，又要立足实际，创新活动方式，体现国资系统鲜明的自身特色。要严格按照市委的要求，该走的程序一定要走到，规定动作一个也不能少。同时，也要注重创新，在借鉴以往“保先教育”等活动经验的基础上，立足于国资委的实际情况，紧密结合出资人职能，不断丰富活动内容和载体，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。

（四）严格遵循实践活动的方法步骤。按照中央和省、市委的总体安排，市国资系统参加第二批学习实践科学发展观活动的单位包括市国资委机关和市国资公司、市产权交易中心等11户企业。对象为开展活动单位的全体党员，重点是县级以上领导班子、党员领导干部和国企高管，活动时间从2009年3月中旬开始，至8月基本完成，整个活动划分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在活动中要注意把握三个重点：

一是在学习调研阶段，要重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。要认真学习中央和省委经济工作会议精神、省委九届四次、五次、六次全会精神和省委经济工作会议精神、市委五届九次全会精神，要着眼于推动科学发展，紧扣“投资促进、止滑提速、加快发展”和“保增长、保民生、保稳定”，结合实际确定重点调研课题，形成调研报告，并围绕“投资促进创造新优势，科学发展建设新*”主题，以学习领会省委书记刘奇葆在省委常委班子“解放思想、科学发展”专题讨论会上的讲话和市委书记姜晓亭在市委五届九次全会上的讲话为重要内容，围绕“止滑提速、加快发展”、“加大投资、推动发展”、“改善民生、和谐发展”、“优化环境、服务发展”等专题，结合我市国资监管实际，采取多种形式组织开展解放思想讨论活动，破除思想障碍和落后观念，树立国资监管和企业发展新理念。同时要注意把开展调研与帮助基层解决实际问题、为群众做好事办实事结合起来。二是在分析检查阶段，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。班子成员要按照科学发展观要求和建设西部经济发展高地重要增长极特别是“投资促进年”的部署，找准存在的问题，着重检查思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面存在的突出问题和不足，认真开展“五查五看”（查思想观念看是否树立科学发展理念、查能力素质看科学发展本领是否增强、查工作方法看职能是否转变、查作风状态看是否真心为民、查勤廉形象看是否克己奉公），进行自我分析检查，专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。上级学习实践活动指导检查组要派人列席，其他党员干部以召开支部专题组织生活会为基本形式。着重检查思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面存在的突出问题和不足，分析原因，明确努力方向。撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告时，要分反映本单位贯彻落实科学发展观、应对特大地震灾害和国际金融危机冲击、推进经济社会发展的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。党委主要领导要亲自主持分析检查报告的撰写，召开党委扩大会议充分讨论，反复修改完善。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众进行评议。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开。三是在整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。整改落实方案要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实方案要充分体现尽力而为、量力而行的原则，可操作、能落实。力争集中力量解决一些能够解决的突出问题，办好几件群众看得见、摸得着的实事。同时要防止形式主义，克服短期行为，杜绝“形象工程”和“面子工程”。要把解决问题与创新体制机制结合起来，认真清理现有的文件政策和规章制度，切实做好废、改、立工作，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来。学习实践活动基本完成时，要认真做好总结工作，组织群众对开展学习实践活动的情况和解决问题的情况进行满意度测评，并通过一定方式向社会公布测评结果。

三、注重实践、务求实效，努力把深入学习实践科学发展观活动办成群众满意工程公务员之家

学习实践科学发展观活动，重点在学习，关键在实践。要始终坚持理论联系实际，把学习实践活动与贯彻党的十七大、十七届三中全会紧密结合起来，与落实省委九届六次、市委五届九次全会和全国、全省国资监管工作会议结合起来，与解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，努力把学习实践活动办成市委满意工程，办成人民满意工程。

（一）在解放思想上下功夫，努力实现思想认识有新提高。国资系统广大党员特别是党员领导干部要进一步加深对科学发展观的理解，进一步转变思想观念，自觉增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别要围绕“止滑提速、加快发展”，深刻理解我市“发展后劲不足、发展水平不高”的最大问题，在“*必须加快发展，才能科学发展”上形成共识；深刻理解和认识市委提出的“打造四基地、一目的地、一节点、一中心”发展大格局和“关键在投资、重点在工业、落实在项目”发展思路的基本内涵，在“*必须做大做强产业，才能加快发展”上形成共识；深刻认识我市国有经济量的问题、质的问题、结构的问题，在国有经济做大规模、提高质量、调整结构上形成共识；深刻认识解放思想、更新观念对于加快国有经济发展的重要性和紧迫性，在树立开放意识、前沿意识、进取意识、爬坡意识上形成共识；深刻认识“以人为本”、民生为先的执政理念，在“*必须改善民生，才能和谐发展”上形成共识。着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想意识，在科学发展的重大问题上形成共识，进一步解决好科学发展观认识不全面、贯彻不坚决、落实不到位问题，通过思想的不断解放，催生出新的发展理念、发展思路和发展举措，为国资监管事业不断注入新的思想内涵和活力。这不仅是一项重要的政治任务，也是一条必须长期坚持的基本经验，更是一种应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创国资监管事业新局面的重要工作思路和思想方式，要通过解放思想进一步真正把科学发展观落实到推进国资监管和国企改革发展的具体工作中，转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力。要打破束缚我们思想和行动的桎梏，打破制约发展的条条框框，发扬敢想敢干敢为人先的精神，以非常之策行跨越之举，以非常之为强跨越之势，以非常之力求跨越之效。

（二）在转变职能上下功夫，努力实现解决问题有新举措。国资监管工作极具探索性和挑战性，没有现成的模式和经验可资借鉴。通过近几年的摸索和努力，我们国资监管的组织体系和制度体系从无到有，较好地发挥了出资人作用，促进了国有资产的保值增值，但我们也要清醒地认识到，国资监管工作还存在许多的不足，亟需进一步的改进和提升。同时，我市的发展新形势也对我们国资监管工作提出了新的要求，需要我们在国资监管的具体工作中进一步落实科学发展观，更好地建立科学履行出资人职责的有效机制。我们要更加紧密结合市情和本单位实际，在发展面临的现实问题和群众反映强烈的突出问题上有新突破，进一步明确推进和服务“建设西部经济发展高地重要增长极”的工作思路和发展规划，进一步明确服务群众、改善民生的着力点和主要措施，进一步明确加强机关和企业领导班子建设的主要任务和具体办法：在国资监管工作理念上，要坚持寓服务于监管之中，遵循企业发展规律，进一步放松对监管企业微观经济事务的“管制”，对出资人该管的一定要监管到位，不该管的要大胆放手。在国资监管方式方法上，逐步实现向企业章程管理、战略管理、产权代表管理为主转变；对企业重大事项的监管，逐步实现向规范董事会运作和决策程序的监督为主转变。在国资监管的制度和机制上，要进一步强化业绩考核，完善分类考核、目标考核，探索更新更科学的考核方法；积极探索企业领导人员中长期激励约束机制。总体而言，就是要以解决问题的实际成效推动发展、取信于民。

（三）在“抓大项目、大抓项目”上下功夫，努力实现加快发展有新进展。我们必须坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，突出项目载体，全力以赴扩大投资，做好市属国有监管企业资源整合，着力抓投融资平台和产权市场建设；推动乐电公司和峨眉旅游公司两户上市公司内涵发展和外延发展并进，加快在建项目建设，有效运用资本市场，实现企业进一步做大做强；以峨眉山-*大佛旅游体制整合为契机，逐步整合我市旅游资源，发展壮大我市旅游产业；研究继续做大做强*商业银行和防范金融风险的对策和措施，继续做好商业银行的资产置换后续工作和增资扩股工作。同时真正做到用世界眼光、战略思维以及更大的胆略和气魄来谋划监管企业的发展战略、发展路径、发展动力和发展保障，进一步完善发展思路、转变发展方式、增强发展后劲、提高发展质量，更好地推动监管企业实现科学跨越发展。公务员之家

（四）在优化服务上下功夫，努力实现改善民生有新成效。作为一名共产党员，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是我们党全部工作的立足点和落脚点；作为一名公仆，服务人民是对我们的基本要求；作为一个市直经济工作部门，服务全市经济社会发展全局，在加速推进“投资促进创造新优势，科学发展建设新*”建设进程中发挥中流砥柱作用，是我们必须承担的职责；作为市政府的出资人代表，督促、支持、服务企业改革发展，实现国有资产保值增值，不断提升国有经济的竞争力、带动力，是党和人民赋予我们的神圣历史使命。因此，我们必须在优化服务上下功夫，要真正通过学习实践活动，在实现好、维护好、发展好职工群众根本利益方面取得明显成效；深入细致做好社会和谐稳定工作，社情民意随时掌握，矛盾纠纷及时化解，群体性事件妥善处理；使人民群众在学习实践活动中真正得到实惠，幸福指数进一步提高，党同人民群众的血肉联系进一步加强。要寓服务于监管之中，把主要精力放在为企业服务、推动企业又好又快发展上，切实帮助企业解决改革发展过程中的困难和问题；要以我们扎实有效的工作服务全市经济社会发展大局，进一步提升对全市经济社会发展的贡献度；要坚持以人为本，切实维护企业职工群众的合法权益，帮助他们解决现实困难。

（五）在深化改革上下功夫，努力实现制度建设有新突破。要以科学发展观为指导，力求在深化国企改革方面取得新的突破，以体制机制的变革为监管企业科学跨越发展提供制度保障。着重围绕“提高行政效能、优质服务群众、狠抓工作落实”，在研究解决影响制约市属国有企业加快发展的制度机制等深层次问题上取得明显进展，在建立健全体现科学发展观要求的规章制度上取得新突破，努力为贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

（六）在锤炼党性上下功夫，努力实现党员干部有新面貌。共产党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，既是加强党的作风建设的必然要求，也是学习实践活动取得实效、求得科学发展新成效的重要保证。全体党员特别是党员领导干部要通过学习实践活动自觉改造主观世界，不断锤炼党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、荣辱观，努力做到一心为公、为企业发展、为群众利益；要认真贯彻总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强党性修养，树立和弘扬党的优良作风，带头践行“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，进一步增强机关和企业领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力；要立足岗位，以满腔的工作热情和忘我的工作作风做好本职工作；要把工作落实的重心前移，扑下身子多到企业一线去，急企业之所急，想企业之所想，心系职工群众，多办实事好事；要进一步加强效能建设，杜绝推诿扯皮、工作梗阻现象，不断提高执行力；要进一步提高办事质量，消除对重大问题研究不深、把握不准、指导实践不力，对业务钻研不透、一知半解、浅尝辄止，对工作标准不高、满足于过得去、应付了事的现象，精益求精，更好地为企业改革发展服务。

四、加强领导、精心组织，确保高标准高质量地完成学习实践活动任务公务员之家

开展学习实践科学发展观活动工作是当前的一项重大政治任务。国资系统各级党组织一定要按照中央和省委、市委的部署和要求，切实加强组织领导，形成工作合力，扎实有序推进各项工作。

（一）加强领导，落实责任。这次学习实践活动在市国资委统一领导下进行，市国资委机关成立了学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，为第一责任人，负总责，班子成员为副组长，有关科室负责人为成员，履行直接责任人的职责。领导小组下设办公室，负责学习实践活动开展的具体工作。参加活动的企业党委也要成立相应的机构，并加强组织领导，制定和落实活动方案，建立和落实好工作责任、检查督促、联系基层、活动情况报送等制度。

（二）领导带头，率先垂范。各级党员领导干部既是学习实践活动的受教育者，也是组织者、领导者，要站在前台抓学习，摆正位置受教育，身体力行作表率。要坚持高标准、严要求，带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实。要敢于说“向我看齐”，要求普通党员做到的自己首先要做到，要求普通党员不做的自己坚决不做。要做学习讨论的表率，做执行党的路线方针政策的表率，做干事创业的表率，做服务基层和群众的表率，做廉洁自律的表率。同时，还要认真负责地抓好本单位的学习实践活动。

（三）大胆创新，突出特色。学习实践活动的过程，就是解放思想、改革创新的过程。各有关单位要在要在坚持规定动作不走样的前提下，把改革创新精神贯穿于学习实践活动始终，既要坚持好、弘扬好过去行之有效的做法和制度，又要积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径。注意从自身实际出发，结合“投资促进年”工作主题，积极探索自选动作，创设好活动载体，使学习实践活动更好地体现时代性和创造性。要围绕解决群众反映强烈的突出问题，深入开展“部门帮村、党员帮户”主题实践活动；机关要组织党员干部开展以转变机关作风为中心内容的帮企业解困、为群众解难等活动；国有企业要组织党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶困难职工、帮扶贫困学生等活动。

（四）强化指导，整体推进。市国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组将派出指导检查组，对纳入第二批开展学习实践科学发展观活动的市级国资系统各单位，采取经常性督查和重点抽查等多种方式，加强督查和具体指导，及时发现并研究解决工作中出现的新情况新问题，推动学习实践活动深入开展。

（五）注重宣传，营造氛围。在学习实践科学发展观活动期间，国资系统各相关单位要充分发挥报刊、广播电视和互联网等媒体的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，同心同德，开拓创新、扎实工作，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，大力弘扬伟大的抗震救灾精神和更快更高更强的奥运精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，以实实在在的工作业绩，向全市人民交一份满意的答卷。公务员之家

谢谢大家！