政府党组深入学习实践科学发展观动员会议讲话

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一、解放思想，坚定信心，以学习实践活动为强大动力推进转危为机跨越发展

开展学习实践活动，要全面加强学习，深刻领会，站在发展新起点上解放思想、创新突破。县政府领导要带头解放思想，在高起点上进行学习、讨论，用科学发展观的世界观和方法论推动实践，找准工作着力点和突破口，创造性地开展工作。进一步增强应对挑战的主动性，勇于直面困难和挑战，在逆境中把握有利时机，掌握转危为机主动权；进一步增强保稳促调的自觉性，全力以赴，力争实现主要经济指标“三年翻一番、五年翻两番”的目标；进一步增强拉高标杆的紧迫性，借鉴先进经验，推动临海、临港、临市三大经济带建设，推动辽滨经济区向世界级水城迈进；进一步增强创新发展的先进性，为加快发展再创体制机制优势，在全省沿海经济带建设中实现率先发展。

开展学习实践活动，要正确认识和把握当前形势，坚定发展信心，保持昂扬斗志，积极克难攻坚。要把开展学习实践活动与正确把握当前形势、积极应对危机挑战结合起来，把全国“两会”精神，中央宏观部署和省、市、县委保稳促调的要求切实落到实处。县政府领导要带头坚定信心，振奋精神，按照科学发展观的思想认识来辩证地看待危机，既要充分认识今年经济形势的严峻性，进一步增强忧患意识，把困难估计得充分一些，把应对措施研究得更周密一些；又要坚定信心，充分认识应对困难的有利条件，善于在经济下行中捕捉和把握难得机遇和积极因素，审时度势、趋利避害、化危为机，力争主动，为实现*新一轮跨越式发展积蓄力量，早日跻身全省十强县和全国经济发达县。

开展学习实践活动，要总结经验、探寻规律，在率先发展中出新招、出实招。县政府领导要进一步总结我们过去发展的实践经验，进一步理清科学发展思路，提高把握发展规律、领导科学发展的能力，推动解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观的要求转化为谋划跨越发展的正确思路、领导跨越发展的实际能力、推进跨越发展的政策措施，真正达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的，积极探索走出一条具有*特色的科学发展之路。

二、精心组织、突出重点，扎实抓好学习实践活动的每个阶段和每个环节

开展学习实践活动，我们既要高标准完成“规定动作”，又要有特色地完成一些切合实际、富有成效的“自选动作”，确保学习实践活动有声有色、有序推进。

一是要突出抓好三个阶段。一是学习调研阶段。在5月底前基本完成，重点抓好学习调研、推进思想解放等活动。二是分析检查阶段。在6月底前基本完成，重点抓好召开专题民主生活会、形成县政府党组分析检查报告等工作。三是整改落实阶段。在8月底前基本完成，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。

二是要突出开展七项行动。学习实践活动要紧密结合我县实际，力求突出实践特色。一是深入开展科学发展观专题学习行动，坚定实现率先发展的必胜信心。二是深入开展“为企业送要素支持”行动，帮助企业减负渡难关，确保健康运行。三是结合“招商引资年”活动，深入开展大项目招商推进行动。四是深入开展促民生行动，办实办好解民忧、增民利、暖民心的民生工程。五是深入开展保稳定促和谐行动，全力打造“平安县”。六是深入开展“强党性、优作风”行动，加强领导班子思想政治建设和作风建设。七是深入开展创新体制机制行动，再创全县改革开放的新优势、新局面。

三是要着力做好八项工作。一是党组成员都要结合分管工作进行一次科学发展观的宣讲座谈。二是开展基层调研，发现问题，解决问题。三是做好园区和企业包扶工作，真正地解困、扶持、指导。四是推进招商引资工作，县政府领导班子成员都要结合全县每月举办一次的招商推介活动，引进和推动一批项目落地。五是落实贫困户帮扶活动，定期开展走访慰问，问需于民。六是解决信访难题，大家都要结合分管工作，亲自接待信访群众，必要时要进行现场办公，着力解决信访难题，解决群众合理诉求。七是参加好组织生活，搞好集中学习和自学。八是破解体制机制难题，结合实施方案确定的调研课题，牵头确定一个影响和制约我县加快发展的体制机制难题，研究对策举措。

县政府办公室要负责做好县政府党组学习实践活动准备工作，对学习实践活动各个阶段和环节的工作进行分解细化，做到事前有计划、事中有安排、事后有总结。

三、统筹兼顾、科学安排，努力做到学习实践活动与推动工作落实“两结合、两促进”

要坚持把学习实践科学发展观活动与当前政府的各项工作结合起来，与落实国家扩大内需、促进发展的各项政策措施结合起来，与学习实践活动主题和工作主线结合起来，与狠抓各项工作落实结合起来，正确处理好日常工作和学习实践活动的关系，增强学习把握科学发展观精神实质的自觉性，增强用科学发展观指导工作实践的坚定性，真正体现学习实践科学发展观活动与推动各项工作落实互相结合、互相促进。

一是要在学习实践活动中促发展。要把学习实践活动激发出的热情和干劲，转化为加快发展的实际行动。加强经济形势分析，把握趋势，及时发现经济运行中的矛盾和问题，沉着应对，扩内需、保增长，调结构、增活力，加快工业园区、重点道路、水利工程、农业产业化基地、环保等一批重大基础设施工程建设，加快船舶制造和配套、新型建材、农产品深加工、旅游景点、商贸物流、房地产开发等一批重点产业项目建设，拉动投资，保证增长，为又好又快发展积蓄强大后劲。

二是要在学习实践活动中重民生。要提高实践科学发展观的能力，务必坚持以人为本，关注民生，体察民情，着力解决群众反映强烈、呼声大的突出问题。当前，我们要全力以赴、齐心协力抓好社会保障扩面、城乡就业再就业、村屯环境整治、农村安全饮水改造、一乡一校建设、农村有线电视“户户通”、村级卫生所标准化建设等一系列重点民生工作，精心组织，强势推进，切实提高广大人民群众的幸福指数。

三是要在学习实践活动中保稳定。我们要坚持边学、边查、边议、边改，从实际出发，紧紧围绕构建和谐*，着力查找群众反映强烈、制约科学发展、事关社会和谐稳定的突出问题。要推进政府依法行政，切实加强社会治安综合治理、安全生产、信访稳定、环境保护等项工作，开展好各专项检查、排查，对查找出的问题，能立即解决的要迅速解决，对一时解决不了的要制定详细措施分期分批解决，对历史上长期存在的“老大难”问题要认真梳理，寻求方法对策，务求切实解决。

四是要在学习实践活动中抓创新。要坚定不移地推进改革开放，提高经济外向度，提高市场化程度。要在抓住关键环节上求突破，在建章立制上求创新，建立起充满活力的创业创新体制、改善民生的社会管理体制、科学高效的行政管理体制，进一步营造推进科学发展的良好的政策、制度环境。

同时，大家作为政府党组班子成员，既要注重搞好自身的学习实践活动，又要关注和指导分管部门的学习实践活动，以此为抓手，全面提升政府工作水平。

开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，责任重大。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的作风，扎实推进学习实践活动，确保取得实效，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠！