教育局深入学习实践科学发展观动员大会讲话

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同志们：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展学习实践活动的重大意义

科学发展观是对经济社会发展规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。我们要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求与部署上来。

第一，开展学习实践活动，是党中央审时度势作出的重大决策。党的十六大以来，以为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国际发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观提出六年多来，内容不断丰富，思想不断深化，越来越显示出强大的真理力量，得到全党全国人民的高度认同，引起国际社会的广泛关注。当前，在全党深入开展学习实践活动，是党的十七大作出的战略决策，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。我们一定要从讲政治的高度来认识和理解科学发展观，通过学习实践活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济和社会发展的强大武器，为完成各项任务奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

第二，开展学习实践科学发展观活动，是解决影响和制约教育科学发展的突出问题、办好人民满意教育的现实需要。教育事业涉及千家万户，影响千秋万代，直接关系到人民群众的切身利益，关系到人才的培养和国民的素质，关系到国家的前途和命运。近几年来，我市的教育事业有了长足的发展，教育工作取得了很大的成绩，各级各类教育协调发展，教学质量逐步提高，办学条件不断改善。但是，我们必须清醒地看到，与先进地区相比，与广大群众对教育的期盼相比，还有很大的差距，按照科学发展观的要求，还有一些不适应的地方，教育全面发展、均衡发展、可持续发展的任务还非常艰巨。这说明我们对科学发展观的认识还不够深刻，对教育规律的把握和运用还有不足，工作还不够到位。因此，我们要通过开展学习实践活动，摒弃不符合科学发展观的观念、做法和体制，在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，及时发现和努力解决制约教育科学发展的各种突出问题，不断满足人民群众接受优质教育的需求，努力办好让人民满意的教育。

第三，开展学习实践科学发展观活动，是提高广大党员干部理论素质、使命意识和工作水平的内在要求。长期以来，我市教育系统广大党员干部，讲政治、顾大局，敬业爱岗，勤奋工作，在各自的工作岗位上默默耕耘，为教育事业的发展做出了很大贡献。但是，在贯彻落实科学发展观的新形势、新任务、新要求面前，我们的一些领导干部还存在着思想观念不够新，科学发展的思路不够宽，领导科学发展的能力不够强，工作作风不够实等问题，尤其是围绕“办什么样的教育、怎样办好教育”和“培养什么样的人、怎样培养人”这两个根本性问题，在“教育要不要科学发展”、“能不能科学发展”、“怎样科学发展”的思考和理解上，存在着一些与科学发展观不适应、不一致的地方。我们的部分教师还存在着事业心、使命感不强，不注意钻研业务，教学能力不高以及修养不够，师德欠佳的问题。开展学习实践活动，就是要通过学习、查摆、反思，逐步地解决这些问题，促进领导干部不断提高谋划教育发展思路、创造性开展工作、领导教育发展、解决实际问题的能力，更好地担负起推动教育事业科学、协调、可持续发展，服务全市经济社会发展大局的重任，促进广大党员并带动教职员工队伍不断地提高政治素质、业务能力和师德水平，把我们*的教育事业不断地推向前进。

二、立足实际，把握重点，推动学习实践活动取得实实在在的成效

刚才志刚同志代表局党委宣读了《教育局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，各单位要按照局党委的总体安排部署，认真领会学习实践科学发展观活动的指导思想、主要目标和基本原则，要突出“全面实施素质教育，强化学校管理，推动教育科学发展”这一主题，紧密结合“学校管理年”活动，认真抓好三个阶段和六个环节的工作，确保学习实践活动扎实、有序、有力、有效地开展。在这里，我着重强调做好五个方面的工作。

第一，要解放思想，理清思路，推动教育全面发展、均衡发展、可持续发展。解放思想是正确行动的先导，是凝聚各方力量、共谋科学发展的重要思想基础。继续解放思想，推动科学发展，是十七大提出的新要求，也是广大人民群众的新期待。我们要通过这次学习实践科学发展观活动，做到真正的解放思想，转变观念，理清思中，推动我市教育事业的全面发展、均衡发展、可持续发展。一是要推动教育全面发展。抓好各级各类教育，面向全体学生，促进学生全面发展，改变重基础教育轻职业教育、成人教育；重公办教育轻民办教育；重智育轻德育；重少数尖子生轻多数普通学生的偏颇认识和错误做法。结合“开展素质教育大讨论”活动，切实转变教育观念，改革创新教育方法，着力培养学生的创新精神和实践能力，切实保障素质教育的顺利实施，真正把时间还给孩子，把健康还给孩子，把能力还给孩子，把快乐还给孩子，努力把学生培养成德智体美全面发展的一代新人。二是促进教育均衡发展。目前我市城乡学校之间，城市学校之间和镇（区）学校之间从办学条件、教学质量、师资队伍等方面都存在着一定的差距。这种教育水平的不均衡导致了不同地区不同学校学生接受教育的环境和条件的不公平。我们要正视这个问题，通过加大教育投入，改善薄弱学校办学条件；通过加强管理，提升薄弱学校的管理水平和教学质量；通过加强教师队伍建设，开展教师交流，对口学校帮扶等措施加强薄弱学校建设，实现教育资源整体优化，努力促进教育均衡发展。三是促进教育的可持续发展。要围绕“学校的可持续发展”、“教师的可持续发展”、“学生的可持续发展”三个方面问题开展研究，通过转变办学理念、加大投入、改善办学条件、提高师资水平、加强学校管理、开展教学改革，多措并举，促进教育的可持续发展。

第二，要改革创新，健全体制机制，促进教育为我市经济发展服务。要针对管理体制和工作机制中与科学发展观不相适应的地方，与我市经济发展不相适应的地方，进一步加大体制改革力度。要深化教育体制改革，调整结构，优化布局，普及学前教育和九年义务教育，巩固发展高中教育，大力发展职业教育，规范发展民办教育。要紧紧围绕我市“两个确保、两个争取”的目标，把教育工作融入经济发展的大局中，为我市的经济建设做出贡献。我们的普通教育，既要着眼于为上一级学校输送合格人才，又要着眼于为我市培养高素质的劳动者和建设者，使他们走出校门之后能够很快地融入社会、适应社会、服务社会，成为建设*的生力军。我们的职业教育、成人教育，要树立正确的办学理念，用特色学校、特色专业吸引学生，培养出我市经济建设的有用人才。要强化职业教育教学改革，推进校企合作、工学结合，加强“双师型”教师队伍建设。要进一步加大工作力度，促进农村普通教育、职业教育、成人教育的“三教统筹”和“农科教结合”，为我市经济发展提供人力资源和智力支持。

第三，要以人为本，强化管理，加强和谐校园建设。营造一个安全、健康、文明、快乐、和谐的教育环境，既是我们教育工作的题中应有之义，也是学习实践科学发展观的必然要求。加强和谐校园建设，一是要抓好学校安全稳定工作。要一丝不苟地抓好安全工作常规管理，要加强安全教育，健全各项制度，落实工作责任，定期进行全面排查、整改。要协调有关部门开展校园及周边治安环境治理工作，防止重大治安案件发生，全力维护校园的安全和稳定。二是要抓好青少年的思想道德教育。采取多种形式，开展社会主义核心价值观教育，广泛开展生命观教育、幸福观教育、感恩教育、法制教育和心理健康教育，不断提高学生思想道德情操和心理健康水平。要加强班主任队伍建设，增强教师的责任感，提高班主任整体工作水平。要主动取得各级党委、政府和社会各界的支持与配合，建立学校、家庭、社会“三位一体”的德育格局。三是要认真解决人民群众关心的教育热点、难点问题。认真落实免费义务教育政策，坚决制止教育乱收费。结合开展“三比三反思”活动，加强教师师德建设，狠刹教师违规办班补课的歪风。坚持中小学就近入学的招生原则，规范学校办学行为，减轻学生的课业负担。积极接收外来投资、务工人员子女入学，切实解决群众关心的实际问题，办好人民群众满意的教育。

第四，增强党性，转变作风，加强党员干部队伍建设。总书记在中纪委三次全会上指出，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革。我们教育系统的党员干部队伍是一支党性坚强、作风正派、求真务实、努力工作的队伍。在充分肯定这支队伍主流的同时，我们也要看到，按照科学发展观的要求，也有少部分干部精神不够振奋，作风不够扎实，缺乏事业心、责任感和紧迫感，缺乏脚踏实地、爱岗敬业、无私奉献的精神。这次学习实践活动的一个重要目标，就是要解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，加强党员干部队伍建设。一是要进一步增强大局意识、责任意识，切实担负起领导教育事业科学发展、和谐发展、又好又快发展的责任，要树立从事教育事业的使命感、光荣感和责任感，时刻牢记党和人民的重托，热爱教育事业，献身教育事业，努力办好人民满意的教育。二是要严守纪律，清正廉洁。党员领导干部要进一步强化宗旨意识，加强党性锻炼，严守领导干部廉洁从政的各项纪律，严格自律，始终保持共产党人的一身正气，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。三是要率先垂范，做教育教学工作的排头兵。各学校、各单位的党员干部都要树立“争创一流”的工作理念，充分发挥党员的先锋模范作用，在各项工作中以身作则，多做贡献。

教育局机关干部要加强自身建设，牢固树立四种意识：一是学习意识。要自觉加强自身学习，多读书，勤思考，钻研业务，努力成为教育工作的行家里手。二是服务意识。增强服务基层、服务学校、服务群众的自觉性和主动性，多为群众办实事，解难题，以自己的实际行动树立机关的良好形象。三是和谐意识。要加强团结，互相支持，互相配合，互相帮助，营造和谐愉快的机关氛围。四是效率意识。要树立开拓创新的工作理念和雷厉风行的工作作风，注意工作质量，讲究工作效率，遵守机关纪律，努力建设优质高效的教育局机关。

第五，要依靠群众，发扬民主，把学习实践活动建成群众满意工程。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。人民群众满意程度如何，是我们开展学习实践活动是否卓有成效的最直接体现。在学习实践活动中，我们要坚持尊重群众，走群众路线，充分发扬民主，请群众参与，受群众监督，让群众评判，切实把学习实践活动建成民心工程、群众满意工程。一是要加强宣传教育。坚持正面宣传、正面教育为主，创新宣传方式，努力把科学发展观普及到人民群众中去，把开展学习实践活动的过程变成宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的过程。要发挥党员干部在学习实践活动中的主体作用，通过自我学习、自我剖析、自我整改、自我提高，更好地体现党员干部的先锋模范作用。二是要充分发扬民主。坚持“开门”搞活动，认真贯彻群众路线，采取多种行之有效的方式深入群众，倾听民声、了解民意、集中民智，增强群众参与的广泛性和有效性。三是要自觉接受监督。领导班子分析检查报告要请群众评议，整改落实方案要向群众公布，接受群众监督，开展活动的成效要进行群众满意度测评。通过学习实践活动，让群众看到取得的实际效果，切身感受到新的变化。

三、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效

各级党组织要把开展学习实践活动作为一项重大政治任务，高度重视，周密安排，保证学习实践活动顺利开展并达到预期目的。

第一，要加强组织，落实领导责任。强化领导、精心组织是开展好学习实践活动的重要保证。一是要强化组织领导。局党委非常重视这次学习实践活动，多次开会专题研究，成立了学习实践活动领导小组，抽调专门力量组建领导小组办公室，研究制定了实施方案。各单位也要迅速组建相应的领导机构和工作机构，主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，给广大党员作出示范。二是要严格检查指导。为了加强联系和指导，教育局学习实践活动领导小组决定对参加学习实践活动的单位派出5个指导检查组，对学习实践活动进行督促检查。各指导检查组要认真负责，深入基层，广泛听取意见，了解真实情况，积极提出建议，督促解决问题，防止活动走过场、出偏差。各单位党组织要积极支持和配合指导检查组的工作，为他们开展工作创造条件。三是要加强宣传引导。各单位要根据学习实践活动的总体安排，围绕学习实践活动的主题和实践载体，通过多种形式、多条途径广泛宣传学习实践活动的重大意义、部署要求、工作重点、经验做法、工作成效，为学习实践活动的深入开展营造浓厚的社会舆论氛围。

第二，要统筹兼顾，保证活动发展。这次实践活动时间紧，任务重，责任重大，意义深远。我们要充分利用好这半年的时间，高质量地开展学习实践活动，为今后教育的长远发展奠定坚实的思想基础和工作基础。这次实践活动是当前首要的政治任务，标准高、要求严，必须抓紧抓实抓好。当前，我们各个学校、各个单位都面临着繁重的工作任务，要处理好当前工作与实践活动之间的关系，统筹协调，合理摆布，搞好结合，既要保证学习实践活动取得实效，又要确保各项工作任务目标的顺利完成，做到两手抓，两不误，两促进。要处理好进度与质量的关系，防止学习实践活动流于形式。要处理好“规定动作”与“自选动作”的关系，严格按照规定程序去做，各个环节、各个步骤、各项任务都要不折不扣地完成，在高质量完成三个阶段六个环节“规定动作”的同时，还要联系本学校、本单位实际，创造性地做好教育内容、方式方法和制度机制等方面的“自选动作”。保证在实践活动中见成效、凸重点、显特色。

第三，要精心安排，真正解决问题。整个学习实践活动虽然划分为三个阶段六个环节，但许多重要工作自始至终都要认真抓好。要把深入学习、提高认识贯穿学习实践活动全过程，真正用科学发展观武装头脑；要把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动全过程，激发科学发展的新动力；要把解决问题、完善制度贯穿学习实践活动全过程，突出实践特色；要把依靠群众、发扬民主贯穿学习实践活动全过程，打造群众满意工程；要把领导带头、典型示范贯穿学习实践活动全过程，确保活动扎实开展。在活动中，要突出解决实际问题这个重点，全力以赴做好牵动教育全局的主要工作，解决好事关长远的重大问题，把工作的着力点真正放在解决改革发展稳定中的重要问题上，放在解决群众关心的热点问题上，放在解决党的建设的突出问题上，放在解决影响教育事业科学发展的难点问题上，努力在解决问题上取得最大最优效果。

同志们，从今天开始，我们教育系统的学习实践活动已经正式启动。希望大家要高度重视，精心组织，统筹安排，把这项工作扎扎实实、卓有成效地开展起来。通过开展学习实践活动，使我们党员干部的精神状态出现新变化，各项工作呈现新起色，学校管理实现新突破，全市的教育事业展现新面貌。