县深入学习实践科学发展观活动动员会讲话

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同志们：

一、全县第二批学习实践活动的特点和成效

全县第二批学习实践活动自今年3月份开展以来，各参学单位认真贯彻中央和省、市、县委的部署要求，紧紧围绕“科学发展、加快崛起、富民强县”的主题，紧密联系应对金融危机的新形势新任务，突出实践特色，突出领导班子和领导干部这个重点，突出解决影响科学发展的一系列问题，较好地完成了各阶段、各环节的工作任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

1、注重理论武装，进一步形成科学发展共识。坚持把深入学习、提高认识贯穿学习实践活动始终，通过中心组学习、调查研究、专题辅导、巡回宣讲、解放思想讨论等丰富多样的学习形式，使广大党员干部普遍受到了一次深刻的科学发展观教育，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别是在事关*如何科学发展的重大问题上统一了思想，形成了共识：即必须坚持把解放思想作为不竭动力，努力探索符合*实际的科学发展之路；必须坚持把加快发展作为第一要务，着力推进经济社会快速发展；必须坚持把改善民生作为第一追求，让全体人民共享改革发展成果；必须坚持把团结各方面力量作为第一准则，努力营造政通人和的政治环境；必须坚持把党的建设作为推动发展的伟大工程，为实现*发展振兴提供政治和组织保障。

2、突出实践特色，切实解决实际问题。紧密结合经济社会发展和党员干部队伍实际，全县各级党组织深入开展了“一学两创三做”等主题实践活动，确立了“工业经济迎难而上、农业农村工作惟旗必夺、社会事业全面提升”新的阶段性目标任务，以新的目标任务，凝聚力量、释放激情，带动基层各级班子投身到谋求县域突破的实践中，把能否实现新的目标任务，作为检验学创成效，检验各级班子凝聚力、战斗力的重要标尺。各参学单位从各自实际出发，确定82个活动主题，设计开展了140个载体活动，做到了开展主题实践活动与学习实践活动有机融合，相互促进。县委学习实践活动领导小组召开主题实践活动专题调度会3次，召开参学单位主题实践活动经验交流会1次，隆重召开庆祝建党88年暨学习实践科学发展观主题实践活动表彰大会，进一步形成了谋发展、促振兴的浓厚氛围。各参学单位坚持把解决突出问题作为开展活动的着力点，紧紧抓住“学、查、改、评”四个关键环节，集中解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为群众办了一批好事实事。目前，全县共为群众办好事实事934件，解决各类问题489个，其中，解决影响和制约科学发展方面问题80个，解决影响社会和谐稳定方面问题72个，解决群众生产生活方面问题269个，解决党员干部党性党风党纪方面问题68个。县政府专门召开了接受监督改进工作会，专题整改查找出来的5方面13个重点问题，目前正全力整改落实。全县各部门单位针对群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，认真进行研究，最终确定了121个重点整改问题。政府办、督查室组成联合检查组，对各部门、各乡镇工作进行全程跟踪督导检查。

3、强化示范带动，充分发挥党组织和党员干部作用。县领导带头参加学习讨论、带头作辅导报告、带头调查研究、带头分析检查、带头整改落实，并建立了25个联系点，加强具体指导，有力推动了学习实践活动深入开展。在“党员干部百户企业服务行动”中，全县共组织227名党员干部联系127户企业，帮助企业解决各类实际问题162件，较好地发挥了特殊时期党员干部的关键作用；继续深入开展基层党组织服务民生活动，认真解决群众遇到的各种困难和问题，进一步密切了党群干群关系；深入开展“三满意机关创建”活动，认真落实“三想”“五有”“三要”的新要求，大力倡导“一线工作法”，机关干部服务意识进一步增强；积极开展创建省级卫生城活动，组织3500名机关干部集中清运垃圾2100立方米；实施《健康*行动计划》，彻底整治乡村环境，22名县级领导带领22名县直部门主要领导，分别包联一个乡镇，乡镇领导包片，乡镇机关干部包村，村组干部包屯，开展集中会战，全县上下形成了人人参与乡村卫生环境整治的浓厚氛围；进一步加强对基层稳定工作的领导，探索建立了农村社会治安综合治理工作新机制，得到了省市政法委领导的充分肯定，6月23日，*省农村综治工作现场会在*召开，中央电视台法制频道和省市多家新闻媒体进行了宣传报道。

4、狠抓工作落实，推动经济社会平稳较快发展。在学习实践活动中，坚持“两不误、两促进”，全县紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的部署要求，采取了一系列扎实有效的措施，变挑战为机遇，化压力为动力，严格落实工作目标责任制，保证了经济社会平稳较快发展。继续深入开展“招商引资攻坚战”和“项目建设攻坚战”，坚持引进大项目，培育大企业，构建大产业，集中力量推动工业发展。深入开展农业农村工作“六大攻坚战”，加速推进农业产业化、现代化进程。特别是牧业经济突飞猛进，上半年，全县新开工建设牧业小区210个，畜禽发展到1.06亿头（只），肉类总产量达到31.3万吨。我县被中国食品工业协会确定为中国首个优质肉食品生产基地。全省在我县召开了畜牧业发展现场会。“2009中国.*兔业交易会”圆满召开。围绕建设东北历史文化名城目标，加快县城改造，完善城市功能，不断提高城镇化水平。高度重视民生工作，09年民生行动计划确定的98件实事全面落实。上半年，全县完成地区生产总值72.6亿元，同比增长16.3%。完成全口径财政收入4.34亿元，同比增长93%，其中完成地方级财政收入1.94亿元，同比增长27.8%；完成固定资产投资40亿元，同比增长31.2%，其中完成工业固定资产投资27.2亿元，同比增长29.5%；实现社会消费品零售总额27.4亿元，同比增长21.3%；城镇居民人均可支配收入达到4879元，同比增长16.3%；农民人均纯收入达到1860元，同比增长8%。

总的看，通过这次学习实践活动，广大党员干部进一步树立了科学发展理念，为民、务实、和谐、清廉的风气进一步浓厚，全县经济社会保持了良好的发展势头，达到了学习实践活动的预期目标，得到了市委指导检查组的充分肯定。群众对学习实践活动的满意率达到98.6%，其中，对县委常委班子满意率达到99.8%。我们要进一步巩固和扩大活动成果，尤其是要深入抓好整改落实工作，并总结和运用好成功经验，不断推动全县各项工作迈上新的台阶。

二、全面贯彻中央和省市委部署要求，扎实开展好第三批学习实践活动

按照中央和省市委部署，全县第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月份基本结束。参加的单位主要是：乡（镇），村、社区，医院、中小学校和新经济组织等，共涉及基层单位886个，党员20882名。乡镇机关集中活动时间6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。这一批学习实践活动，以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加。县委已经制定了全县第三批学习实践活动的实施意见，各参学单位要按照实施意见的要求，结合实际，制定开展学习实践活动的具体实施方案，并认真组织开展好学习实践活动。

第一，要充分认识开展第三批学习实践活动的重要性，准确把握活动的总体要求和目标任务。扎实开展好第三批学习实践活动，对于巩固和扩大第二批学习实践活动成果，更好地发挥基层和一线广大党员干部在保发展、保民生、保稳定中的重要作用，全力保持我县经济持续快速增长的良好势头，具有重要意义。我们必须紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，进一步突出“科学发展、加快崛起、富民强县”的活动主题，全面落实好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务。特别是要突出抓好学习调研阶段的学习讨论、调研走访两项工作，加深党员干部对科学发展观的理解，努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识；突出抓好分析检查阶段召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作，查找突出问题，深刻剖析原因，明确改进方向；突出抓好整改落实阶段制定整改落实方案、解决突出问题等工作，集中力量解决一批影响科学发展、影响社会和谐稳定以及基层党组织和党员干部思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，集中力量办几件群众期待的好事实事，真正让群众感受到学习实践活动带来的新变化，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

第二，要紧密结合实际，努力增强学习实践活动的针对性和实效性。参加第三批学习实践活动的基层单位多、行业类别多、普通党员多，特别是基本处于生产工作一线，工学矛盾比较突出，要针这些特点，在充分借鉴第二批活动经验的基础上，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，全力把学习实践活动办成群众满意工程。要着力在贴近基层区别对待上下功夫。在学习内容上要注重通俗易懂，在学习方式上要注重喜闻乐见，在实践载体上要尊重群众首创精神，鼓励“自选动作”。同时，要针对不同类型单位的特点，分类提出不同要求，分别制定具体活动方案，最大限度地保护和调动基层党员干部学习实践科学发展观的积极性和主动性。要着力在解决突出问题上下功夫。这批学习实践活动要更加突出重实际、办实事、求实效。要引导广大党员从本地本单位和各自的思想、工作实际出发，着力解决好影响制约科学发展，特别是事关项目建设、民生改善、社会稳定以及社区环境治理、乡容村貌整治等突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突出问题，基层党组织建设中的突出问题，切实以解决问题的实际成果推动活动的深入开展。要着力在加强基层组织建设上下功夫。继续以改革创新精神全面推进农村、社区和学校、医院等事业单位以及新经济组织党的建设，尤其是要把选好配强党组织领导班子特别是支部书记作为关键，并以此带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。要深入开展好多种形式的创先争优活动，切实加强基层党组织服务民生工作体系建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高群众的认可度和满意率。

第三，要加强组织领导，确保学习实践活动各项任务落到实处。各级党组织要切实把第三批学习实践活动摆上重要日程，高度重视、精心组织、周密安排，确保科学发展观在基层得到很好落实。要进一步加强领导，严格按照党组织隶属关系明确学习实践活动的领导责任，成立精干高效的领导机构和工作机构，确保第三批学习实践活动领导力度不减、工作标准不降。要加强指导和督促检查，县委派出的指导检查组，要深入基层、深入一线，及时了解和掌握活动进展情况，及时指出和纠正存在的问题。同时，要讲究方式方法，切实防止出现多头检查、重复检查，增加基层负担的情况。要搞好舆论宣传，根据参学单位特点和受众心理，采取各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时总结推广好做法、好经验，引导和推动第三批学习实践活动健康顺利开展。要做到统筹兼顾，切实把开展学习实践活动与完成各项工作任务结合起来，与推动基层党建工作结合起来，特别是要认真落实好全县下半年各项工作部署，全力抓招商、上项目、打基础、调结构，全力做好抗灾自救、改善民生和维护社会稳定等各项工作，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，以优异成绩迎接新中国成立60周年。