科技局深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话

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同志们：

今天我们在这里举行深入学习实践科学发展观活动动员大会，贯彻落实中央、省、市委的有关文件精神，对我局开展学习实践科学发展观活动进行动员和部署，这标志着我局的学习实践活动全面启动。下面，我代表局党组就我局开展深入学习实践科学发展观活动，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强开展深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感

科学发展观是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全体党员要把深入学习实践科学发展观活动当成一次推动科技创新、促进科技争先、实现科技事业跨越发展的极好机遇，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

首先，开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，符合当代中国的发展需要，符合最广大人民群众的根本利益，符合当今世界的发展大势。科学发展观提出以来，从中央到省、市，广大党员干部认真学习实践、积极贯彻落实，有力推动了经济社会的快速发展。我们科技系统的党员近年来积极解放思想，努力把科学发展观的要求落实到科技创新工作中，取得了一定的成效。但我们也看到，一些党员干部对科学发展观认识还不够全面，理解还不够深刻，在真学、真信、真懂、真用上还存在一定差距。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用科学发展观这一重大战略思想，武装和统一全体党员思想，增强党员干部准确把握科学发展观的重大意义，动员全体党员特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到建设创新型*、实现科技支撑引领全市经济社会又好又快发展上来。

其次，开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步推进科技创新、加快建设创新型*的迫切要求。近几年来，全市科技工作在市委、市政府的正确领导下，取得了长足进步。我市连续多次通过国家科技进步先进市考核，全市高新技术产业、科技成果转化、知识产权和科技兴农等工作都取得了显著成绩。但对照科学发展观新要求，与科技争先的目标相比，与兄弟市相比，我市在科技进步的总体水平、科技投入和科技人才等方面，还存在较大差距。我们正面临竞相发展、慢进即退的逼人态势。国内外经济形势的急剧变化，也使我们正在经历前所未有的考验。面对新的形势、新的任务，我们必须进一步创新思路，把各项工作推向一个新的水平，努力为经济社会又好又快发展提供更有力的支撑。深入开展学习实践活动，为我们促进科技事业的科学发展提供了难得的机遇，创造了良好的条件，有利于我们把党员干部思想进一步统一到中央和省、市委对当前形势判断和保增长促发展的决策部署上来，有利于引导党员干部更加自觉地以科学发展观为指导，增强发展信心、创新发展理念、破解发展难题，树立更高的目标追求，更加注重培育和发展主导产业，更加注重知识产权工作，更加注重产学研合作，更加注重科技富民惠民，在新的起点上实现科技争先和跨越发展，努力开创科技工作的新局面。

再次，开展学习实践科学发展观活动是科技系统改进工作作风、提高服务质量、建设服务型机关的重要契机。近年来，我们按照打造“阳光科技”、“诚信科技”的目标，有条不紊地抓了党风廉政建设、机关作风建设、业务管理建设和干部队伍建设等工作，机关面貌焕然一新，外部环境不断改善，科技部门在社会上和群众心目中的形象显著提升。但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，用更高的尺度来衡量，还存在一定的差距。机关建设还存在作风不扎实、调研不深入、作用不突出、服务不到位等问题，干部队伍建设还存在知识储备不足、工作视野不宽、思维层次不高、创新意识不强等问题。党的十七大把科技创新摆在了前所未有的新高度，全社会对科技创新的重视和关注程度前所未有，经济社会发展对科技创新的需求从未有过像今天这样强烈。要完成市委、市政府赋予的各项工作任务，在全市“保增长、保民生、保稳定、促发展”的大局中发挥更大作用，必须以这次学习实践活动为契机，全面加强机关和系统自身建设，以思想的解放带动工作水平的提高，以作风的转变带动服务质量的提高，把机关建设提高到一个新的水平。

二、保证质量，准确把握深入学习实践科学发展观活动的总体要求

根据市委要求，局党组经过认真研究，结合部门实际，制定印发了《市科技局深入学习实践科学发展观活动实施意见》，明确提出了活动的指导思想、主要原则和目标任务，全体党员干部一定要认真学习、切实落实。

第一，明确学习实践活动的指导思想。

深入开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入解放思想、奋力进位争先、推进科学发展、建设小康*”为主题，紧密联系全市“保增长、促发展，扩内需、增投入，抢机遇、调结构，抓改革、促开放、重民生、保稳定”的工作大局，结合部门实际，把学习实践活动与推动完成科技工作全年目标任务，实现进位争先结合起来，着力解决影响和制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面的突出问题，切实提高推进科学发展的能力，把科学发展观贯彻落实到科技工作的各个方面，为推进科技争先提供坚强保证。

第二，坚持学习实践活动的主要原则。

一是坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求。要坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。进一步更新发展观念，转变发展思路，谋求科技创新工作的新突破；进一步认清形势，抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，在更高水平、更高层次上实现科技事业的更大跨越，使思想和行动更加符合党的思想路线。

二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。要紧紧围绕科学发展，密切联系实际，把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市委有关重要会议精神结合起来，与推进科技创新工作结合起来，与为企业排忧解难结合起来，与进一步加强机关自身建设结合起来，坚持边学边改，确保取得实效。

三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。要把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。虚心向群众学习，认真听取群众意见和建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的第一标准，让群众亲身感受到科技创新工作在学习实践活动中产生的变化和取得的成效。

四是正面教育为主。正面教育是充分激发党员干部主观能动性的有效形式。整个学习实践活动，重在自我提高，重在总结经验教训，重在明确努力方向。要着眼于有效激励干部，使开展学习实践活动的过程变成调动全体党员干部推进科技争先的积极性、主动性、创造性的过程，变成凝聚力量、推动工作落实的过程。要坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

第三，努力实现学习实践活动的目标要求。

深入开展学习实践活动，要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。党员干部受教育，是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，努力在坚持改革开放，推进科技争先，实现科技创新推动经济社会又好又快发展上取得新进展和新成效。人民群众得实惠，是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，切实解决在增强企业自主创新能力中遇到的疑难问题，解决企业和基层反映强烈的突出问题，更好地服务群众，不断让群众得到实实在在的利益，让科技创新成果惠及广大人民群众。

三、精心组织，务求深入学习实践科学发展观活动取得实效

我局学习实践科学发展观活动从2009年3月开始，到2009年9月结束，分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。按照中央和省、市的部署和要求，我们要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，把科学发展、进位争先贯穿始终，确保深入学习实践活动扎实有效开展。

第一，深入学习调研。一要搞好学习和调研。组织党员干部认真学习中央规定的学习实践活动三本必读书目，学书记关于学习实践活动的重要讲话。在学习调研阶段，我们还将邀请市学习实践科学发展观宣讲团的有关专家来我局宣讲科学发展观，帮助大家更加深刻、更加全面地理解科学发展观。在学习培训的基础上，由党组领导班子带队，围绕充分发挥科技创新工作在贯彻落实中央和省、市保增长促发展一系列决策部署中的作用等方面，深入基层、群众开展调查研究。创新调研方式，采取组织产学研合作“走出去”小分队等活动，深入调研校企不同需求和企业增强自主创新能力中遇到的难题。在广泛调研的基础上，有针对性地提出对策措施，努力形成高质量的专题调研报告。二要紧密联系当前形势和科技工作实际，深入进行解放思想讨论。围绕市委学习实践活动“深入解放思想、奋力进位争先、推进科学发展、建设小康*”的主题，就如何围绕全市保增长促发展的决策部署开展科技创新进行讨论，重点研究加大科技投入、加快高新技术产业发展、狠抓科技政策落实、加强产学研合作、推进科技富民惠民、强化知识产权创造和保护等方面，通过开展解放思想大讨论，进一步统一思想，提高认识。以与时俱进、开拓进取的良好精神状态推动科技工作争先进位、争创一流。

第二，深刻分析检查。一要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来科技系统的发展实践，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，特别要注意紧密联系思想和工作实际，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会上要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，进一步激发推动科学发展的信心和动力。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。二要形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识。

第三，抓好整改落实。一要制定切合实际的整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确相关领导和处室（中心）的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。二要集中解决突出问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，在边学边改、边查边改的基础上，集中力量解决在活动中能够解决的问题。特别是保增长、保民生、保稳定、促发展方面的突出问题。利用好我市“保增长促发展”政策辅导员的工作机制，机关每个党员干部要着力做好10家服务企业的政策辅导工作，推进中央和省、市有关保增长促发展政策的贯彻落实，努力解决企业在政策落实中遇到的难题。结合一季度科技计划项目申报工作，着力解决企业申报项目中在指南解读、材料撰写等方面的困难。围绕科技创新，扎实做好三服务、招商引资、牵手致富等工作，以解决问题的实际成效取信于民。

四、加强领导，确保深入学习实践科学发展观活动顺利进行

一是加强领导，明确责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，局党组已经成立学习实践活动领导小组，由我任组长，局领导班子成员任副组长，成员由局机关各处室（中心）及直属单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的落实。局党组全面负责学习实践活动的组织领导，形成局领导班子各负其责，齐抓共管的局面。学习实践活动领导小组在党组领导和市委学习实践活动领导小组指导下开展工作。

二是联系实际，分类指导。局机关在认真抓好自身学习实践活动的同时，对各处室（中心）和直属单位的学习实践活动进行指导。坚持突出局领导班子和党员领导干部这个重点，组织好普通党员的学习实践，保证全体党员全程参与活动。注意吸收党外领导干部、专家学者参与，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。鼓励和支持各处室（中心）和直属单位在严格执行上级部署和要求的同时，把探索创新和求真务实结合起来，根据各自实际，发挥主动性，增强创造性，大胆探索创新行之有效的做法。

三是舆论引导，典型示范。在局网站开设学习实践活动专栏，利用科技工作简报集中宣传全系统学习实践活动的进展动态和工作经验。各部门要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标任务，宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时总结做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

四是统筹兼顾，相互促进。统筹安排、协调推进学习实践活动。正确认识和妥善处理开展学习实践活动与做好当前各项科技工作的关系，把扎实开展学习实践活动与推动科技创新支撑全市保增长促发展结合起来，与完成各项科技工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过深入开展学习实践活动，推动当前和今后一段时期的工作。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大而深远，任务艰巨而繁重。我们一定要以改革创新、求真务实的精神，高度重视，精心组织，积极探索，勇于实践，确保学习实践活动取得实效，切实在科技工作中贯彻落实科学发展观，努力为实现全市保增长促发展目标提供坚实的科技支撑，以深入解放思想、奋力进位争先、推进科学发展、建设小康*的新业绩迎接新中国成立60周年！