区学习实践科学发展观活动大党课上的讲话

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党员同志们：

根据区委学习实践科学发展观活动领导小组安排，今天，我给大家上一堂党课，题目为《学习科学发展之路，走*科学发展之路》。题目比较“文”，但概括起来就是四个方面：“为什么、是什么、应怎么、该怎么”。“为什么”主要讲为什么要科学发展，“是什么”主要讲什么是科学发展，“应怎么”主要讲*的科学发展道路应怎么走，“该怎么”主要讲*的党员干部在科学发展中该怎么做。

一、为什么要科学发展

1、发展的现象令人振奋、亦令人困惑。世界发展了。发展是什么？发展就是社会由低级向高级转化的一个过程。世界文明的发展大概经历了三个阶段：原始采集文明、农耕文明及工业文明。世界文明史我们现在一般说是五千年，也有说是七千年、八千年，但不管哪种说法，最近有专家总结研究得出，现在的工业文明才三百年，但三百年所创造的物质文明和社会文明的财富总和，已经超过了五千年物质文明和社会财富的总和。这就是我们发展的总的收获。中国发展了。总书记在纪念改革开放三十年的大会上有一段振奋人心的讲话，这标着中国目前，尤其是改革开放三十年，发生的巨大变化及发展态势。我们的2007的GDP年是24万亿，平均是以9.8%的增速在增长，这个增速是全世界GDP增速的三倍。到了2008年的时候，我们中国的经济总量已经在全世界排到第四位；我们的进出口2.1万亿，在全世界排第三；我们的外汇储备2万亿，在全世界排第一。在这三十年中，我国居民的收入，无论是城镇居民的人均收入，还是农民的人均收入，都增长了6倍，而且更伟大的，是我们用了30年的时间，减少了2.8亿贫困人口，这是非常了不得的，差不多是一个美国的人口。所以，中国取得的成绩是举世瞩目的。数据可能比较枯燥，但大家看几个鲜活的事例就可以知道，比如说在英国伦敦召开的20国首脑会议，大家可能会注意到一个非常有意思的细节，那就是我们的总理也好，国家主席、总书记也好，拍照的时候一般都是坐着的，过去西方首脑7国、8国会议的时候，我们中国人连作观察员的资格也没有，现在呢，拍照片时都是坐着的，为什么？这个世界是讲究现实的，这次总书记到英国伦敦去，国际货币基金组织要找他，要中国拿500亿到600亿美金，只有把这个事情谈成了，英国首相布朗才能说这个会议是成功的。主观与客观的背离。中国的发展，我们就可以通过一组看似枯燥的数据感受到。但是这样一组数据，这样的大国形象和我们国人所感受到的，却有非常大的差距。这就意味着，其实我们的发展又是令人困惑的。比方说我们现在的物质水平发展了，我们每个平民百姓都觉得物质生活极大丰富了，但是由于不均衡、不公平、贫富差距大，导致了不少人心理失衡，老百姓的满足感、幸福感并没有能够上升。另外一个令人困惑的现象就是，我们的社会在发展，但是我们人民群众的安全感、安定感并没有提高。种种现象表明，我们这个社会发展和建管的水平已经非常高，但我们的生活并没有因此显得安全和安定。我们现在面临着很多新的问题，比如自然灾害，最近为什么有很多地方发洪水？这是与我们的气象、气候有关系的。为什么有那么多地方刮台风，据专家分析，这是与厄尔尼诺现象，与全球变暖有关。前两天，我在杂志上看到这么一条新闻：美国食品药品安全监督局派出的特别小组，在我国的家乐福、麦德龙等外商外资超市检查蔬菜农药含量，检测结果98%有农药残留，其中65%含有5种以上的农药和化肥，其结果是令人触目惊心的。大家知道，广州有个著名的院士钟南山，他是抗击“非典”的英雄，最近他又讲了让广州人民很震惊的一段话：我们广州的人民是“一颗红心、两叶黑肺”，如果到医院检查，你的肺叶不是黑的，就说明你不是广州人，因为广州的阴霾天气占到了全年天气的70%。他甚至预言，8年之后，广州将变成肺癌的高发地。现在的文字、网络、影视发达了，给人们带来了丰富的艺术享受，物质文化的水平已经很高了，但是人们的美好感没有上升。我们却经常可以看到骇人听闻的情况，中国古语讲“礼义廉耻、国之四维”，可我们也看到了像汶川大地震中出现的“范跑跑”之类冷漠无耻的人大行其道。

2、深层次的分析令人深思、发人深省。

为什么要科学发展？我们的物质财富，我们的数据上去了，但是我们的幸福感并没有增强，这一现象的确值得我们反思。马克思在《政治经济学批判》中就提出社会发展与进步有两种标尺：生产力的发展水平以及对人的本质需求的满足。只有这两条都做到，才能叫发展。

（1）从生产力看，增长不等于发展。生产力的发展不仅仅是经济数据的增长，更是生产效率的提升。生产力的提升其实包含了三个方面，第一是效率，第二是结构，第三是持续性。效率。我这里有05年的一组数据，可以看出我国生产力发展的效率，我国的GDP占世界的5%，但是我们消耗的水泥占世界的55%、钢铁占世界的36%、煤占世界的30%、水占世界的31%，铝占世界的25%。我们的消耗水平是日本的8倍，美国的6倍，印度的3倍。我们的人均自然资本也是极度匮乏，仅有加拿大的十五分之一，美国的八分之一，全世界的二分之一。结构。我们有三种结构明显有差距，第一种结构是消费。据2005年的统计，全世界的平均消费是77%，我国只有55%，可以说中国的经济是靠别人去消费，我们去生产。我们的外资依存度相当之高，达到70%，最高年份甚至达到73%，而一般国家对外资合理的依存度仅为20%到30%。技术。据统计，我国60%的设备，95%的集成电器，90%的基础软件，98%的系统软件都要依赖进口。再来看看我们的研发投入。世界专业组织对研发投入曾有过准确分析，一个企业当它的研发资金占到自身产值1%以下时就难以生存，超过2%时才能生存，只有超过5%，才有竞争能力。而2007年的统计数据表明，中国500强的平均研发资金只占到自身产值的1.8%，几乎是勉强维持生存的水平。由于技术基础的薄弱，给我国的发展带来了很多很明显的问题，像核心技术，比如说芯片、软件的生产技术我们拿不到，百分之百的还要依赖进口。再比如说标准，我国的3G手机使用了美国的通信系统标准，为此每年要支付其一亿美金，现在我们用了自己的TD_SCDMA系统，就可以节省大量不必要的资金，极大地降低百姓的使用成本，使3G手机可以进入更多的普通家庭。可持续性。《2005年国家环境公报》显示，我国荒漠化土地占国土面积的27.9%，并且以一年100万亩的速度在增加，水土流失是国土面积的37%，盐碱化土地占国土面积的30%，酸雨天数占到全年天数的30%。我国的七大江河中，有40%的水体为劣五类水体。我们有75%的湖和30%的水源是严重污染的。清华大学专家的研究表明，我国自然资源的损耗占到我国GDP的15.4%，甚至超过了我国的GDP的平均增速。这就意味着我国今天的发展造成的损害将来要用更多的钱去修补。

（2）从满足人的本质需求来看。我们来分析几个数据，这次人代会上，总理提到我国的失业率为4.1%，这还不包括农村。基尼系数。这是一个衡量贫富差距的比值，世界上认为，0.3是合适的，超过0.4就非常危险，表明两级分化严重，极易造成社会的动荡混乱，而我国数据统计显示近几年我们已经超过了0.4。这里当然有中国国情的特殊性，比如说中国城乡二元结构、东西部差距客观上保证了社会的稳定。绝对贫困人口。我国绝对贫困人口相对数不高，只占全国人口的5%，但由于我国人口基数大，绝对数不少，达到5000万人。中国最了不起的一点，就是依靠自己的力量，养活了13亿人，中国改革开放最大的成果就是2.8亿人的脱贫。恩格尔系数。所谓恩格尔系数，就是讲人的生活必需品消费占所有收入的比例。发达国家是20%左右，美国只有10%，而中国农村近50%，城市为40%左右。

3、反思工业文明

通过这些数据来反思三百年来的工业文明，可以看出其发展有鲜明的特征，那就是“人类中心主义”，即以人为中心、为主宰。但人的资源是无限的，而世界资源却是有限的。回顾工业文明，从启蒙运动到文艺复兴再到科技革命这一系列的过程，其最大推手就是开拓殖民地和发现新大陆，这样的手段使老牌的资本主义国家和帝国主义国家可以掠夺别国的资源及转嫁社会矛盾，这种状况持续了三百年。但后来人们通过新奥尔良飓风与孟加拉环境破坏间的关系等迹象认识到，尽管资源可以掠夺，矛盾可以转嫁，但地球只有一个，无论是阶级、社会还是自然矛盾，都无法简单转移到其他国家，最终危及的还是自己，还是人类。恩格斯在1886年的《自然辩证法》中讲，我们不应过分陶醉发展对自然界的胜利，每一次这样的胜利自然界都要报复我们。1962年，美国女作家蕾切尔·卡森在《寂静的春天》中提到，我们用非自然力改变自然最终会毁灭自己。1972年美国麻省理工大学的老师带着12位年轻人经过4年的调研写了一本书《增长的极限》，书中提到目前我们这种增长速度和增长模式最高极限就是100年，100年之后人类的增长就会毁灭自己。这些研究引起了全世界对环境问题的高度关注。1972年联合国成立了世界环境与发展委员会。1987年挪威首相布伦特兰夫人在《我们共同的未来》一书中提出了全新的理念：可持续发展。所谓可持续发展，就是既满足当代人的需求，又不危害后代人，满足其需求的发展。1992年联合国《21世纪议程》提出了“可持续发展”的观点。2003年“非典”时期，总书记在视察中提出了全面科学发展的问题。2003年10月，在党的十六届三中全会上，胡总书记的讲话中就提出了以人为本、全面协调可持续发展这个命题。到2007年党的十七大召开时，就将“科学发展观”写入了党章。通过这一系列过程，我们可以看到科学发展是历史发展的必然，是人们认识自身、认识自然的一个过程。

二、什么是科学发展

下面，我从人与自然、人与社会、人与制度这三个层面来看什么是科学发展。第一方面，人与自然的关系。最近我们有很多西方学者把目光投向于中国，投向于东方，投向于宗教，认为人类的智慧往往隐含在宗教之间。宗教是哲学的精华核心部分，也是和民族的文化传统连得最紧的部分。从宗教中，我们可以分析出人对自然的理解。从基督教文明来看，人类对生物群的尊重和保护也应成为自然法的内容，包括生物自然多样化存在的权利、健康生活的权利、自由进化的权利、不受人类侵害的权利、共享于地球的权利等。为这些权利而奋斗，已成为二十年来西方环境运动的伦理基础。从伊斯兰文明来看，伊斯兰教的基本教义就在于倡导人与自然和谐一体。《古兰经》提出，世间万物皆有真主所创，人是自然的一部分，代真主管理大地，人应该合理适度地利用自然，反对穷奢极欲和浪费。强调非暴力与其他民族崇拜精英不同，印度教社会的精英都崇拜那些隐居于森林之中半裸体的圣徒，认为其体现出的精神力量是永恒的。因此现代印度则有抱树运动，人们抱着树，防止林业工人砍伐森林，这被全世界看作是应用印度教思想的一次环境起义。五千年中国传统文化的主流，是儒佛道三家。在它们的共同作用下，中华民族形成了自己独特的文化体系，那就是“中”、“和”、“容”，即中庸之中、和谐之和、包容之容。儒家讲求“仁民爱物”，孟子认为“天人相通”；董仲舒认为“天人相类”；宋明理学则将“天人一体”变成了心性之学。儒家主张天道即人道，天地生生之德的道德意义和伦理价值，需要人来实现，人恰恰可以由“尽心”而“知性”，由“知性”而“应天”，所谓“尽人事而知天命”，正根源于此。需要特别指出，儒家传统中还有一支主张“天人交胜”的流派，其代表人物有荀子、王夫子等，主张应当发挥主观能动精神，充分运用自然规律“制天命而用之”。这是中国主流的儒家学派对人和自然的认识。道家崇尚“自然”，希望通过“道法自然”实现人道契合、人道为一。老子言“道大、天大、地大、人亦大”。庄子认为“天地与我并生，而万物与我为一”，提倡一种“天地有大美而不言”，“独与天地精神相往来”的生命境界。这些都是强调人与自然合而为一。中国自古以来天人合一的思想更多的是道家的思想。佛教中最有中国特色的莫过于禅宗。它对天人合一观念的理解，对中华道德礼义的吸收，对简朴生活方式的认同，无不反映出中国本土文化的影响。佛教提出“佛性”为万物本原，万物之差别仅是佛性的不同表现，其实质乃是佛性的统一，众生平等，“山川草木，悉皆成佛”。在这些宗教中，都包含了人对于自然最基本的态度，就是有度、就是克制、分寸、理智、平衡、和谐。这种度，是一种从容回旋的空间，是一种进退有余的艺术，是一种节制合适的平衡，是一种立身达人的智慧。它强调的，不是人对物质享受的最大化，而是追求人与自然的平等相处、和谐共生。我们从哲学的高度，从中华民族传统文化的深度，从宗教发展的多重维度来理解科学发展观，其实是一个简单的问题。第二个方面，发展与人的关系。这里我主要想厘清一个观念，就是“以人为本”的问题。人是具体的人，不是抽象的人。马克思在《共产党宣言》中说：“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件。”共产主义的最高境界就是人的自由发展，不能把自己当作具体人、现实人，把别人当作抽象、虚幻的人。我们不能把“一切人”凌驾于“每个人”之上。作为基层干部来讲，“以人为本”体现在对老百姓而言是没有小事的，也许这件事对领导干部来说是微不足道的，但对一个家庭、一个个人来讲就是很大的事情。人是主体而不是客体。“以人为本”的主体是谁？是广大的人民群众。我们要把科学发展观的“以人为本”和封建社会中的“民本主义”区别开来，要把封建社会中“为民作主”的思想转化为“请民作主”的作风。人不仅是现在人，还应该是过去人、未来人。我们不仅要尊重古人创造，还要留给未来人足够的生活空间。第三个方面，发展与制度的关系。民主左转、市场后转。制度是政治和文化的结晶。发展得好不好与制度关系很密切。最近学者中流传着一种说法，叫民主左转、市场后转。因为他们看到了一些现象。比如在G20峰会上有人打出了标语：“吃掉富人，打倒资本主义，消灭资产阶级”。美国华盛顿邮报上写着：“同志们，我们现在都成了社会主义”。这些现象引起了一些政治学家的担心，就是经济的萧条会不会带来政治的倒退。对此我们需要冷静地观察和分析。西方世界发展80年的教训。1930年，美国总统胡佛提出对自由经济不干预。1917年，苏联经济高度国有化，发展速度极快，经济增长达15%，使本国从农奴制国家很快步入发达国家的行列。实行独裁官僚资本和垄断资本主义的德国、日本发展速度也非常快。1930美国罗斯福总统采用凯恩斯观点，使政府干预国家经济运行。这次金融危机爆发后，也确实有些思潮的涌动。但它远不是我国理论工作者认识到的西方在深刻反省自己，改头换面走社会主义道路。美国对一些企业的救助，对一些民众的“托底”，可能是它的应急之策，权宜之计，修补之举，也可能是另有企图。它要用自己的货币政策、金融政策来让全世界为其“买单”。种种迹象表明，以美国为首的西方国家经济具有侵略性，它的经济强大的地位带来了世界经济发展的不平等、不平衡。中国改革开放30年的经验。我国改革开放30年，经济形式出现了“民退国进”的现象，这不是一种趋势和倾向，不是中国要走市场化的回头路。的伦敦宣言及的博鳌演讲，都提出了一个观点：我们的改革目标是建立开放的、自由的市场经济体制。胡总书记在伦敦讲话中提出：自由的市场经济体制是基于人人自由选择消费、自由创业、公平配置资源的体制，是人类社会文明制度的结晶。这反映了我国坚持改革开放不动摇的决心，是向全世界的庄严宣誓。我们一定会按照市场经济的道路，按照改革开放的步伐来推进发展。

三、*科学发展之路应怎么走

（1）经济发展走稳定之路。经济增长的要素。第一是资本。通过资本推动市场经济的发展。过去我们发展更多的靠国外资金，靠自然资源，但强调科学发展，强调的是要更多的依靠人力资源，把人力资源作为最大的资本。李源潮书记在江苏代表团的讲话，强调要特别重视人力资源的资本化问题。要用资本回报资本，价值回报价值，特别重视人力资本。第二是生产率。这方面主要反映的是技术和管理，第三是城市化水平。第四是市场化改革。回过头来看，要促进经济的发展，是要依靠资源，依靠制度，是要依靠城市化的推进，从而找到*发展的最佳路径。*发展的路径主要有这样两大块，第一是二产。二产如何重视？二产要转型。二产要进行转型，如何转型，要向依靠人力资源、技术方面转型。传统制造业只有加工一个环节，而现代制造业或者说先进制造业最核心在于整个价值链的前端或者后端，前端就是研发设计，后端就是销售和经营。这就是所谓的“微笑曲线”。所以我们提出二产的发展要在三个方面进行转变。第一是“招”中转。就是要引进新企业，要引进科技含量高，主要依靠技术资源来发展的企业，特别重视引进有核心技术的企业。同洲电子开工了，它就是这样一个典型的企业，有核心的自主知识产权，有研发中心。第二是“扩”中转。现有企业特别是骨干企业，要在扩大规模的同时提升档次。比如中远川崎船务公司，我们重点支持的就是他们的研发和设计中心建设，包括人力资源的培训中心。万达锅炉，金通灵等企业都有自己的核心技术。万达锅炉主抓环保锅炉，使其在市场竞争中占有一席之地。金通灵开发的污水处理厂高速风机，完全可以替代进口。第三是“聚”中转。最近我们在全力规划观音山环保科技园。观音山的色织染厂也有自己的核心技术，也有自己的知识产权，也有在价值链中占有的高端的一块。观音山环保科技园特别强调要建立一个公共的科技开发服务平台，要建立一个环保的生态循环的基础设施。经济发展的第二条道路就是三产。全球经济进入向服务经济转变阶段。目前全世界的经济形态，已经进入向服务经济转变阶段。全世界2005年时，服务业经济总量达到30万亿，占到DGP的70%。我们看到的发达国家，美国是77%的服务经济，英国是70%，日本和德国是69%，巴西是78%，印度是52%，法国是73%，俄国是60%。服务经济发展可谓是“发达国家先行一步，新兴国家紧随其后。”而中国现在才达到52%，这里有非常大的差距。为什么服务经济能够发展，这与我们新一轮发展中生产方式转变有关系。生产方式的变化。首先是工业生产简单化。最近在上海参加组织部的一次座谈会，其中一名年轻企业家谈到，今后企业的发展，要立足于将生产外包给其他企业，企业主要价值体现在研发和销售。产业由于有信息化作为依托，可以进行全面的国际分工，服务成了利润的核心，制造和生产已经成为利润最少的一环。比如IBM将电脑业务卖给中国，这样将精力投入产品开发和基础元件的研发，掌握了效益最好的一个部分。澄清几个误区。过去我们认为，没有工农业作基础就没有服务业。不过我们要知道服务业可以分为四大类：生产服务业、生活服务业、公共服务业、基础服务业，这些都与人有关，只要有人，有交换，就有服务业的存在。数据表明，1940年三产分离后发展最快的是服务业，服务业一直领先工业10到15个百分点，所以工业的发展不单单是发展工业，更多的是发展服务业，是发展研发、设计等生产型服务业。外国一直想购买东洋之花，出资三亿欧元，它其实不是买技术，不是买品牌，而是买销售渠道。苏宁负责人介绍，他们控股了大量电器制造企业，为什么呢？因为苏宁是最大的电器制造商，有市场，有销售和经营的渠道，因此，发展三产，我们的基本思路是四句话。第一是立足城市优势，大力发展生产性服务业。主要是开发区南区。要创新载体，以企业的形式打造科技服务外包基地。第二是立足交通优势，大力发展物流业。*有港口，有火车东站，因此港口物流、站前物流是我们的发展重点。南通港作为排在中国前十的港口一直以来仅仅只是运输港，不是物流港。第三是立足区位优势，大力发展区域性服务业。南通人口和消费力相对恒定，消费有恒定指数，要规划好运河物流园，通过站前纺织服装园，搞纺织家纺市场，面向全国，作为大上海地区的物流基地。钟秀地区的家装至少也应该是面向整个南通市，面向大苏北。还有我们的自然山水优势狼山。狼山的旅游消费一定要面向上海，面向苏南，面向长三角。第四是立足现有优势，大力提升生活性服务业。目前我区的生活性服务业档次还不高，新业态无目的消费、休闲消费的层次消费要进一步提高。苏通大桥建成后，南通距离上海更近了，南通的消费层次再不提升，购物环境再不改善，很多消费者就会到上海去购物了。

（2）以人为本建设和谐社会。讲四句话。一是民生为本。民生主要有六大权力：生存、教育、就业、健康、住房、出行，六大权益是我们民生建设的根本，今年我们“双百双十”项目会战当中，这六大方面都有具体项目，这是我们具体落实科学发展观的工作。二是弱势为尊。我们的以人为本要体现在为最弱势的人服务上面。三是细节至上。以人为本，为民服务，最关键的是细节，去年我们搞公共服务平台建设，检查时要先看公共服务平台建设情况，看桌子多高，服务窗口有没有摆放椅子，公共服务中心办公的房间在北边，朝南的房间留给服务对象，就体现出我们为民服务的精神和理念。四是务实至高。我们要察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效。我们和人民群众应该是鱼与水的关系。有一句话很经典：鱼对水说“你看不见我眼泪，因为我在水里”；水对鱼说“我感觉到你的眼泪，因为你在我心里。”其实，群众的眼睛是雪亮的。领导要干好工作、服务群众，一定要身先士卒，带头实干，不能花拳绣腿。

四、*区科学发展党员干部怎么做

1、解放思想，变革世界观。科学发展解决的是对自然的态度，对人的态度，对发展的态度。体现在党员干部的身上就是总书记提到的三个观：事业观、政绩观、工作观。要有与时俱进的事业观。要客观地看待前人的事业，把手上事业做好，为后人留下事业空间。要有实事求是的政绩观。我们的政绩要符合发展趋势，符合发展实际，要符合人民群众的根本需求。要有奋发有为的工作观。我们的工作就是解决矛盾，克服困难，要正视矛盾的存在，要理解矛盾的原因，要消除矛盾的障碍，要放下矛盾的纠结。比如奥斯卡最佳外语片《入殓师》中，就反映了主人公对事业、对人生的执着追求，这种精神值得我们学习。

2、大胆改革，勇于创新。要革除不利于科学发展的思想观念、体制机制。要加大改革开放的力度和改革创新的力度。重点要建立健全三个机制：导向机制。机制要有利于科学发展，有利于贯彻，有利于提高效益。运行体制。政府要推行企业化运作，减少干预、简化管理、降低行政成本。推进机制。要让市场来优化资源配置，充分调动社会各方面的积极性，激发人们的内在活力。

3、求真务实，完善自我。我们不仅要提升自己的思想理论水平，也要提高分析问题、把握问题、解决问题的能力。我们要学经济、学市场、学企业运作、学城市建管，我们要去尊重人、研究人、我们要有求真务实的工作作风，同时还要不断完善自我修养，要用科学的态度、科学的知识、科学的精神、科学的能力去服务*经济社会又好又快发展。学习是永恒的课题。今天我利用这个机会把自己前一阶段学习科学发展观的心得体会与大家进行了交流，不当之处敬请批评指正。谢谢大家！