气象局学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

导语：气象局学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

今天，我们在这里召开动员大会，对全局深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署，统一思想认识，明确目标任务，规范方法步骤，提出工作要求，确保学习实践活动能够取得实实在在的成效。*市委对我局的学习实践活动非常重视，派出了以农工办主任朱慧同志为组长的指导检查组，朱组长今天亲临会议并作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落，下面，我代表局党组就开展深入学习实践科学发展观活动讲五点意见。

一、统一思想、认清形势，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性

党的十六届三中全会以来，以同志为总书记的党中央，提出并逐步丰富完善了科学发展观的重大战略思想。党的十七大进一步确立了科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，并提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是一项重大的政治任务，对于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。贯彻落实十七大精神，最重要的就是要通过开展学习实践活动来认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断把学习贯彻科学发展观引向深入。这是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于新的历史起点，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而作出的重大战略决策。

1.开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化的最新成果武装全党的重大举措

科学发展观是以同志为总书记的党中央，总结我国发展的实践，立足社会主义初级阶段的基本国情并借鉴国外发展的经验，对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是指导和推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各项工作的有力武器。

总书记在去年9月19日的重要讲话中，对学习实践活动的重要意义作了全面深刻的阐述，对以科学发展观为统领，推动中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴作了高屋建瓴的论述，对开展学习实践活动提出了重要要求，作出了系统部署。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。科学发展观既是重大的理论问题，也是重大的实践问题。因此，开展学习实践活动，引导和推动广大党员、干部深入学习和全面把握科学发展观的丰富内容，并把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

2.开展深入学习实践科学发展观活动，是加强党的执政能力建设、保持和发展党的先进性的必然要求和重要保证

建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。党的十六大以来，我们党坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，党的执政能力得到不断提高，党的先进性得到保持和发展。但是，面对新形势、新机遇、新挑战和新任务,与科学发展观的要求相比,我们党的执政能力还不同程度地存在着一些不适应和不符合的地方：一些领导班子的领导体制和工作机制还不完善，不能适应科学执政、民主执政、依法执政的要求；一些领导干部的领导水平还不够高，统筹工作全局、领导科学发展、解决发展矛盾、开展群众工作等方面的能力不强；一些党员、干部的理想信念不坚定，党性锻炼、党性修养不够，先进意识、党员意识不强，等等。开展学习实践活动，在改造客观世界的同时改造主观世界，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映突出的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。这对于保证我们党始终走在时代前列、与时俱进地提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，具有十分重要的意义。

3.开展深入学习实践科学发展观活动，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要

科学发展观坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步创造性地回答了“什么是发展、怎样发展”的历史性课题；创造性地回答了中国特色社会主义建设的重大理论和现实问题，是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观提出以来，党中央带领全党全国各族人民深入学习实践，扎实推动了党和国家各项事业的发展和进步。但同时也要看到，目前我国仍然处于并将长期处于社会主义的初级阶段，主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，全面建设小康社会、实现“两个率先”任务艰巨，并且面临着诸多问题和困难：部分党员、干部对科学发展观的学习还不够深入，思想和行动还没有真正转到科学发展观上来，少数党员、干部在真学、真信、真懂、真用上还存在一定的差距；一些影响科学发展的矛盾和问题还没有得到根本解决，实践科学发展观的机制和体制还没有完全形成。面对新的形势和新的起点，科学发展观能否全面贯彻、认真落实，越来越成为经济社会能否又好又快发展的关键。

4．开展深入学习实践科学发展观活动，是实现气象事业又好又快发展、增强气象为经济社会发展和人民安全福祉服务能力的重要基础

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国也正在发生广泛而深刻的变革。这种变化与变革，为气象事业的发展提供了难得的机遇，同时也面临着严峻的挑战。从气象事业发展的机遇和有利条件看，当前，党中央、国务院和各级党委政府高度重视气象工作，经济社会发展和人民生产生活对气象服务需求最为旺盛。这就需要我们现在比以往任何时候都更加需要解放思想，更加需要以科学发展观为统领，准确把握经济社会发展和人民安全福祉的新期待、新要求，认真分析并着力解决气象事业在科学技术、业务服务、体制机制、人才队伍、决策管理中的主要矛盾和突出问题,把气象工作和推进经济社会发展、保障人民安全福祉有机融合起来，与时俱进地思考和谋划适应时代要求、符合客观实际的新的发展思路、发展目标、发展任务，更好地服从和服务于科学发展的大局。

二、深入学习、全面把握，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

科学发展观是党对整个社会历史发展规律的基本认识，是党的全部理论观点、价值体系的集中体现，是党的建设和党的事业的行动指南。切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于我们深入学习贯彻科学发展观，有着十分重要的意义。

1.要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。党的十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要按照中国特色社会主义事业总体布局，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，建设资源节约型、环境友好型社会。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,统筹国内国际两个大局。

2.要始终坚持把发展作为第一要务。发展是我们党执政兴国的第一要务，推动经济社会又好又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。科学发展观正是着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。改革开放30年来，经过全市几代气象人的共同努力，我们的综合观测能力和预测预报能力不断增强，气象服务的领域不断拓宽，效益显著提高，在一系列重大事件和重大活动中，气象服务能力和水平得到了很好的检验，气象事业发展的水平和实力已经充分体现。但是，站在新的历史起点，面对全球气候变暖和极端气象灾害增多增强的新挑战，面对国家经济社会发展和人民安全福祉对气象服务提出的新要求，面对国际国内形势发展变化情况下气象事业发展的新矛盾，我们必须坚定和自觉地走科学发展道路，坚持把发展作为第一要务，树立责任意识和忧患意识，坚决克服骄傲自满情绪和小富即安思想，深刻理解党和人民继续加快气象事业发展的要求和愿望，深刻理解并下力气解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等突出问题，继续艰苦奋斗，努力工作，全面推进中国特色气象事业科学发展。

3.要坚持把握防灾减灾和应对气候变化两大主题。总书记指出，气象工作非常重要，对于提高防灾抗灾能力、维护人民生命财产安全具有十分重要的意义。气候变化是国际上的热点问题，你们要做好研究工作，为经济社会可持续发展提供保障。总书记还要求我们，要依靠先进科学技术手段，提高气象预报预测能力，搞好各项气象服务，为经济社会发展和人民群众安全福祉做出更大的贡献。总理也要求我们做好气象保障和防灾减灾服务。气象防灾减灾和应对气候变化都是关系国家经济社会发展和人民安全福祉全局的重大现实课题。全球气候变暖对国家经济建设和经济安全、军队建设和国防安全、农业生产和粮食安全、生态建设和生态安全、环境保护和环境安全等等都带来一系列现实和长期的影响。今年以来，党和国家对于自然灾害的认识水平和防御能力都有了新的提高，对做好各项防灾减灾工作提出了新的更高要求。在今后相当长一段时期，应对气候变化和防御气象灾害，是党中央国务院和各级政府最为关注的气象工作，是我们以人为本，解决人民最关心、最直接、最现实的问题的着力点。应对气候变化的能力和气象防灾减灾的水平，是检验我们气象部门贯彻落实科学发展观的一个重要标准。必须强化对气象防灾减灾和应对气候变化极端重要性的认识问题，加强气象现代化建设、深化各项体制改革、提高预报预测准确率，完善一系列推进改革发展的体制机制。

4.要切实增强领导科学发展的能力。随着改革开放的不断深入，新的历史起点上的发展，是在科学发展道路上的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面工作有机统一的统筹协调发展。深入贯彻落实科学发展观，根本在于要用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为推动气象事业科学发展的坚强意志，转化为谋划气象事业科学发展的正确思路，转化为领导气象事业科学发展的实际能力，转化为促进气象事业科学发展的政策措施，使广大人民群众和气象干部职工感受到气象事业的新变化。深入贯彻落实科学发展观，关键在于提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，准确认识国际国内的发展环境，准确认识气象事业发展的阶段特征，准确认识实现气象事业科学发展的基本要求，切实增强领导科学发展的能力。

三、明确目标、坚持原则、突出重点，推进学习实践科学发展观活动有序、有力地开展

《*市气象局学习实践科学发展观活动实施意见》已经市学教活动领导小组审核通过，我们要紧密联系*气象事业改革发展和领导班子建设的实际，认真领会、把握要点，保证进度、强化力度，务求学习实践活动取得成效。

要全面把握学习实践活动的指导思想，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密联系*气象事业改革发展和领导班子建设的实际，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使我局党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全体干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到*气象事业发展的各个方面。

1．明确4个目标

一是思想认识有新提高。要进一步加深广大党员、干部，特别是领导干部对科学发展观的理解，围绕科学发展、解放思想，按照“四个清醒、四个不为”的要求，把握气象工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容，把握防灾减灾与科学发展观的密切联系和内在规律，使我局全体党员同志在气象工作各项重大问题上形成共识，为*经济的发展和社会的和谐提供更加优质的服务与保障。

二是解决问题有新成效。按照中央提出的“关键在于取得实效”和市委提出的“五个着力解决”要求，紧密联系我局实际，切实抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，推动广大党员讲党性、重品行、作表率，强化贯彻落实科学发展的能力、开拓创新能力、用科学理论指导实践的能力，满足经济社会发展和人民福祉安康对气象服务的新需求。

三是创新机制有新突破。认真研究气象事业科学发展在统筹集约、人才支撑、科学管理等方面体制机制的创新问题，以加强观测基础、提高预报水平和服务能力等关键环节为重点，以推进*气象事业创新发展新的理念、思路和举措，积极探索公共气象服务系统健康运行的体制机制，加快我局现代气象业务体系、气象科技创新体系和人才体系建设的步伐，构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的决策指挥、操作执行和管理监督等体制机制，建立健全体现科学发展观要求的规章制度，为科学发展观在气象事业中的深入贯彻落实提供有力的保障。

四是科学发展有新进步。通过学习实践活动，努力把科学发展观的要求上升为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，着力实现在提高天气预报预测水平、防御和减轻气象灾害、应对气候变化、开发和利用气候资源以及气象为*经济社会发展服务能力等方面取得新突破，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。

2．坚持4条原则

一是坚持解放思想。按照*市委和江苏省气象局党组的部署，把解放思想贯穿这次学习实践活动的始终，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使我局党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕主题，以又好又快推进“两个率先”为目标，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对气象工作提出的新要求相结合，与又好又快推进“两个率先”相结合，与构建科学防灾减灾机制和建设现代气象业务体系相结合，与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合，与总结应用改革开放30周年成功经验相结合。按照中央、省委、市委和江苏省气象局精神，把气象服务农村改革发展和拉动内需，确保全市经济平稳较快发展主动做好气象保障作为突出实践特色的重要内容。通过学习推动实践，及时推广典型经验，扩大学习活动成果，在实践中深化学习，积极探索实践，积极改革创新。

三是贯彻群众路线。要深入群众，深入基层，认真听取群众意见，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，切实解决突出问题。全体党员要面向广大群众征求意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效以各种方式向群众通报，并做好群众满意度测评，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。

四是正面教育为主。要坚持高标准、严要求，理论教育与实践教育相结合，认真开展批评与自我批评，查找工作中存在的问题，自觉进行自我教育、自我提高。历史地、辩证地看待存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，找出解决方法，为下一步工作的顺利开展做好准备。增强团结意识、进取意识、忧患意识，营造出一个积极向上、和谐进取的工作学习氛围，充分调动党员干部发展气象事业的积极性。

3．突出4个重点

一是按照第一要义是发展的要求，着力解决全市气象事业发展中服务能力不够的问题。要紧紧围绕防灾减灾和应对气候变化两大主题，以提高预测预报准确率为核心，以公共气象服务为引领，进一步增强服务的针对性、扩大服务的覆盖面，努力为*经济社会发展和人民福祉安康提供更加优质的服务。

二是按照核心是以人为本的要求，着力解决少数党员干部执政为民意识淡薄问题。一方面，要围绕中心，服务大局，努力提高重大气象灾害的监测、预报和服务能力；另一方面，要深入了解广大气象干部职工愿望，努力解决与职工切身利益关系密切的民生问题，密切干群关系，维护部门稳定。

三是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决战略思维不够、全局意识不强、贯彻执行不力等问题。要牢固树立责任意识、全局意识，加大督查督办力度，增强决策部署的执行力。加强科学规划、顶层设计，正确处理重点与一般、局部与整体、当前与长远发展的关系，积极推进全市气象事业全面协调可持续发展。

四是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设要求，着力解决少数党员干部党性不强、作风漂浮，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。进一步增强党员干部理想、宗旨意识，进一步转变作风，加强执政能力建设和精神文明建设，以人为本，关注基层、关注民生，更好地发挥党建“软实力”在全市气象事业科学发展中的“硬作用”。

四、把握环节、注重质量，切实提高学习实践活动的针对性和实效性

学习实践活动共分二个阶段。首先要抓好准备环节的各项工作，主要是学习领会市委对学习实践活动的部署要求，统一思想，提高对学习实践活动必要性和重要性的认识。按照市委要求和部署，制定实施方案，明确工作任务，成立领导班子和工作班子，全面启动学习实践活动。

1、学习调研阶段（从现在至4月底）。一是要抓好学习培训，要采取多种形式系统学习党的十七大和总书记等中央领导重要讲话精神和党的十七届三中全会以及市委一系列重大部署；二是要加强专题调研，全体党员都要围绕中心工作和亟需解决的突出问题开展调研要形成高质量的调研成果；三是开展解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创思想解放新境界。

2、分析检查阶段（5月上旬至6月初）。一是召开专题民主生活会和组织生活会，分析问题、总结经验，查找问题；二是形成单位的分析检查报告，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施；三是组织群众评议，广泛征求意见。

3、整改落实阶段（6月上旬至8月底）。一是制定整改落实方案，制定方案要围绕“转变思想观念、管理职能、工作方式、工作作风”和“增强创新能力和执行能力”；二是解决突出问题，进一步明确科学发展的工作思路、目标任务和工作重点，研究解决影响和制约*气象事业科学发展的突出问题；三是完善体制机制，初步形成我局关于加强现代气象业务体系、气象科技创新体系、气象人才体系建设的意见，充分发挥气象在*防灾减灾、应对气候变化中的作用。

学习实践活动基本完成时，要认真总结学习实践活动取得的成效和经验，形成学习实践活动总结，召开总结大会。对学习实践活动进行满意度测评，测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度和对开展学习实践情况的满意度，根据测评结果，进一步完善整改措施。

这里我要着重强调一下学习实践活动中要进一步深入深化的几个问题。

1.要认真学习和借鉴先进单位的特色、经验。在学习实践科学发展观活动中，总书记及中央政治局常委等中央领导在学习实践活动联系点调研时的重要讲话，肯定了各地许多宝贵的经验和做法，我们要认真学习领会。江苏省气象局学习实践活动学习调研阶段凝练了五个方面的特色和亮点，江苏省气象局领导班子成员在调研中也都形成了一系列调研成果，希望大家在学习实践活动中深刻思考，认真加以借鉴。

2.要不断深化理论学习。总书记在深入学习实践科学发展观活动联系点陕西安塞县调研时指出，大家的理论学习搞得怎么样，认识水平高不高，对一个地方贯彻落实中央方针政策、做好各项工作具有决定性作用。要在深入学习上再下功夫，进一步强调重视理论学习的重要性。党员干部尤其是领导干部在通读统一发放的三本学习材料外，还要随时注意电视、报纸、网站等播发的要闻和信息，及时掌握学习中央、省和市关于学习实践科学发展观的最新动态和要求精神，将学习实践活动的最新理念和要求融入、贯穿到*气象部门的学习实践活动中来，指导我们的学习和实践。

3.要注重科学发展观的实践。学习实践科学发展观活动在加强理论学习和经验总结的基础上，要结合各部门的实际，确定实践载体，充分发挥主观能动性，彰显*气象部门特色。确定实践载体要密切与贯彻落实中央三中全会以及市委相关会议精神相结合，要紧密围绕市委、市政府对气象工作的需求。要根据十七届三中全会所作的战略部署，把主动为农村改革发展服务，以及按照市委、市政府应对目前国际经济衰退带来的挑战和影响作出的重大决策，主动为扩大内需、加快经济发展做好气象保障，作为突出实践特色的重要内容。当前我市农村公共事业发展，农业园区、农业综合开发建设，特色农业种植、养殖，粮食增产计划，以及加快铁路、港口、能源建设、风能开发利用，生态环境建设，这些都是我们主动开展公共气象服务、落实科学发展观极好的实践平台，为我们更好地服务提供了施展空间，为*气象事业科学发展带来了极大的机遇。希望大家在学习实践活动中进一步深层次思考，通过学习实践活动使我市公共气象服务有新的突破。

五、高度重视，精心组织，切实加强学习实践活动的组织领导

这次学习实践活动的任务重、要求高。动员会结束之后，全体同志迅速行动起来，按照党组学习实践活动的总体方案和具体要求，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、环节到位。

1.要加强组织领导。学习实践活动由局党支部全面负责，由我担任学习实践科学发展观活动领导小组组长，成员由蒋林冲、黄诚、施美青同志担任，领导小组下设办公室，主任由蒋林冲同志兼任，负责综合协调、整理、宣传报道等工作。全体党员要开动脑筋，大胆探索创新，积极贡献智慧。学习实践活动领导小组办公室要及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题。

2.要重视发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要集中精力，全程参加，并发挥好示范带头作用。支部成员在学习实践活动中要带头深入学习，带头参加调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实；并且要撰写一篇体会文章；开展调研，结合影响和制约气象事业发展的重点问题组织撰写一篇调研报告；解剖一个实际案例。

3.要鼓励探索创新。紧密结合实际，因地制宜创新活动载体，丰富活动方式，增强活动的针对性和实效性。要根据市委和江苏省气象局的统一部署和要求，结合实际，紧张、有序、有力、有效地开展工作。充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型。同时要讲成本、重实效，杜绝形式主义。

4.要搞好舆论引导。充分利用简报、网络、报刊等各种宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的好做法和成效，加强正面引导，努力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。同时，要重视江苏省气象局办公网、*气象局网站和地方新闻媒体的报道，加强与市委学习实践活动办公室的沟通联系。

5.要注意统筹兼顾。学习实践活动是推动气象事业科学发展的重要机遇和强大动力。要把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来。要统筹兼顾，合理安排，确保落实，妥善处理好深入学习实践科学发展观活动与当前工作的关系，自觉以科学发展观指导统领气象工作，通过扎实开展学习实践活动，有力推动各项气象工作任务的完成，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是当前重大而紧迫的政治任务，要求严，标准高。我们要更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，精心组织、积极探索、扎实推进，圆满完成这次学习实践活动的各项任务。