区科学发展观活动动员大会的讲话

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同志们：

根据中央、省委、市委的统一部署和要求，经区委研究决定，今天在这里召开*区和*经济开发区深入学习实践科学发展观活动动员大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省委、市委关于深入学习实践科学发展观活动的有关精神和工作安排，结合*区实际，对全区开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。刚才宜治同志传达学习了省委和市委深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，市委指导检查组组长张德林同志下面还要作重要讲话，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。现在，我代表区委常委会讲三点意见。

一、认清形势任务，深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和紧迫感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地运用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措；是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要；是提高党的创造力、凝聚力、战斗力，保持和发展党的先进性，巩固党的执政基础的必然要求。

首先，开展学习实践活动，是运用科学理论武装全区党员干部头脑，确保各项事业沿着正确方向前进的迫切要求。科学发展观是一个从实践、认识到再实践、再认识的过程，是一个需要不断学习、不断实践、不断深化、不断创新的过程。区委十分注重学习和运用这一科学理论指导全区经济社会发展，“城市兴区、工业强区、生态立区、商贸活区”发展战略的提出，“区域协调、城乡统筹、地企共建、三产联动”工作思路的提出，加速工业化、加快城镇化、推进城乡一体化以及打造毕水兴经济带区域经济增长极等重大战略构想的提出，都集中体现了科学发展观的要求，为全区科学发展指明了前进方向，注入了新的动力。但从总体上讲，我区各级各部门以及广大党员干部在学习贯彻科学发展观方面还不够全面、准确、系统、深入，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性还不够强，甚至有一些部门、单位及少数党员领导干部对科学发展观还存在着认识上的偏差和贯彻上的走样。我们必须全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地去学习理解和掌握，才有可能真正学懂弄通，才有可能把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导全区广大干部群众实践的强大思想武器。面对当前国际金融危机的严峻挑战，面对全区改革发展稳定繁重艰巨的任务，我们要确保全区各项事业顺利发展，进一步开创改革开放和社会主义现代化建设新局面，就必须深入贯彻落实科学发展观。

其次，开展学习实践活动，是化解各种困难和矛盾，加快推动经济社会又好又快发展的迫切要求。当前，我区正处在全省实施城镇化带动战略、打造毕水兴经济带、打造贵州西部大城市、打造“中国凉都”城市品牌的重要战略机遇期；正处在加快实现由传统资源型城市向现代化新兴工业城市转型，促进经济社会发展方式转变的战略调整期；正处在全面建设小康社会，实施城市支持农村、工业反哺农业，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的关键期；正处在伴随着经济社会的快速发展，各种新情况、新问题、新矛盾逐步凸显，构建和谐社会面临较大挑战的变革期；正处在加快体制转轨、促进机制转换、实现社会转型的新一轮十年发展的起跑阶段。在这一阶段，影响和制约我区科学发展的困难和问题不少：在发展意识上，一些干部争先发展的意识不强，缺乏危机感，安于现状，小富即安，不富也安；在发展思路上，一些干部开拓创新的意识不强，思想不够解放，推动科学发展的思路不够清晰，措施和办法不多；在发展观念上，一些干部全面、协调、可持续发展的意识不强，重“显绩”轻“潜绩”，重当前轻长远，片面追求经济增长速度，忽视社会公益事业发展，忽视经济发展的质量和后劲；在发展方式上，资源减量化、再利用、循环高效发展的意识不强，资源浪费和环境生态破坏情况在一些地方、一些领域还比较严重，资源依赖型、粗放型发展方式尚未明显改变；在发展动力上，通过改革创新激活经济社会发展动力的思路、措施和办法不多，基层党组织及其他各型组织在推动科学发展上的作用发挥不够，人民群众的首创精神发挥不够，未能有效地形成推动科学发展的强大合力；在发展目的上，统筹兼顾各方面利益不够，城乡差距大，二元结构突出，经济社会发展的成果未能较好地惠及城乡广大人民群众；在发展体制机制上，工作的系统性和协调性不强，决策的科学化、民主化水平不高，有的单位和个人全局观念不强，有利的事争着干，无利的事推着转，贯彻落实党委、政府决策部署不力，在一些部门和领域甚至存在私用、滥用公共权力，损害人民群众合法权益的行为，保障科学发展的体制机制还不够健全；在发展手段上，一些领导干部在运用宏观经济政策、财政税收政策推动科学发展的能力不强、办法不多，在充分调动金融资本、民间资金参与经济建设和社会公益事业方面尚需加大工作力度，在激发基层组织活力，加快形成全区上下各行各业共谋发展、共促发展、加快发展、协调发展方面尚需加力提速。影响和制约科学发展的这些问题，如不及时加以解决，我区经济社会又好又快发展的局面就难以保持，实现历史性跨越的奋斗目标就难以实现。为此，我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重大契机，力求在解决这些突出问题上取得明显进展，为我区经济社会又好又快发展创造条件。抢抓新机遇、谋求新发展、实现新跨越、开创新局面，迫切要求我们必须比以往更加注重经济和社会发展的速度、质量、效益、结构和环境的有机统一，更加注重对经济社会发展全局的科学领导、科学谋划、科学管理、科学推进，更加注重关系全局、关乎未来、关乎子孙的问题，更加注重以改善民生为重点的社会建设，真正做到又好又快、好中求快。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们谋求经济社会加快发展、和谐发展提供了难得的机遇，有利于解决在发展意识、发展思路、发展观念、发展方式、发展动力、发展目的、发展体制机制、发展手段等方面不相适应、不相符合的突出问题。只要我们抓住这个机遇，因势利导，就能把科学发展的理论转化为凝聚人心的合力、构建和谐的能力、推进改革的内力、加快发展的动力，推动区委、区政府重大决策和重要工作部署的落实，并在推动决策部署落实的社会实践中进一步完善科学发展的战略思路，改进科学发展的政策措施，健全科学发展的体制机制，促进经济社会持续平稳较快发展。

第三，开展学习实践活动，是建设高素质党员干部队伍，全面提升全区党员干部能力素质的现实需要。党员、干部的能力和素质如何，党员、干部队伍建设状况如何，对走科学发展之路、推动经济社会又好又快发展、实现经济社会发展的历史性跨越，具有决定性的作用。近年来的发展实践充分证明，我区各级党组织和党员干部队伍是具有较强创造力、凝聚力、战斗力的。但我们也清醒地看到，面对新形势新任务新要求，一些党组织和党员、干部在推动科学发展、保持党的先进性、提高执政能力和领导水平、转变思想作风和工作作风等方面还存在不适应不符合的问题，集中表现在一些党组织班子总体素质不高、能力不强，部分领导干部执政意识淡薄，在遇到和处理突发事件及复杂问题时，见事迟、行动慢，畏首畏尾、瞻前顾后、束手无策，驾驭复杂困难局面的能力不足；一些党组织干部教育管理不到位，忽视了对党员干部的教育培训，或走过场，或搞形式，部分党员、干部政治素质和业务素质跟不上发展的需要，党组织和党员干部推动发展、服务群众、促进和谐的作用发挥不够；一些党员领导干部因循守旧、墨守成规，凭老经验决策、按老方法办事，缺乏开拓意识、创新举措等等。因此，我们必须在近几年来开展的保持共产党员先进性教育活动、作风教育整顿活动和党的基层组织建设年活动的基础上，通过开展学习实践活动，着力解决不适应、不符合的问题，继续锲而不舍地抓好全区各级党组织和党员干部队伍建设，努力打造一支政治素质硬、业务素质高、执行能力强、服务本领好的党员干部队伍。

二、把握内涵实质，力求在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破，确保学习实践活动取得实效

科学发展观是一套完整而系统的发展观，它所要纠正的是片面追求经济发展而忽视社会和人的发展的倾向，片面追求经济发展的速度而忽视资源、生态和效率的倾向，以及忽视城乡经济、区域经济协调发展的倾向，强调速度和结构、质量和效益相统一，强调人口、资源、环境相协调，强调物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展，实现人的全面发展、人与自然的和谐、社会资源的永续利用。全区各级各部门和广大党员干部要准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，突出重点，抓出成效。

（一）致力打造增长极，在促进区域经济社会协调发展上实现新跨越。科学发展观的第一要义是发展。发展，始终是我们党执政兴国的第一要务，是解决我们前进中遇到的各种困难的“总钥匙”。*区在经过20年依靠资源实现经济社会的快速增长之后，目前所面临的最大问题就是自然资源的相对不足和更加严格的生态环境准入限制，这迫使我们必须尽快从自我封闭的资源依赖型发展模式中跳出来，转变到积极发挥区位优势、有效汇聚各种生产要素、为辖区内大企业和周边县区提供更多的生产性服务的开放型区域经济协调发展模式上来。事实上，从我区当前发展中遇到的困难来看，无论是资源环境问题、发展质量和效益不高问题，还是发展不协调不均衡问题，以及发展的可持续性不强的问题，都与资源依赖过重、产业结构单一、后继产业发展缓慢、区域协作不够有关。只有着力提高现有企业的自主创新和协作发展能力，着力建设区域协作的现代产业体系，才能从根本上改变低端粗放的产业发展格局，提高经济社会发展的整体素质和市场竞争力；才能改变高投入、高能耗、高污染的产业增长模式，打破资源环境约束，推进发展方式的转变；才能加快形成“区域协调、城乡统筹、地企共建、三产联动”的区域产业分工格局，打造领跑毕水兴经济带的区域经济增长极。只有这样，我们才能充分发挥*区作为六盘水市中心城区、毕水兴经济带“心脏”部位及“四省立交桥”的区位优势，并真正变区位优势为经济社会发展优势，通过致力于形成区域人口的聚集地、物资的集散地、物流的中转地，形成区域性金融中心、信息中心、教育中心以及科技文化、医疗卫生等社会公益事业发展“高地”，从而在区域协作中争取先机，占领制高点，实现经济发展的新跨越，实现城市发展的新跨越，实现各项社会事业协调发展的新跨越，形成领跑区域经济协调发展的“火车头”。一句话，我们只有立足于加强区域协作，才有可能加快推进发展方式转变、推进发展模式创新。因此，“打造增长极、促进新跨越”，将是我区落实科学发展观的核心任务，也是开展学习实践活动的重要载体。

（二）致力深化改革，在构建有利于促进科学发展的体制机制上取得新突破。在开展学习实践活动中，要针对体制机制中与科学发展不符合、不适应的问题，注重把开展学习实践活动与深化改革紧密结合起来，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，大力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制。一要深化行政管理体制改革。把深化行政管理体制改革作为新一轮改革的突破口，推进政府管理创新，继续清理和压缩行政审批事项，进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与投资者的关系，把政府职能真正转变到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来。二要深化经济体制改革。进一步建立完善促进各类经济实体发展的政策措施，深化投融资体制改革，积极引导金融机构完善金融服务功能；深化财政体制改革，健全公共财政职能，推进公共财政向符合科学发展要求的领域倾斜、向基层倾斜、向社会管理倾斜。三要深化社会管理体制改革。积极探索并大力推进教育、医疗、卫生等领域的改革，探索户籍管理体制改革，完善社会管理模式；积极培育和发展各类社会组织，提高社会管理的组织化程度。四要创新领导体制和工作机制，树立正确的利益导向和用人导向，不断探索建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价办法，不断完善体现科学发展观和正确政绩观的干部绩效考核评价办法。各部门各单位要以创建学习型、创新型、节约型、服务型和让人民群众满意的“四型一满意”机关为抓手，致力于内部管理制度的创新和工作流程的优化，最大限度地便民、利民、为民，提高行政效能和服务质量。在推进体制机制创新的过程中，尤其要注意解决那些影响各种经济主体依法自主经营、影响各型组织发挥积极作用的体制机制问题，使经济社会全面、协调、可持续发展能够得到有力的体制机制保障。

（三）致力改善民生，在解决人民群众和基层部门反映强烈的突出问题上取得新进展。总书记指出，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。这“四个过程”，为我们把握好学习实践活动指明了方向。我们要以这次学习实践活动为契机，从人民群众的需要、期待和各项社会事业的自身发展规律出发，统筹兼顾、完善政策、突出重点、整合资源，努力从教育文化、医疗卫生、扩大就业、社会保障、稳定物价、住房保障等方面，切实把保障和改善民生的工作做实、做深、做细，提高群众的满意度。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作，强化食品药品监管，坚决防范和杜绝群体性事件以及各类重特大事故，切实增强人民群众的安全感。同时，要想基层之所想，急基层之所急，下大力气着力解决好人民群众反映强烈、要求迫切的拆迁安置、沉陷治理、就学就医等突出问题。着力解决好人民群众和基层部门反映强烈的突出问题，是学习实践活动突出实践特色、取得真正实效的重要衡量标准，也是贯彻落实科学发展观过程中必须一以贯之的工作重点。只有这样，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，才能把广大人民群众组织起来，才能把各级各部门各单位的积极性和能动性调动起来，共同投身于推动科学发展的生动实践，在全面建设小康社会的征途上取得新的胜利。

（四）致力改进党员干部作风，在推进决策部署贯彻落实上取得新成效。领导干部作风问题说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。近年来，我区通过开展“三个代表”学习教育、保持共产党员先进性教育、机关作风教育整顿、“三满意”创建、“满意在*·春风行动”等活动，狠抓党员干部特别是领导干部队伍作风建设，取得了一定成效。应该说，我区党员干部主流是好的，但仍有部分党员干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观等方面存在这样或那样的问题。从区委近年来出台的加快推进城乡一体化以及城市支持农村等重要决策部署的贯彻落实情况来看，我们确实还存在一些党员领导干部改革创新意识弱化，进取精神不强；有的一味强调客观条件，忽视发挥主观能动作用，说得多、做得少，思路不清，胸无良策，被动开展工作；有的甚至作风飘浮，敷衍塞责，搞形式主义，做表面文章等等。可以这样说，对目前这两项关系*区科学发展的重要决策部署的贯彻落实情况，区委、区政府是不满意的。不仅如此，更有少数干部整天沉溺于酒肆茶楼、麻将桌子，贪图享乐、不思进取；有的甚至腐化堕落，最终走上违法犯罪的深渊。对这些问题，我们要高度警觉，并以开展学习实践活动为契机，着力加以解决。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，不断教育和引导各级党员干部树立正确的荣辱观、事业观、工作观，切实转变作风，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆党的先进性。

三、把握工作要求，精心组织谋划，突出工作重点，确保学习实践活动顺利开展

第二批学习实践活动时间是3月份到8月份，紧接着将开始第三批学习实践活动。参与第二批学习实践活动的单位要立即行动，迅速启动，在本月13日前召开动员大会，“一把手”亲自动员、亲自安排，并于本月15日前将有关情况报告区委。开展学习实践活动政策性强、覆盖面广、时间紧、要求高、任务重，全区各级党组织一定要按照中央、省委、市委及区委的统一部署和要求，高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实，扎实开展学习实践活动。

（一）要用科学的方法组织开展学习实践活动。学习实践活动要讲成本、重实效，注重统筹兼顾、科学安排。一是要强化组织领导。区委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，在区委常委会领导下开展工作。领导小组下设办公室在区委组织部，负责日常工作。参与学习实践活动的单位也要相应组建“一把手”任组长的领导机构和工作机构，确保领导有力、责任到位、工作落实。二是要强化分类指导。要在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对不同单位的特点，分别提出学习实践活动的具体要求，防止一个模子浇铸、一个方子抓药。三是要强化督促检查。区委学习实践活动领导小组将派出7个指导检查组，负责指导和督促检查学习实践活动，及时了解和掌握进展情况，向被检查指导的单位领导班子和党员领导干部提出建议，帮助解决活动中遇到的问题，总结推广经验，防止活动走过场、出偏差。

（二）要注重发挥领导干部的带头示范作用。这次学习实践活动以区几大班子、*经济开发区、区直各部门、区属企业副科级以上领导干部为重点。区委常委和副县级以上在职党员领导干部要带头参加学习实践活动；区直各部门和区属企业党政主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。参与学习实践活动的各级领导干部要充分发挥好示范带头作用，扎实开展“五个一”活动，即：参加一次集中学习、开展一次专题调研、作一次专题辅导报告、解决一批突出问题、开展一次走访慰问，并以此为契机，把学习实践活动不断引向深入。要做到“五个带头”：一是带头深入学习。区委常委要认真参加中心组集中学习，带头做学习报告。区委组织部门要认真举办副科级以上干部集中培训班，参与学习实践活动的各级领导干部要带头参加中心组、集中培训、专题讲座等方式的学习培训，切实把各项学习要求落实到位。二是带头调查研究。区委将研究确定若干重点调研课题，由区委常委带头领题调研。参与学习实践活动的各级领导干部要积极开展专题调研和《学习实践科学发展观：案例与启示》研讨，努力探寻正确解决问题的对策措施，形成有价值的报告，并及时转化为推进工作的决策、政策和举措。三是带头解放思想。区委常委会将采取发表公开信、与网民在线互动、作主旨演讲、开展专题研究等形式，参加解放思想大讨论；参与学习实践活动的各级党员领导干部要通过多种形式带头并组织广大党员参加“更加解放思想、推动跨越发展”的大讨论，进一步解放思想、更新观念，积极探索科学发展的新思路、新举措。四是带头分析检查。要在充分听取群众意见和深入调查研究的基础上，带头开展严肃认真的批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在查找差距、寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。五是带头整改落实。坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，以抓项目的方式，牵头负责抓好突出问题的整改落实。

（三）要用创新的精神突出实践特色。科学发展观具有鲜明的实践性，注重实践是这次学习实践活动的最大特点。参与学习实践活动的各级领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观上存在的差距，要对照实践来检查；制定推进科学发展的总体思路和具体措施，要以实践为依据；贯彻落实科学发展观的实际效果，要靠实践来检验。要注意从本部门本单位的实际出发，具体情况具体分析，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。要认真组织开展好“打造增长极，促进新跨越”主题实践活动，引导广大党员干部认真落实“三学三改三提高，科学发展在身边”的要求，扎实学习科学发展理论、学习先进典型、学习业务知识，切实改进思想观念、改进工作方法、改进工作作风，努力提高思想水平、提高践行能力、提高工作成效。

（四）要始终坚持和贯彻群众路线。各部门各单位要认真组织普通党员干部开展好“五个一”活动，即：听取统一组织的学习辅导、选读一本业务书籍、开展一次民情体察、提一条促进科学发展的建议、在本职岗位上争创一流业绩活动，推动学习实践活动深入基层、深入党员、深入一线、深入群众。做到“三个注重”：一是注重把科学发展观普及到群众中去。充分尊重党员的主体地位和广大人民群众的首创精神，积极探索行之有效的方式和载体，确保参与学习实践活动的广大党员全员全程参加活动，使党员、干部和普通群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，使广大人民群众从内心深处更加拥护科学发展观、主动投身科学发展；二是注重听取群众意见。在学习实践活动中，要做到制定活动方案向群众问计、请群众参加，查找问题听取群众意见、汲取群众智慧，分析检查请群众参与、让群众评议，整改落实向群众承诺、让群众监督，活动成效请群众评判、让群众检验，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。三是注重示范带动。各级党员领导干部要结合各自分工确定活动联系点，到联系点调研，并帮助其理清科学发展思路，解决实际问题，努力把联系点办成学习实践活动的示范点。区委常委要分别建立学习实践活动联系点，亲自出席联系点的动员部署，参与分析检查突出问题及原因、督促整改等重点工作内容，抓好对联系点的督促指导。

（五）要以正面宣传教育为主营造良好氛围。一要做好思想发动，充分调动广大党员干部的积极性主动性，注意克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，始终以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到学习实践活动当中。二要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央、省委、市委关于开展学习实践活动的一系列重要精神和重大安排部署，宣传我区关于学习实践科学发展观活动的总体安排、具体要求以及各部门各单位好的做法、经验和成效，宣传我区在学习实践活动中涌现出来的先进典型，形成“人人学习科学发展观、人人宣传科学发展观、人人践行科学发展观”的浓厚氛围。我们要充分认识到贯彻落实科学发展观是一个长期的过程，发展中存在的各种问题不可能通过开展一次活动就能完全解决，因此，要注意防止讲过头话，防止把群众的期望值提得过高，防止因宣传报道不实而影响对活动的评价。三要办好深入学习实践科学发展观专题网站，充分发挥“魅力*”网的潜力，利用政府网站现有资源，把相关学习资料集中上网，建立在线学习交流平台，实现资源共享，提高工作透明度和广大党员干部群众的参与度，并以此为契机加快推进我区办公自动化、信息化建设，降低行政成本，提高工作效率。

（六）要坚持统筹兼顾形成合力。学习实践活动必须紧扣经济社会发展这个中心来开展，紧贴改革发展稳定的实际来推进，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，注重搞好结合，尤其要注意把学习实践活动与加强基层党组织执政能力建设结合起来，与推进城乡一体化建设、实施城市支持农村试点工作结合起来，与基层组织建设年、法制宣传教育年、“满意在*·春风行动”等活动结合起来，与各类创建活动结合起来，与机构改革和部门转变职能结合起来，与推动本部门本单位工作结合起来，通过学习实践活动，促进全区经济社会发展各项目标任务全面完成，实现争先创优的工作目标。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要在以同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、求真务实、改革创新、锐意进取，把深入学习实践科学发展观摆在更加突出的位置，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为构建“和谐*”、实现*经济社会历史性跨越奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。