供销社科学发展观活动动员大会上的讲话(市)

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同志们：

前段，省社党组在省社机关和直属单位组织开展了“可持续发展建言献策活动”，并于9月27日召开了总结表彰大会，这是我们落实科学发展观的实际行动。建言献策活动的开展，既为省社开展执行力大讨论活动画上了较为圆满的句号，又为省社开展深入学习实践科学发展观活动打下了基础，拉开了序幕。今天，我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，就是要认真贯彻省委召开的全省深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对省社机关和直属单位开展深入学习实践科学发展观活动进行再动员、再部署。省委指导检查组组长黄兆林同志今天亲自到会指导，还将对我们开展深入学习实践科学发展观活动作重要指示，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据中央和省委的部署要求，结合省社实际，我先讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实增强自觉性和责任感

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。党的十七大强调，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。省供销社属于第一批开展学习实践活动的单位，各级党组织和广大党员干部一定要充分认识到，开展学习实践活动，是用科学发展观武装供销社广大党员干部、促进新一轮思想解放和工作创新的迫切要求，是推动供销社事业在新的起点上又好又快发展的重大举措，是提高各级党组织和党员领导干部工作能力和水平的现实需要。我们要切实增强自觉性和主动性，增强责任感和使命感，思想上高度重视，认识上明确坚定，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位，推动学习实践活动迅速全面展开。

二、准确把握学习实践活动的指导思想和总体要求，务求取得实效

中央下发的《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，明确提出了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤。省委结合我省实际，制定了实施意见和第一批学习实践活动的实施方案。根据中央要求和省委部署，省社党组也制定了学习实践活动的具体实施方案，省社机关和直属单位要认真贯彻落实。要切实按照中央要求和省委部署，正确把握总体要求，确保整个学习实践活动的深入扎实开展。

一是要正确把握学习实践活动的指导思想。要高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是发展的主题。根据这个主题，省委对我省学习实践活动的主题明确定位为“推动科学发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”，这是我省开展学习实践活动的灵魂；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

二是要正确把握学习实践活动的主要原则。整个活动中要自始至终把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。在学习实践活动中，要坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，有力、有序、有效地开展好学习实践活动。

三是要正确把握学习实践活动的目标要求及方法步骤。这次学习实践活动，要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的四项目标要求。这四个方面是一个相互联系、相互促进的有机整体，我理解，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目标。第一批学习实践活动从2008年9月下旬开始，到2009年2月底基本完成，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开，每个阶段各有三个环节，加上前期筹备与最后总结共11个环节。省委要求，要严格按照目标要求和规定步骤开展活动，一个步骤不少，一个环节不省、一个标准不降，坚持时间服从进度，务求取得实实在在的效果。对此，我们要坚决落实。

四是要正确把握学习实践活动的核心与关键，选准活动主题。在学习实践活动中，要组织全体党员进行解放思想大讨论，就科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾等方面深化理解，就什么是科学发展、为什么要科学发展、怎样实现科学发展等重大问题形成共识。根据中央、省委部署，结合省社实际，省社党组确定此次学习实践活动的主题为“坚持科学发展，深化二次改革，推动二次创业”。供销社系统从2000年前后开始的第一轮改革是以“两转”（转变机制、转变身份）为主要内容，是“生存型”改革，经过全系统的共同努力，已经取得了显著成绩，实现了由求生存、保稳定向抓创新、谋发展的深刻转变，在供销社改革发展的新阶段，我们要全力推进以“两合”（整合、联合）为主要内容的第二轮改革，这是发展型改革，是我们推进二次创业的重大战略举措。“整合”就是对社有企业、社有资产进行优化重组，这方面省直企业已经有所行动，首先以3家房地产企业的整合为突破口，下一步我们将在继续深入学习科学发展观、充分听取广大群众意见的基础上，再制订继续整合省直企业的意见；“联合”，就是以经营网络和产权为纽带，在全系统范围内推进经营联合，使省直的龙头企业延伸下去，修复现在残缺不全的网络，收复曾经丧失的经营阵地，进一步增强服务功能，更好地为“三农”服务，实现更长时间、更高水平、更好质量、更快速度、更大规模、更足后劲的发展。

三、把握关键，联系实际，着力解决影响和制约科学发展的突出问题

根据省委关于学习实践活动的实施意见和实施方案，省社党组制定的具体实施方案对每个阶段的活动内容和重点环节、重点任务都作了明确安排，当前要在解决以下几个方面的突出问题上下功夫。

1、要在进一步抓发展上下功夫。科学发展观第一要义是发展，开展学习实践活动的主题就是科学发展。中央和省委强调，要着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题，进一步落实发展是第一要义的要求。对供销社来说，发展问题显得尤为突出、尤为紧迫、尤为重要。在省社可持续发展建言献策活动总结表彰会上，总结省社近几年至少有六个方面的积极变化：积极适应形势变化，观念新了；深化企业改革改制，机制活了；努力强化经营服务，实力强了；全力化解历史债务，包袱轻了；争取党委政府重视，环境好了；做好思想政治工作，队伍稳了。在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到，在现阶段省社仍然存在一些不适应改革发展的问题。机关主要表现为“四个不够”，即思想解放不够，高标准、严要求不够，学习钻研不够，管理水平不够。省直主要存在四个方面问题，即企业改革还有待深化，市场竞争力还有待增强，企业管理还有待规范，资产回报率还有待提高。通过到基层实地调查，我认为，全省供销社系统发展方面，也还存在“四个不够”的问题，即发展不够快、发展不够好、发展不够足、发展不够平衡。当前，我们要把学习实践活动作为提升供销社发展水平的重要机遇，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强发展意识，理清发展思路，把握发展定位，提高发展能力，推动供销合作事业又好又快地发展。

2、要在提升干部队伍素质上下功夫。人是发展的主体，科学发展最终是为了实现人的全面发展。一定程度上讲，发展就是人的发展。广大党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，实现科学发展，必须要有过硬的作风作保证。近几年来，省社党员干部在贯彻落实科学发展观上，认识不断深化，整体素质不断提高；在深入推进效能建设的实践中，工作作风也是比较好的。但与科学发展观的要求相比，与我们服务对象的期望相比，与我们的宗旨任务相比，还存在一定的差距。有的党员干部对科学发展观的认识层次较低，理解范围较窄，领会程度较浅，机关干部的精神状态和学习意识、效率意识、服务意识、创新意识等都有待提高。所以，要通过开展学习实践活动，使科学发展观真正成为指导工作的强大思想武器，推动全体党员干部思想大解放、观念大更新、作风大转变，着力提升运用科学发展观分析问题、破解难题的能力；要切实把学习调研、分析检查、整改落实的过程作为改进作风的过程，进一步转变工作作风，提高工作效能，激发科学发展、干事创业的激情，真正促进供销社事业科学发展。

3、要在加强领导班子建设上下功夫。一个单位的领导班子肩负着团结带领群众、贯彻落实决策部署、促进事业科学发展的重要职责。当前，在学习实践活动中，要着重提高省社党组及机关处室、各企事业单位领导干部的开拓创新能力，特别是提高运用科学发展观指导供销社工作实践，进行科学思维、科学决策、科学实践、科学协调、科学落实、科学总结的能力和水平，为推动供销社科学发展提供坚强组织保证。省社各级领导干部要通过学习实践活动，对照科学发展观要求，重新审视本部门本单位工作，查摆差距和不足，不为过去的成绩所自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为当前的困难所屈服，以新的思想解放引领新的实践创新。尤其是要培养造就一批富有创新意识和能力、适应市场经济要求的企业经理人队伍，使我们供销社团队始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，真正成为践行科学发展观的忠实拥护者、积极参与者和模范实践者。

4、要在创新体制机制上下功夫。体制机制的创新是发展的根本动力。学习实践活动的重要目标之一就是要构建有利于科学发展的体制机制。要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进发展的体制机制。要根据形势发展和事业需要，切实做好制度的废、改、立等工作，抓紧建立健全既符合科学发展观要求，又符合供销社实际，既管当前，又管长远的制度体系。结合改革开放30周年和解放思想大讨论，进一步推进思想解放，切实抓好体制机制创新。要着眼于充分体现供销社联合、合作的特色，在建立省社理事会、监事会制度上积极推进；着眼于激发机关干部的活力和创造力，探索建立不同层面上有效的激励机制；着眼于加快企事业单位科学发展，进一步健全社有资产的监督、管理和运营体系，完善企业法人治理结构、社有企业管理制度和内部绩效分配机制。

5、要在进一步强化服务功能上下功夫。要切实增强服务意识，改进服务态度，提高服务水平。在服务“三农”方面，要认真贯彻省政府召开的全省“新网工程”建设工作现场会精神，积极适应农村经济发展的新形势和农民需求的新变化，不断拓展服务“三农”的广度和深度，努力成为农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量和农业社会化服务的骨干力量。在服务系统方面，要切实承担起对系统的指导、协调和督促职责。在服务企业方面，要不断提高对社有资产的监管水平，改善对社有企业的管理，努力为社有企业创造良好的外部环境。在服务群众方面，要牢记以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把学习实践活动中分析检查出来的、群众反映强烈的实际问题整改到位，办几件群众急切期盼的实事。以实实在在的成效接受群众和社会各界的评议，把服务对象是否满意作为整改标准，确保学习实践活动出成果、见实效。

四、加强领导，精心组织，确保学习实践活动扎实开展

这次学习实践活动时间紧、任务重，能否取得实效，关键在于组织领导。各级党组织要把开展学习实践活动作为当前各项工作中的重中之重，切实加强领导，精心组织，周密部署，推动学习实践活动深入开展。

一要加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，省社成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，李岳生同志、张裕才同志任副组长，机关有关处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，从有关处室抽调人员组成，设在人事处。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。各处室、各单位党组织负责人是第一责任人，第一责任人要亲自抓；各分管领导为直接责任人，要具体抓；形成一级抓一级，各负其责、狠抓落实的工作格局。各级领导班子和党员领导干部要带头学习调研、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头接受监督，充分发挥表率作用。主要负责同志要带头在本单位以及分管联系单位作学习报告。要深入企业、基层听取党员干部、专家学者、服务对象和群众的意见和建议，带头撰写有针对性、实践性和操作性的调查报告。要带头分析检查，认真开好领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，进行对照检查和整改。党委书记要落实第一责任人的职责，认真主持制定实施方案，主持动员和发动工作，主持研究起草分析检查报告，主持制定并带头落实整改方案，同时吸收群众全程参与，主动公开接受群众监督，以领导干部的模范行动影响和带动广大党员干部、职工群众积极投身和参与到学习实践活动中来。

二要加强指导，务求实效。省社也将派出若干指导检查组，届时分赴各单位进行指导和督促检查，发现问题，及时督促整改。特别是要指导督促各单位抓住那些影响和制约科学发展、职工群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边改、边查边改、集中整改，切实办一些群众迫切需要的实事好事。各单位对省社指导检查组的工作，要积极支持，密切配合。省社指导检查组要切实增强责任感和使命感，以高度负责的精神，积极主动地做好指导检查工作。省社领导结合分工还要建立学习实践活动联系点，对联系点学习实践活动进行督促、检查和指导。省社学习实践领导小组办公室要切实负起责任，认真搞好学习实践活动的日常组织工作。各单位学习实践活动开展情况要列入年度领导班子和领导干部重点考核内容。

三要加强宣传，营造氛围。要认真组织宣传活动。要开辟省社网站专栏，为广大党员干部搭建网上学习交流互动平台；通过宣传橱窗、活动简报等宣传载体，及时宣传报道学习实践活动的开展情况。同时要认真总结、大力宣传典型经验，充分发挥典型的示范带动作用。各单位都要结合自身特点，采取多种形式，深入宣传发动，努力形成学习实践的良好氛围。

四要统筹兼顾，做到两不误、两促进。开展学习实践活动的根本目的是为了更好地推动科学发展。当前，我省供销社改革发展正处在关键时期。我们一定要把开展学习实践活动和做好各项工作紧密结合起来，正确处理好两者的关系，切实把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力，切实以各项工作的新成果来检验和衡量学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，我们要切实抓好深入学习实践科学发展观活动，开创供销社发展的新局面，创造供销社发展的新业绩，为推动科学发展、促进湖北加快构建中部崛起的重要战略支点作出新的更大的贡献！