地税局长在科学发展观动员会的讲话

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同志们：

根据县委的统一部署，今天我们召开学习实践科学发展观动员大会，就深入学习实践科学发展观活动进行动员部署，统一思想认识，明确目标要求、方法步骤、工作要求，扎实推进学习实践活动，确保取得成效。县委对我局的学习实践活动非常重视，专门派出了指导检查组来我局指导学习工作。让我们以热烈的掌声，对指导检查组的领导同志来我局指导学习实践活动，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

刚才，县局党组成员、纪检监察员XXX同志组织大家学习了我局制定的《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，整个活动从2009年3月开始，到8月底结束。这个时间，刚好与省局今年布置的“三整顿三规范”活动的时间一致。这次学习实践科学发展观活动分为三个阶段，活动的具体要求、步骤、方法等方案中已明确规定了，我就不再重复，为确保全县地税系统在学习实践科学发展观活动中取得成效，下面，我代表县局党组就我局开展学习实践活动讲三点意见：

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

税收是党和国家履行职能的物质基础、体制保障和政策工具。地税部门作为宏观经济调控部门，能否全面贯彻落实科学发展观，不仅关系到地税事业自身的科学发展，而且关系到税收职能作用的发挥，关系到经济社会的全面协调可持续发展。近年来，我们地税系统广大党员、干部为促进科学发展和宣恩社会和谐作出了积极贡献。但是，税收工作中也还存在一些不容忽视的问题，特别是与贯彻落实科学发展观的要求相比，在发挥税收职能作用、优化纳税服务、推进税收信息化建设、加强党风廉政建设和政风行风建设等方面存在一些明显的差距。开展深入学习实践科学发展观活动，有助于我们更加客观地认识和找准税收工作在经济社会发展大局中的定位，使整个税收工作更加符合科学发展观的要求，进一步发挥好税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用；有助于我们更加全面地统筹把握好税收改革和发展的各项工作，不断完善税收政策，进一步优化纳税服务，加强税收征管；有助于我们更加注意加强税务干部队伍建设，着力打造一支高素质、专业化的税务干部队伍；有助于我们更加注重党风廉政建设和政风行风建设，大力改进机关作风，加强监督检查，进一步树立地税部门的良好形象。

二、准确把握学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求

全县地税系统开展学习实践科学发展观活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决地税干部党风政纪方面的突出问题以及在各项制度执行工作中群众最关心、最直接、最现实的问题；着力构建有利于我局科学发展的体制机制，不断提高领导科学发展、促进和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到我们地税工作的各个方面，为税收精细化管理和构建和谐地税提供坚强的保证。

这次学习实践活动的基本原则就是要做到“四个坚持”：

1、坚持正面教育为主。组织全局干部深入学习，自我教育，总结经验教训，明确努力方向。局领导班子成员和党员干部要联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

2、坚持实践特色。努力做到学以致用、注重实践，着力在“三个结合”上下功夫，即：把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来；与省局布置的“三整顿三规范”活动结合起来；与州局对我局的具体工作要求结合起来。

3、坚持群众路线。充分发扬民主，倾听民声、了解民意、集中民智，真诚接受群众监督。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，使学习实践活动成为尊重群众、惠及群众、凝聚群众的过程。

4、坚持注重实效。在联系实际、务求实效上下功夫，着力解决影响和制约科学发展的问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在解决问题上，注重从实际出发，确保取得实实在在的工作成效。

这次学习实践活动的目标要求，主要做到“四个进一步”：

1、进一步解放思想。按照贯彻落实科学发展观的要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。紧密结合我局工作实际，充分认清当前工作形势，深刻分析我局面临的机遇与挑战，不断增强忧患意识、创新意识、进取意识，努力做到在科学发展上进入认识和实践的新境界。

2、进一步提升能力。按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，教育和引导我局干部职工牢固树立科学发展观，加强学习，积极实践，着力提高科学决策、破解难题、开拓创新、依法办事的能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、加快发展的实际能力。

3、进一步解决问题。以学习实践活动为契机，针对查找出来的突出问题，采取有效措施，切实加以整改。重点针对制约我局科学发展的问题和职工普遍反映的问题，进一步整改，使各项工作更好地为科学发展服务。

4、进一步创新机制。围绕体制机制不顺的问题，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的管理机制，激发干部职工践行科学发展观的积极性和创造性。

三、切实加强领导，高标准、高质量地完成任务

开展深入学习实践科学发展观活动，既是对我局领导班子和全体干部职工的一次深刻教育和考验，也是对我们地税机关统筹能力的有力促进和考验。各分局、各股室要站在全局和战略的高度，对学习实践活动切实加强领导，精心组织、周密安排，确保学习实践活动顺利开展，并取得实效。

（一）建立机构，落实好领导责任

为切实加强领导和指导，成立“XX县地税局学习实践科学发展观活动领导小组”，我担任领导小组组长，班子成员为副组长，领导小组成员机构未扁平化之前，暂为各分局、各股室、中心负责人。领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任，县局科学发展观学习活动领导小组全面负责本系统的学习实践活动。各分局、股室、中心应定期向领导小组办公室汇报活动进展，以便及时了解掌握学习实践活动的进展情况。

（二）严格要求，加强指导检查

县局学习实践科学发展观活动领导小组办公室对每一阶段活动都要进行具体安排和部署，制定活动方案，并通过查看记录、定期检查等方式，对各分局、股室、中心落实活动计划进行督促、检查和指导。各分局、股室、中心要建立专门的活动记录本，对学习内容、时间、讨论发言、参加人员进行详细记录，并指定活动信息联络员，及时反映活动的进展情况。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围

县局学习实践活动领导小组办公室要组织干部职工利用座谈会、报告会、

演讲会等各种形式组织学习，交流学习体会，进行解放思想讨论，及时编写学习实践活动动态信息，总结经验做法和调研成果，编制学习宣传简报。要充分利用地税信息、简报等形式重点宣传报道主要活动和主要成绩以及先进典型和新鲜经验。

（四）坚持统筹兼顾，做到两不误、两促进

要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排。既要认认真真地、扎扎实实地按时间、按步聚落实好学习实践活动的各项工作；又要卓有成效把当前的税收工作做好。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动成效，以实际成效推动全年税收任务的完成。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远，使命光荣，任务繁重。我们要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，勤于学习，勇于实践，敢于探索，高标准、高质量地组织开展好学习实践活动，为我县地税事业的健康发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！