环保局坚持科学发展动员讲话

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开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重要战略部署。我认为深入学习实践科学发展观首先要坚持解放思想，形成优化发展思路共识。科学发展观体现了马克思主义的方法论和世界观，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。用科学发展观统领环卫工作，从能源消耗性，节能减排，生产粗放型到生产集约型，实施精细化管理。为进一步深入学习贯彻落实科学发展观，将学习科学发展观用于我处实际工作。我处成立了学习领导小组，处领导班子达成共识并总结了工作中存在的问题，对今后工作提出了新的举措。

一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识

通过开展学习实践活动，全处上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。

1、开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的重大战略

开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上，用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大战略，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣，推动科学发展，促进社会和谐。通过学习实践活动，可以较好、较系统、较全面地掌握党的最新理论成果，用最新理论武装广大党员干部的头脑，指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放，更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。

2、开展学习实践活动，是在新的历史起点上战胜当前困难，推动环卫工作又好又快发展的重大举措

改革开放30年，绿园经济发展取得了很大的成绩，近几年来围绕建设和谐绿园、宜居绿园的战略目标，绿园的发展更令人赞叹，经济基础进一步雄厚，社会建设更加协调。随着长春市创建国家卫生城的成功，环卫工作在新的历史起点上将面临更大的挑战。通过学习贯彻落实科学发展观，我处将统筹兼顾、努力创新、科学发展，通过改进环卫设备、改革管理制度，创新管理理念推动绿园环卫工作再上一个新的台阶，打造宜居绿园，促进绿园区经济发展。

3、开展学习实践活动，是在新的时代要求下开创环卫事业新局面的客观需要

绿园环卫事业，随着绿园经济社会发展同步发展，同步前进，走在了全市的前列。多次获得全市、全区环卫工作先进，在环卫各项业务建设中取得了丰硕的成果，为宜居绿园与和谐绿园建设作出了应有贡献。但是对照中央、省、市对改善环卫工作的要求，我们自感还有很多差距，与时代的要求、百姓的愿望相比还有一些不足。今后绿园环卫工作如何发展，走什么路，抓什么重点，用什么措施，实现什么样的目标，需要用科学发展观来指导和推进，如果没有科学发展观的理论指导，就会偏离方向，模糊航道，缺乏智慧，丧失动力。

4、开展学习实践活动，是密切党同人民群众血肉联系，加强环卫党员干部队伍建设的必然要求

总书记在讲话中明确指出了当前我们党的建设存在的三个“不完全适应，不完全符合”，以及一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识，作风飘浮、管理松驰、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

应该说，随着环卫事业的发展，环卫干部队伍得到很好的锤炼和培养，出现了一批优秀党员、优秀干部，干部队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升，较好地支撑了环卫事业的发展。但是与新的时代要求相比，我们环卫人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多，应该继续用科学发展观的理论武装头脑，以更强的宗旨意识，更开放的思路，更拼搏的干劲，更高的目标任务，来要求和锻炼我们环卫队伍，用队伍建设来推进环卫事业的进一步发展。

二、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下三个方面：

1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与环卫工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与环卫工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解环卫难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。

2、环卫事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着环卫工作内涵和外延的不断拓展，环卫的职能正在不断扩展和增多，而环卫管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。环卫现行体制、机制与环卫服务对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应，环卫队伍专业化程度还不够高。

3、环卫队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作；有些干部全局观念还不够强，缺乏从经济社会发展全局谋划环卫工作的意识；有些干部干事创业的精神还不够强，工作质量和服务水平还不够高；有些干部思想不够解放、视野不够开阔，与环卫发展的新形势、新要求还不相适应。

联系实际，查找问题。深入学习科学发展观，要紧密联系实际，查找市容环卫工作中存在的具体问题，总结出规律性的认识和解决问题的方法，我们的学习目的就达到了。为什么近几年来我们走不出脏了再治,治了再脏的怪圈,说明我们对市容环卫工作的规律性认识还不够深刻,需要认真总结和反思，造成乱倾乱倒的原因较多，有社会卫生意识不高，有财政投入不够，有管理不到位制度不健全等多种因素所致，我们就是要认识到存在问题的原因，积极推行垃圾终端付费，兴建生活垃圾处理场，投入使用移动式垃圾转运箱，使垃圾从收运到处置走上规范化管理，科学发展之路；使市容环卫与社会发展相协调，走上全面可持续科学发展之路，也是我们贯彻落实科学发展观的具体体现。

三、通过深入学习贯彻落实科学发展观提出的工作举措

1、坚持以科学发展观武装头脑，不断转变思想观念。平时要加强学习，提高思想认知水平，做到理论联系实际，切实转变大家可能存在的与科学发展观不适应、不符合的思想观念。一要转变安于现状观念，增强科学跨越意识。二要转变被动工作观念，增强主动服务意识。三要转变因循守旧观念，增强改革创新意识。四要转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识。五要转变片面发展观念，增强服务全局意识。

2、坚持以科学发展观指导实践，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学发展机制。积极深化环卫管理体制改革，健全科学有效的领导机制、协调机制、社会响应机制、决策机制、应急机制，进一步完善现代环卫事业发展的科学运行机制。二是要创新完善资金投入机制。要逐步建立和完善多元化资金投入机制，积极拓宽筹资渠道。三是要创新完善基层组织运行机制。深化工作流程改革，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度，从根本上促进环卫事业长效健康发展。

3、坚持以科学发展观推进队伍建设，不断提高环卫干部专业化、规范化水平。具体从三个方面加强环卫队伍建设：一是突出抓好领导班子及管理层建设；二是加强环卫干部自身建设，提高环卫队伍专业化、规范化水平；三是关心环卫干部的成长，创造良好的用人环境，各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。

联系实际，我处总结经验教训，根据在工作中遇到的具体问题，提出各项工作举措和解决问题的方法。，由于社会卫生意识不高，造成垃圾、残土乱倾乱倒，我处成立夜勤小组，24小时巡视蹲点，解决乱倾乱卸问题，目前已卓见成效。财政投入不够，环卫设施不够健全，我处积极与有条件的开发商协商，有开发商出资我处管理清运，解决资金不足问题。关于收集垃圾二次污染问题，我处积极推行垃圾终端付费，兴建生活垃圾处理场，投入使用移动式垃圾转运箱，解决垃圾收集清运对周边环境造成二次污染。对于城乡结合部环境卫生状况表较差的问题，我处放置垃圾箱斗做到日产日清，并对三马五堆、残土垃圾出动铲车、大柴车专项整治进行清理清运，使绿园区内城乡结合部环境卫生状况得到改善。

通过对贯彻落实科学发展观学习，我处将以此次活动为契机，彻底解除思想负担，改进工作方法，理清工作思路，创新管理理念，振奋精神，开拓前进，全处党员干部职工齐心协力，努力奋斗，务实创新，争做先进单位，打造一流环卫队伍，为打造宜居绿园，建设西部新城做出更大贡献

坚持科学发展突出工作创新努力开创环卫事业新局面