学院实践科学发展观转段动员讲话

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同志们：

在局党委的正确领导和指导检查组的精心指导下，我院深入学习实践科学发展观活动已经基本完成了学习调研阶段的各项工作，经请示局党委指导检查组同意，可以转入分析检查阶段。经院党委研究，决定今天召开转段动员会，会议的主要任务是：总结我院学习实践活动第一阶段的工作情况，部署安排第二阶段的工作任务，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，确保活动取得成效。下面，我代表院党委讲四点意见。

一、学院学习实践活动第一阶段工作取得的成效

*月中旬，我院实践活动正式启动，全体党员、干部、入党积极分子及群众代表共90余人参加了学习实践活动。院党委高度重视，坚持“高标准、严要求”，认真贯彻落实，较高质量地完成了第一阶段的工作任务，取得了初步成效，主要体现在以下几个方面：

一是加强组织领导，精心谋划，做好准备工作。*月*日，院党委召开党委会，传达了局学习实践活动动员会议精神，统一了思想。成立了学习实践活动领导小组，我担任组长；成立了学习实践活动指导检查组，院党委副书记黄文同志担任组长。下设办公室，负责对学习实践活动的组织实施，确保活动取得实效。院党委结合我院实际，研究制定了《活动实施方案》，提出了“推进科学发展、实现富民强校”的学习实践活动主题，对学习实践活动进行部署。

*月*日，院党委召开了活动动员大会，我代表院党委作动员报告，省局指导检查组组长高清玉同志作重要指示。自此，学习实践活动在我院全面展开。

二是结合实际，认真组织学习培训。院学习实践活动领导小组认真制定了第一阶段的细化方案，明确了第一阶段的学习内容和目标任务。活动办公室先后发放了教材32本，学习辅导材料80余份，确保了各支部学习的需要。各党支部认真组织党员、干部及群众代表系统深入地学习了，深刻理解领会科学发展观的精神实质，把全院干部职工的思想和行动统一到中央、省委和局党委、院党委的要求上来。

在学习培训活动中，学院主要开展了以下几个方面的工作：

一是超前布置支部学习活动。为使学习培训活动有效开展，院学习实践活动办公室及时召开党支部书记会议，提前布置，集中强化培训，为支部学习实践活动扎实开展做充分准备。二是抓好中心组学习。院党委制定了学习进度表，为每位成员配备了专用笔记本，明确了学习时间、地点、内容和参加人员等，做到活动有计划、有要求、有记录、有笔记，院党委中心组集中学习5次。院党委成员还以普通党员的身份参加各党支部学习。在学习调研的基础上，党委成员结合本职工作，每人撰写一篇心得体会。三是领导干部上党课。我在11月28日，为全院教职工作了题为《危机中看机遇，困难中树信心》的形势报告，其他4位院党委成员在各自所在的支部、联系点为党员、群众上了党课。四是举办学习科学发展观辅导报告。11月4日，学院邀请了蚌埠市委党校黄敬荣教授做了科学发展观知识辅导报告，全体党员、干部和群众代表共80余参加了报告会。五是丰富学习形式。为了妥善解决工学矛盾的问题，切实做到“两不误、两促进”，各支部根据党员和群众的工作性质不同，采取了小组集中学习、课余时间开展自学的方法，化整为零，学习时间都超过了规定的20学时，取得了不错的效果。六是充分利用网络媒体。学院在校园网上开辟了学习实践科学发展观活动专题交流平台。七是举办知识测试，检验学习成效。八是积极参加社会活动。11月6日下午，学院中层以上干部与安徽煤田地质局蚌埠基地管理处的领导干部们联合参加了由蚌埠市人民检察院举办的蚌埠市惩治与预防职务犯罪展览。

三是精选课题，深入开展调查研究。院党委围绕着“推进科学发展、实现富民强校”这一主题，进行认真的研究和讨论，并结合学院领导分管工作的实际，确定了5个调研课题，内容涉及学院的发展定位与发展战略、高技能人才培养、干部考核评价、构建和谐校园和党风廉政建设等内容。在调研环节，领导干部深入基层，深入群众，通过发放问卷、召开座谈会、个别访谈等形式，认真听取广大教职工和学生的意见，共发放调查问卷180余份，参与调研的教师、学生达300余人次。

另外，学院领导还走出校门，到蚌埠市兄弟学校取经，走访学院合作的企事业单位，丰富了调研形式，开阔了调研视野。在调研过程中，与应对当前金融危机背景下的国内外经济形势相结合，认真查找学校工作中的突出问题；与为基层和群众解难题、办实事相结合，认真查找和解决职工群众反映的突出问题；与进一步解放思想相结合，认真查找与科学发展观不相适应的观念问题。经过深入地分析和论证。学院领导班子成员形成了有情况、有分析、有对策的调研报告，并互相交流了调研过程中的体会和取得的成果。还推荐了1篇优秀的调研报告参加了局党委11月28日举办的优秀调研成果交流会。

四是大胆解放思想，更新发展观念。按照局党委学习实践活动办公室《关于开展以“能发展多快就发展多快，能发展什么就发展什么”为主题的解放思想大讨论活动的通知》要求，我院结合发展实际，开展了这一主题的解放思想大讨论活动。

11月15日至19日，各党支部召开组织生活会，党员们认真撰写心得体会，在组织生活会上探讨如何立足岗位，解放思想，转变观念，更好地为“推动科学发展、实现富民强校”做出贡献等问题，并在“能发展多快就发展多快、能发展什么就发展什么”等问题上达成共识，并形成了支部解放思想大讨论成果。

11月20日，院党委中心组也开展了解放思想畅谈会，结合学院发展实际，就如何科学发展、和谐发展展开讨论，形成了党委中心组解放思想大讨论成果，并在局党委11月28日举办的解放思想大讨论理论研讨会上进行了交流。

11月26日，学院党委举办了解放思想大讨论成果研讨会，院领导在会上带头交流，各支部党员代表也结合自身工作和思想实际，交流了解放思想心得体会，为进一步统一思想，树立“能发展多快就发展多快、能发展什么就发展什么”奠定坚实的思想基础。

五是动员群众建言献策，虚心接受群众监督。一是制定群众全程参与方案。为建立群众监督机制，按照局党委的部署和安排，我院制定《关于群众代表参与学习实践活动的实施方案》，邀请了派人士、无党派领导干部、教职工群众代表共7人全程参与学习实践活动，同时详细规定了在调研、大讨论、民主生活会、撰写分析检查报告和整改落实方案、职工评议、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制和满意度测评九个环节中群众代表参与的人数、层次、范围等，确保群众参与工作落到实处。真正做到认真听取群众意见，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力做到让群众满意。二是广泛动员广大教职工、学生献计献策。根据局党委文件精神，院党委结合学院的工作实际，在全院开展了“我为学院发展献良策”活动，围绕如何深入贯彻落实科学发展观，实现各项工作的科学发展；如何发挥职业院校的职能，为行业、社会提供高技能人才这两个方面，组织广大党员干部积极建言献策。通过召开座谈会、发放征求意见函、设立热线电话、电子邮箱、意见箱等方式，畅通党员干部、群众和学生建言献策的渠道，共收到各类建言献策36条。

六是充分利用校园媒体，加大活动宣传力度。学习实践活动开展以来，结合学院实际，院党委在全院范围内进行了广泛的宣传，活动办公室共印发了学习简报11期，在校园网站上开辟了专题网页，还利用报纸、宣传橱窗、校园广播、标语条幅等媒介，形成了强大的舆论声势，营造了学习实践科学发展观的热烈氛围。

七是突出实践特色，坚持边学边改。我院突出学校特色，把学习实践活动与教育教学紧密结合，进一步丰富载体，突出实践特色。同时，坚持边学边改、边查边改，切实解决实际问题，努力做到抓活动、促发展，抓活动、促工作，实现“两不误、两促进”。

现阶段，学院为了加强对教师教学效果的监督和正确的评价，教学主管部门通过认真地调研和考证，制定了学生教学信息员制度，首先在技师部学生中先试行，每个班级都有专门的学生教学信息员，他们将对教师的常规教学工作、教学效果进行客观的评价，并将评价结果上报教学主管部门。这样既加强了教师和学生之间的交流，又注重了教师教学效果的及时反馈，取得了积极的效果。另外，学院后勤、保卫、学管部门联合行动，在全院开展了冬季安全大检查活动，主要针对各办公室、教室和学生宿舍进行了排查，对发现的安全隐患，立即采取措施排除，很好地保证了全体师生学习和生活环境的安全。

在学习调研环节结束后，院党委要求各党支部认真开展“回头看”，院党委成员和院学习实践活动指导检查组积极到各党支部、联系点开展指导检查，确保了学习实践活动顺利转段。

虽然学习调研阶段的工作取得了较好成效，但我们必须清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题：个别党员、干部重视程度不够，学习不够主动扎实，将科学发展观和本校本部门本岗位工作实际结合不够紧密；整个活动虽然规定动作不走样，但是创新动作还较少；调研工作还不够深入，调研报告还须具体细化；大讨论活动仍需深化，干部职工的思想观念还须进一步统一。这些问题在下一步工作中，必须认真研究对策，切实加以解决。

二、扎实做好分析检查阶段的各项工作

根据局党委统一部署和院党委学习实践活动领导小组的具体安排，从12月初开始，我们将进入为期一个月的分析检查阶段。这一阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。根据局党委要求和院党委分析检查阶段实施方案的安排，分析检查阶段主要包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节，这也是在下一阶段要重点抓好的三项工作：

一是召开领导班子专题民主生活会。按照省局党委活动实施方案精神和院党委要求，这次领导班子专题民主生活会的主题是“推进科学发展、实现富民强校”，重点是在充分吸收学习调研阶段取得成果的基础上，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，深入分析原因，明确努力方向。前期，学习实践活动办公室和各党支部通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，认真听取群众意见，对征求到的意见进行了认真汇总、梳理，并报院党委领导班子及成员。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。在民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，深入查摆问题、分析原因、提出建议，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，切实把民主生活会开成民主团结、务实创新的会议。按照局党委要求，民主生活会将邀请局纪委、党委组织部领导列席会议、局党委学习实践活动指导检查组派人到会指导。在召开民主生活会的同时，各党支部要认真组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。

二是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，既是前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的重要依据和方向。要充分运用深入调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，紧密联系工作实际，认真总结党的十六大以来学院贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，列出可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题，提出解决问题的新举措；分析检查报告要充分反映学院广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映学院科学发展的主要方向、总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。

三是组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，开门纳谏、汇集民意。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员应着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。要组织召开党员、党外人士和群众代表座谈会，广泛听取评议意见，还要以书面形式征求各党支部的意见，将正确的意见体现到修改后的分析检查报告中。按照局党委要求，评议结果和修改后的分析检查报告要在一定范围内公开。

三、把握五点要求

在分析检查阶段，要注意把握好以下五条具体要求：

第一，继续深化学习。在前一阶段学习培训的基础上，要紧密联系当前国际国内经济形势，紧密联系职业教育面临的新问题新挑战新任务，紧密联系中央与各级政府保持经济平稳较快发展的各项工作举措，联系自身实际，进一步深化学习。努力在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

第二，找准突出问题。把查找问题作为分析检查阶段的重要一环，继续采取有效措施进行深入查找。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要摒弃私心杂念，突出细节、突出具体、突出举措，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾问题，切实把存在的问题找准找全找实，切不可敷衍了事。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。

第三，坚持正面教育为主。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，正确开展批评与自我批评，坚持“三重两不”，即重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，形成民主团结、务实创新的良好氛围。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。

第四，严格分析检查。领导班子和党员领导干部在分析检查时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。要通过组织群众评议，使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。我要亲自抓，充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查存在的突出问题，全程主持分析检查报告的撰写；带头听取职工群众意见建议，接受职工群众评议。

第五，突出实践特色。坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，要突出重点，针对当前经济形势，要特别注意解决应对国际金融危机、世界经济衰退给我校带来的学生就业压力、在校学生思想稳定、校园安全等突出问题。要搞好解决问题的衔接，在第一阶段的基础上，对已经着手解决的问题要跟踪督查，确保落实；对尚未解决的问题要盯住不放，切忌虎头蛇尾。结合学院实际，要着力解决基层群众的切身利益问题。组织开展“送温暖、献爱心”活动，帮助困难群众解决实际困难，让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效。

四、加强组织领导，强化工作合力

分析检查阶段只有一个月左右时间，但需要做的工作和解决的问题很多，任务很重。因此，必须强化领导，协调联动，确保分析检查阶段各项工作实实在在，不走过场。

一是要落实领导责任。院党委全面负责学院的学习实践活动，我要亲自抓，切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。学习实践活动领导小组在党委领导下开展工作，领导小组办公室负责对学习实践活动的具体指导。党委与各支部要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党员领导干部的表率作用，充分发挥党支部的基础作用，进一步激发广大党员的积极性。

二是要加强指导检查。院党委成员将在各党支部、联系点开展调查研究，参加他们的专题组织生活会，指导好联系点的学习实践活动。院指导检查组要切实履行职责，把握好各个环节的工作要求，掌握活动进展情况，加强工作指导和督促检查。学习实践活动办公室要加强调查研究，搞好综合协调，充分发挥参谋助手作用。要通过深入调研，及时发现苗头性、倾向性问题，研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。要充分运用报刊、广播、橱窗和互联网等新闻媒体，继续做好宣传工作，加强正面引导，把握好宣传角度，增强宣传的生动性和吸引力，营造良好的舆论氛围。

三是要坚持统筹兼顾。当前正值学期末，各项工作任务繁重。要正确处理工学关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神结合起来，与应对国际金融危机、保持学院良好发展势头结合起来，与总结改革开放30年和建校30周年经验结合起来，与全面完成今年工作任务结合起来，统筹兼顾，精心安排，融为一体，切实做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，我院学习实践活动已经有了一个良好的开端，下一步的工作任务更加繁重。要按照中央、省委、局党委和院党委的统一部署，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风，认真搞好分析检查阶段的工作，确保学习实践活动健康深入开展，为推进学院经济和各项工作又好又快发展做出新的更大的贡献。