政府学习科学发展观总结交流讲话

导语：政府学习科学发展观总结交流讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

今天，我们召开全县深入学习实践科学发展观活动第一阶段总结暨第二阶段动员会，总结我县学习调研阶段工作开展情况，部署分析检查阶段各项工作。刚才，试点乡镇德隆乡和就本乡镇本单位开展学习实践活动情况做了很好的发言。下面，我就第一阶段开展工作情况和如何做好第二阶段工作强调两点意见，最后市指导组还要作重要讲话。

一、关于第一阶段的情况和特点

今年*月以来，我县按照中央、自治区党委和市委关于学习实践活动的统一部署，紧密结合*实际，及早谋划部署，扎实推进学习调研阶段的各项工作，整个学习实践活动开局良好、进展顺利，特色鲜明、成效凸显，主要表现在：

（一）谋划及时开局顺利

根据党中央和上级党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的决策部署和工作要求，在全区全市学习实践活动启动之后，我县立即将学习实践活动列入县委重要议事日程，作为当前乃至今后一个时期的重大政治任务，及时动员部署，精心组织安排，采取有效措施，狠抓工作落实，推进了学习实践活动各项工作的顺利开展。一是及时落实活动方案。在县委的正确领导下，我们积极引导广大党员、干部职工和社会各界人士积极参与，集思广益，完善方案，在市委指导检查组悉心指导下，经反复斟酌，十易其稿，于*月*日制定下发了《*县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。方案切合实际，独具特色，具有很强的指导性和操作性，得到上级的充分肯定并很快获得批准实施。二是落实办公地点。在办公室紧张的情况下，我们及时调出两间办公室作为全县学习实践科学发展观活动办公室，并挂上固定标志牌，为学习实践活动扎实开展提供了保证。三是落实工作人员。及时从县委办、组织部等有关单位抽调精干力量37人组建了领导小组办公室，为学习实践活动顺利开展提供了人员保障。从县直各单位抽调党性强、具有较强工作能力和责任心的28名同志组成一个总指导检查组和九个指导检查小组，对全县各单位开展学习实践活动进行督促指导检查。为全面正确地评议全县的学习实践观活动，评议全县工业化、城镇化、农业产业化推进情况，评议文化教育卫生等社会各项事业发展水平，评议民生改善状况，检验学习实践活动的效果，从经济、政治、文化、社会、党建等各领域、各行业中抽选29名典型代表，组成县学习实践科学发展观活动特邀评议组，有效推进了活动的开展。四是落实启动经费。在县财力紧张的情况下，县委及时安排了20万元作为学习实践活动启动经费，为学习实践活动提供经费保障。由于前期工作主动及时，准备充分，策划科学合理，学习实践活动开局顺利良好。

（二）主题鲜明载体新实

主题是学习实践活动的核心。为了确定学习实践活动的主题，我们坚持开门搞活动，依靠群众搞活动。从中央作出开展学习实践活动的决定之日起，我们就开始思考如何确定一个鲜明、切实、有深意、可操作的主题，以主题统领活动的开展。活动的总体要求是“党干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，其重点是“发展”和“为民”。因此，主题的选定既要充分发挥人民群众的智慧，同时又要体现最广大人民群众的根本利益。基于这样的考虑和认识，我们在筹备活动的起始阶段，就通过广播电视、网络等媒体征询广大人民群众的意见，收集到大量的意见和建议。通过对意见和建议的梳理，我们发现广大群众所关心、所期盼的与活动总体要求是一致的。在综合群众意见建议的基础上，通过县委常委会议、活动领导小组会议等反复推敲斟酌，反复商讨论证，我们认为，*虽然有资源、有优势、有潜力，但面临的困难和问题也不少：一是经济总量小，农业基础薄弱，产业结构不合理，缺少大工业支撑，发展质量不高，而交通、能源等是发展的主要制约因素；二是贫困面较大，特别是边境一线人民群众生活水平还很低，城乡差距明显，发展不平衡，发展的协调性不强。因此，要促使*科学发展、加快发展、跨越发展，要使人民群众生产生活真正上水平，最终达到社会和谐的目标，必须破除瓶颈求发展，必须注重改善民生求和谐。“破瓶颈快发展，重民生促和谐”的活动主题由此应运而生。这一主题鲜明简洁、高度精炼、富有内涵，既符合上级精神，又突出*特色，得到了上级领导和专家的好评。主题确定后，载体和抓手的设计，就是确保学习实践活动不流于形式的关键。围绕*科学发展大局，突出实践特色，我们创造性地提出了“全面实施科学发展三年计划，全力建设三色一口一城，实现改善边境民生”这一活动载体。围绕这一载体，我们又进一步明确了活动的十大抓手。主题、载体、抓手环环相扣，共连互动，形成一个完整的整体，这个“整体”切合实际，又富于创新。比如我们倾力开发的铝工业建设项目、开展的“乡村夜谈”活动、跨区域建立的“和平养殖协会党委”、努力改善边境民生等一系列工作完全体现了民意，既符合*当前的实际需要，又极具创新的精神。

（三）学习深入氛围浓厚

严格按照中央、自治区党委和市委的总体要求，我们切实把学习作为学习实践活动的基础，认真抓好学习工作。一是县委中心组组织全体成员召开学习贯彻科学发展观理论学习会。*月16日，县委召开了县委中心组学习会议，县委主要领导领学了总理视察广西的讲话精神和自治区党委关于贯彻落实《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》精神，谈了个人的学习体会，提出了相关的要求。强调各级领导班子成员特别是县处级领导务必率先学习，带头领会，亲力亲为，作出表率，切实把活动各个环节开展好，并收到实效。二是各单位按照方案要求，认真组织学习活动，做到规定学习篇目一篇不少，规定学习学时一分不少，规定集中学习次数一次不少，使领会精神准确到位。

为营造浓厚的活动氛围，我们制定了专门的活动宣传工作方案，并按方案扎实开展形式多样的宣传活动。建立*县深入学习实践科学发展观活动网站，在网站上中央、自治区、百色市和*县开展活动的有关信息936条；在公共场所人民会堂和文化广场等地点标示“破瓶颈快发展，重民生促和谐”的活动主题，在县城区城南、城北显著位置竖立2块大型固定宣传牌；在县城和试点乡德隆乡拉挂宣传横幅14条；在县有线电视台开辟学习实践活动专栏，已播出专题报道124期，通过有线电视报道活动新闻和采访441条次；精心制作活动简报23期，刊登活动信息*8篇，上送信息并被市级以上报刊、电台采用52篇；出版活动板报、墙报61块。各种宣传活动的有序开展，营造了浓厚的氛围，正确引导了舆论走向，为活动各环节的顺利开展创造了良好的舆论环境。

（四）培训创新辅导到位

为确保学习实践活动有序顺利开展，*月15日，我们召开深入学习实践科学发展观活动培训会，针对开展活动的目标要求、方法步骤、重点环节处理等进行了专题培训。为了巩固学习的成效，我们努力创新培训方式，组织参加本批次学习实践活动的全体党员于2008年*月30日到县烈士陵园开展特色培训，接受革命传统教育。除此之外，县四家班子领导还于当日先后到永乐工业园区项目施工现场、*县高山茧丝绸有限公司及我县扶贫重点村--和平村开展特色实践学习活动；同时，分别于11月19日、11月23日和*月20日，配合自治区党委郭声琨书记、自治区人民政府马飚主席和市委班子深入百省乡那布村水弄一、二社和平孟镇西马屯开展疾苦体验活动。县直各单位、试点乡德隆乡等参与活动单位也创新方式方法，灵活务实地开展了各具特色的学习、培训、实践活动，通过开展特色培训活动，巩固了学习的成效。

为进一步提高对科学发展观的认识，增强党员的学习积极性，深刻领会“破瓶颈快发展，重民生促和谐”活动主题的内涵，我们还特别注重学习辅导工作：一是召开全县深入学习实践科学发展观形势报告会。*月24日，召开了全县学习实践活动形势报告会，县委主要领导在会上作了题为《解放思想，把握形势，抢抓机遇，推动我县经济社会又好又快发展》的形势报告，全县参加本批次学习的单位领导和部分党员近700人参加了报告会。报告会进一步统一和提高了大家的思想认识，增强了广大党员和干部群众参与学习实践活动的自觉性和坚定性，为我县下一步活动的开展打下了更为坚实的思想基础。二是邀请市领导、专家作专题报告会。*月20日，市政府发展研究中心主任赵宗平为全县参加本批次学习实践活动的单位领导和部分党员，作了题为《坚持科学发展观，应重视资源开发与综合利用》的宣讲报告。11月3日，市委常委、统战部长黄运志同志又为我县党员干部作了题为《创新发展思路，突破发展瓶颈，努力开创*科学发展新局面》的宣讲报告。通过听取领导、专家的宣讲报告，我县与会党员领导干部开阔了视野，增强了信心，坚定了贯彻落实科学发展观的信心和决心。

（五）调研深细问计广泛

我们坚持把人民群众反映最强烈、制约科学发展最突出、推进当前工作最迫切的问题作为重点调研课题，深入基层、深入群众，广泛问计于民，求智于民，取策于民，努力在破解影响和制约科学发展难题上实现新突破。各级班子领导集体深入基层，开展“访疾苦、解忧难、惠民生”走访调研活动。一是县四家班子领导以“乡村夜谈”为主要方式就县域经济发展、农业农村改革、改善民生、突破交通能源瓶颈等方面开展了调查研究，在掌握第一手材料的基础上，结合实际，认真分析，全面论证，认真撰写了调研报告并召开专题会议交流调研成果，为科学决策提供了依据；二是坚持把问计于民贯穿调研活动全过程。开门搞活动，在每一个环节都请群众参与、让群众评价、接受群众监督。三是邀请特邀评议员参与学习实践活动，把最有影响的老领导干部、党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、群众代表聘为特邀评议员，负责学习实践活动的评议、监督、宣传工作。四是各参加学习实践活动单位结合部门工作实际，抓关键抓重点，找准主题开展调研活动，进一步明确了本部门本单位科学发展、加快发展、跨越发展的思路，提出了具体可行的工作措施。五是成立了扶贫工作专题调研组，由县四家班子分管领导牵头，带领县直各涉农部门专家和专业技术人员深入乡镇、村屯全面调查贫困状况，特别对边境线0-20公里范围内的基础设施建设、教育卫生状况、产业发展等进行广泛深入的调研，重点对百省乡那布村水弄一、二组开展“访民苦、解民忧、惠民生”专题调研，提出解决问题的初步思路和措施，为编制规划和争取项目，进一步推进“兴边富民”行动基础设施建设大会战提供了更为翔实的依据。据统计，整个调研环节，全县共形成调研报告712篇，大部分调研报告具有较高的参考价值。

（六）领导关怀成效凸显

学习实践活动启动以来，我县得到了党中央、自治区党委和市委前所未有的关注和关怀。总书记专门就扶持我县边境村屯经济社会发展，解决水电路难题作了重要批示。区党委郭声琨书记、马飚主席、市委刘正东书记先后分别深入到我县检查指导学习实践活动，落实中央领导重要批示和讲话精神。中央、自治区党委和市委领导的指示和讲话精神，给予我县巨大鼓舞和动力，激发了各级领导和党员干部的政治热情，工作积极性空前高涨，极大地推动了各项工作的顺利开展。归纳起来，我们的工作取得了九个方面的突破：一是民生项目建设取得新突破。①“兴边富民”行动基础设施建设大会战全面推进。其中：边境道路建设项已全部完工；边境通屯道路已全面动工；安全饮水项目已全部动工，已竣工28个；人畜饮水项目共实施59项，竣工49项；通电项目已全部完成改造任务；沼气池维修网点建设已全部竣工；危房和茅草房改造工作正在抓紧实施；教育项目已全部进场施工；卫生项目也正在施工建设当中；广播电视项目顺利完成建设任务；边境口岸建设项目目前正加紧落实拆迁工作即将启动建设。②认真编报项目，积极向上级汇报我县边民生产生活困难情况，得到了自治区领导的关心和扶持，新增我县“兴边富民”项目资金共计4000多万元，为确保我县完成“行边富民”行动各项工作任务，特别是把百省乡那布村水弄一、二组建设成为“兴边富民”示范点，打造成为全市、全县改善民生、促进和谐的精品工程提供了资金保证。③实施“补蛋工程”，改善学生生活条件。2008年“补蛋工程”列入财政预算投入48.5万元，使我县96所学校4843名在校寄宿小学生受益。二是重大项目建设取得新突破。自治区人民政府将*80万吨氧化铝和20万吨电解铝项目列入了广西工业化“十一五”发展规划(见桂政发﹝2007﹞6号)。今年5月，经市委、市政府同意，我县与山东信发铝电集团正式签订了年产20万吨铝合金棒加工项目建设协议。市委、市政府已将我县年产20万吨铝合金棒项加工目和年产15万吨阳极碳素项目列为2008年百色市重大项目。经积极争取，铝合金棒项目也被列为自治区2008年第三季度统筹推进的重大项目，项目已于11月18日举行了开工仪式。三是工业用电瓶颈取得新突破。*月上旬，我县再次赴广州市和云南省文山州与中国南方电网公司、文山电力股份公司洽谈推动*铝项目供电合作事宜，取得重要成果，现已初步确定供电主体方案。四是招商引资取得新突破。在今年中国——东盟博览会上，我县共签约项目4个9.7亿元。五是养殖业发展取得新突破。通过“农家课堂”培训，科学饲养和良种繁育技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用。特别是在龙宝猪、百灵鸡饲养示范带动下，养殖业得到了较快的发展。养猪、养鸡示范基地逐步形成。六是城镇化发展取得新突破。规划面积260亩的壮龙·幸福新城一期工程正加紧建设当中，壮鑫商贸城主体工程基本完工，饮食服务公司改制盘活项目正在动工建设。七是党的基层组织建设取得新突破。2008年11月1日，经过精心策划和安排部署，我县城厢镇和平村“和平养殖协会党委”正式挂牌成立，这个片区党委是跨区域（跨四个行政村）建立的产业协会党委，发力点在党建，着力点是惠农，产业协会党委的建立，是我县党组织建设的新尝试，这一创新举措必将进一步发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。“农事村办”服务工作得到进一步深化和拓展，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖，为学习实践活动的深入开展创建更为有效的载体和平台。八是进一步解放思想，转变观念取得新突破。开展“乡村夜谈”活动，倾听干部群众呼声，将问计百家活动引向深入。“乡村夜谈”活动，进村入户，直接面对最基层群众，通过“不定对象、不定主题、不限话题、以一对一为主、以听为主”的拉家常式面对面夜谈，与群众促膝交流。这种夜谈方式使群众放下了思想包袱，解除了思想顾虑，纷纷敞开心扉说起了“亮话”。这一活动的开展使民情察得更明，民声听得更真，民意了解更透，为解决群众实际困难和问题打下了很好的基础。邀请广西大学教授到我县召开*县贯彻落实科学发展观专家咨询座谈会。通过“乡村夜谈”活动、专家咨询座谈会，领导干部和广大党员的思想得到进一步解放，思想观念进一步更新。九是建立健全经济社会发展长效机制有新突破。我们制订修编并进一步完善了工业、城市、农业、林业、旅游等十大规划，搭建了承接东部产业转移的良好载体。制定了构建和谐*的工作目标管理责任制和考评办法，为全县科学发展、加快发展、跨越发展提供了行为指南。结合党的十七届三中全会精神、学习实践活动和“兴边富民”行动基础设施大会战的具体内容，成立了*县推进农村改革发展工作领导小组。领导小组结合当前重点工作，以“兴边富民”基础设施建设大会战为主要载体，成立大会战驻点指挥部和十大工作组，全面具体负责各项工作，并制定出台《驻村工作制度》、《驻地项目建设安全生产工作制度》，严格了工作纪律，规范了工作程序，为推进各个建设项目工作的顺利完成提供了制度保障。

我县的学习实践活动，在市指导检查组的指导下，学习调研阶段各项工作取得了一定的成绩。但与党中央、自治区党委和市委的要求还有一定的差距，主要是一些单位的领导对活动重视不够，学习讨论不够深入；学习实践活动开展得还不够平衡，特别是部分县直单位的二层机构进度较慢；个别单位宣传力度不够，未形成浓厚的活动氛围；调研成果转化工作还不够，破解难度的力度还不够大等等。这些问题，我们将在深化学习实践活动中不断改进。

二、关于分析检查阶段的主要工作

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这个阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，从2008年12月*日至2009年元月日，主要有三个环节：召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议。

（一）要明确指导思想，确保学习实践活动沿着正确的方向向前推进。

分析检查阶段要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以“破瓶颈快发展，重民生促和谐”为主题，以“全面实施科学发展三年计划，全力建设三色一口一城，实现改善边境民生”为载体，组织广大党员干部特别是乡科级以上领导班子和党员领导干部，充分吸收和运用前期学习调研、开展解放思想讨论的成果，紧密联系改革发展稳定形势和本单位本部门工作、思想和作风实际，深入查找影响制约科学发展、加快发展、跨越发展的突出问题，摒弃不利于科学发展的思想观念，把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快开放合作，树立实现*科学发展的信心和决心。要按照学习实践活动总体要求，继续坚持解放思想，重在改革创新，坚持突出实践特色，不搞形式主义，坚持贯彻群众路线，高度关注民生，坚持正面教育为主，重在解决问题，确保学习实践活动沿着正确的方向向前推进。

（二）要严格工作步骤，高质量完成分析检查阶段各个环节工作。

分析检查阶段规定动作多、要求严格具体、政策性强，做好这一阶段工作，要始终坚持高标准、高质量，严格按照工作步骤要求，努力做到“三个确保”。

一是确保领导班子专题民主生活会高质量。这些年来，尽管领导班子每年都要召开民主生活会，但是，一些领导班子的民主生活会质量并不高，缺乏同志间的坦诚相见和批评与自我批评的氛围。这次专题民主生活会，各级领导班子一定要充分准备，把握政策，确保高质量。会前，领导班子要认真开展谈心活动，“一把手”要带头与班子成员谈心，班子成员之间也要相互谈心，真正做到深交心、真交心、交真心。领导班子成员要虚心听取群众意见建议，并在此基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，为开好民主生活会作充分准备。会上，领导班子成员之间要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、查原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。自我批评要深刻，批评别人要坚持原则，实事求是，与人为善，有利于团结，有利于工作。对别人的批评要虚心接受，有则改之，无则加勉。会后要将民主生活会上形成的共识体现到分析检查报告中去，落实到整改中去。

二是确保领导班子分析检查报告高质量。这是搞好分析检查的中心环节，也是整改落实的主要依据。各级各部门领导班子的分析检查报告，要充分反映在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分反映科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，充分反映加强领导班子自身建设的具体措施。为确保分析检查报告的高质量，党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作，亲自定提纲，亲自出思路，亲自征求意见，亲自撰写，亲自修改完善。班子成员要结合工作分工负责撰写分析检查报告的相关部分，全程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析检查报告成为领导班子的分析检查报告，成为指导本地本部门本单位科学发展的指导性文件，而不是秘书班子的分析检查报告，确保分析检查报告的高质量。

三是确保群众评议工作高质量。对领导班子分析检查报告进行评议，是听民声、知民情、集民智的过程，是党内集中教育活动的一个创新，也是确保分析检查报告高质量、群众满意的关键。必须广开言路，主动请群众“会好诊”、“把好脉”、“开好方”。要合理确定参评人员的范围，注意吸收情况熟悉、有参政议政能力的“两代表一委员”、基层代表和服务对象代表参加评议，提高评议的代表性、广泛度和质量。要精心设计评议内容，着重就领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要采取灵活多样的方式方法，可采取召开座谈会、评议大会进行，也可采取书面评议方式来进行。要尊重群众的评议意见，把合理的意见建议吸收到分析检查报告中去。要做好分析检查报告和群众评议结果公布的工作，合理确定公开的范围和形式。要通过认真组织群众评议，使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更广泛地形成领导班子和广大党员干部群众在科学发展上的共识。

（三）强化措施，确保分析检查阶段工作实效。

一是把深化学习贯穿始终，继续抓好理论武装工作。总书记在学习实践活动联系点安塞县调研时强调：坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和基础。我们要认真贯彻落实总书记的重要讲话，始终将深化学习贯穿于分析检查阶段各个环节。要在抓好自学的同时，继续安排好集中学习和培训工作，重点深入学习十七届三中全会精神，学书记、吴邦国委员长、总理视察广西、自治区郭声琨书记、马飚主席和市委刘正东书记在*调研时的重要讲话精神，学书记在安塞调研时的重要讲话精神以及各位中央政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，使党员干部进一步深化对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，在认识上达到新的高度。要紧密联系当前国际金融危机经济形势和上级党委的重大决策部署来深化学习，把思想认识统一到中央的判断和决策上来，进一步坚定直面挑战、应对危机的信心，积极主动地投入到应对挑战和危机的工作中。要以科学发展观为指导，深入查找本县本部门本单位在抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题，认真分析面临的新课题新挑战，提出应对当前经济形势，解决突出问题，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体举措，通过深化学习切实提高化挑战为机遇、化危机为动力的能力。

二是要把开门纳谏贯穿始终，充分采纳群众意见。分析检查阶段的主要任务要求我们必须坚持走群众路线，坚持开门搞活动，通过各种方式和渠道，广泛征求群众意见建议，倾听民声、了解民意、集中民智，把开门纳谏贯穿始终。要坚持“请进来”与“走出去”相结合，主动邀请党代表、人大代表、政协委员、党外领导干部、专业技术人员、厂矿企业代表、离退休老干部代表、基层群众、服务对象等，把各方面人员“请进来”，通过召开座谈会等方式，上门帮助查找问题、分析原因、解决问题，同时，派出调查组下农村、到厂矿、进社区，认真倾听基层群众的意见建议，真实反映他们的呼声要求。领导班子成员要带头深入基层、深入一线、深入群众，与干部群众进行面对面的交流，直接体察群众的冷暖喜忧，深入了解群众的所需所盼。要坚持系统内与系统外相结合，在充分听取系统内干部群众意见的基础上，继续通过发放征求意见函、开展民意调查、网上征集意见等开放式活动，充分利用互联网、手机短信等现代媒体和通讯手段，主动征询关联部门和社会各界的意见建议。要坚持对班子与对个人相结合，对领导班子要从全面整体上征询意见，班子成员主要是在工作分工和自身不足上征询意见。对群众反映的领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在党性党风党纪方面反映强烈的突出问题，要区别不同情况，深刻分析原因，认真总结经验，明确整改方向，把好政策关，严格要求，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。对征集到的意见建议，要分门别类梳理，逐条逐项研究，确保群众提出的意见建议得到充分采纳。

三是要把解决突出问题贯穿始终，在破解难题上取得新突破。解决突出问题是学习实践活动的重要目标。要继续把解决突出问题贯穿于分析检查阶段各环节，紧密结合当前形势和本部门本单位业务，立足工作实际，坚持边查边改，突出阶段特点，量力而行，尽力而为，确保取得实实在在的效果。要重点解决保发展、促增长面临的突出问题，把中央、上级党委扩大内需的一系列政策措施贯彻落实到我县社会建设各个具体的项目和各项具体的工作中去，及时解决好当前经济运行中的新问题，解决好保持我县平稳较快发展的思路和工作措施上的突出问题，确保全面完成今年经济社会发展目标任务。要重点解决好保民生、保稳定面临的突出问题，着力解决好群众看病、上学、就业、养老等各类涉及群众切身利益的民生问题，高度重视我县边境一线群众的贫困问题，强力推进“兴边富民”行动基础设施建设大会战工作，解决好多年积淀下来的突出矛盾和问题，努力为自治区成立50周年大庆创造和谐稳定的良好氛围。要重点解决好体制机制创新面临的突出问题，认真清理现有的规章制度，切实做好制度、政策的废、改、立工作，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

四是要把领导带头贯穿始终，推动分析检查阶段工作扎实开展。领导干部以身作则、充分发挥领导带头作用，是确保分析检查阶段取得实效的关键。各部门各单位要把领导带头贯穿始终，充分发挥领导干部在学习实践中的带头模范作用。各级领导班子成员要围绕与学习贯彻落实科学发展观要求“不符合、不适应、不到位、不敏感”的问题，带头发扬民主，带头开展批评与自我批评，特别是单位“一把手”，尤其要正视个人感受与群众评价的反差，多听干部群众的意见建议，避免陷入主观主义的泥沼。要在深化学习、广泛听取各方意见的基础上，对照科学发展观的要求，结合分工实际，带头进行分析检查，带头检查思想认识，带头检查工作情况，带头检查作风形象，带头深入剖析，进一步找准问题和根源，理清整改思路和方向。要带头认真听取群众意见建议，充分尊重群众的评议意见，多渠道听民声、知民意、集民智，为整改落实阶段打牢基础。另外，各部门各单位要继续加强对学习实践活动的组织领导，落实责任，健全工作机制，完善工作方案，确保学习实践活动各项任务落到实处。各指导检查组要继续发扬优良的工作作风，切实履行职责，熟悉情况，掌握政策，加强工作指导和督促检查；要派人列席检查指导单位的领导班子专题民主生活会，提前介入，加强指导；要认真指导检查并审阅相关单位的分析检查报告，指导检查开展群众评议工作情况，发现问题要及时纠正，切实做到督促有力、指导有方、检查到位。

同志们，搞好学习实践活动分析检查阶段的工作非常重要。各部门各单位要坚持高标准、严要求、高质量，进一步加强领导，扎实工作，确保分析检查阶段工作取得实效，努力推动我县实践活动向纵深发展、取得新突破。