民政局学习实践科学发展观转段讲话
时间:2022-05-25 10:43:00
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同志们:
按照学习实践活动《实施方案》的要求,我厅深入学习实践科学发展观活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天大会的主要任务是:对学习实践活动第一阶段工作进行总结,并对开展第二阶段工作进行安排部署,进一步深化认识,明确任务,采取更具针对性的措施,继续推动学习实践活动深入开展。这次会议,既是阶段小结和转段动员,也是一次再加温、再鼓劲的大会。下面,我代表厅党组讲三点意见。
一、突出实践特色,学习实践活动开局良好
根据中央和自治区党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的部署和要求,自*月*日以来,在自治区学习实践活动第7指导检查组的精心指导下,我厅学习实践活动经过动员部署、集中学习、相互交流、专题调研、广泛讨论等重要步骤,全面完成了第一阶段任务,各项工作进展顺利,开局良好,取得了阶段性成效。
(一)认识统一,领导有力。自治区学习实践活动动员大会后,厅党组高度重视,迅速行动,及时召开厅党组会议,传达学习中央、自治区党委文件及建国书记的重要讲话精神,成立了学习实践活动领导小组和工作机构,讨论制定了《自治区民政厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。制定了第一阶段学习安排,保证了学习时间,量化了研讨任务,明确了处室责任。厅属各事业单位也相应成立了领导机构,制定了活动方案,明确了职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层负责,很抓落实的工作机制,确保了学习实践活动第一阶段工作稳步推进、有序展开。
(二)组织严密,动员深入。经自治区学习实践活动第七指导检查组批准,*月*日召开了全厅学习实践活动动员大会,进行思想发动和部署。动员会后,厅机关各处室、厅属各事业单位也结合各自特点,召开会议进行思想再发动。同时,厅党组把抓好理论学习摆在首位,采取多形式组织学习。*月*日,厅机关各支部组织开展学习交流活动。*月*日,厅党组召开中心组学习会,用了1天时间集中学习实践科学发展观活动有关文件,交流学习体会,围绕科学发展观对民政工作的新要求,进行了讨论交流。*月*日,又召开了民政厅深入学习实践科学发展观活动全体干部交流大会,厅领导和各处室负责人在学习交流会上进行了大会交流发言。*月21日至22日,11月5日至7日,又先后举办了两期为期5天的处以上干部学习实践科学发展观封闭式集中学习班和研讨班,认真踏实地读原著、学原文、找差距、理思路,静下心来集体会商重大民政问题、重点调研课题,组织开展解放思想大讨论,为学习实践活动进一步深入开展奠定扎实的思想基础。通过集中学习,相互借鉴,相互启迪,集思广义,使领导干部自身对科学发展观的认识和把握达到了新的高度。
(三)深入调研,成效明显。为深入开展学习实践科学发展观活动,突出民政特色,破解民政难题,把握民政工作科学发展的趋势和规律,厅党组研究确定了2009年民政为民所办实事、发展农村基层民主、农村困难群众住房救助模式、我区社会福利机构的现状与发展、城乡低保制度设计关键性问题、探索建立重大民政专项资金使用追踪问效机制、我区居家养老服务的现状与对策、社会组织建设与管理新思路等*个有针对性的重点调研课题。厅领导领题调研,由有关责任处室组成*个调研组,主动牺牲周末休息时间,深入到25个市县(区)民政局、*3个福利机构、40个社区和25个社会组织,通过采取听取汇报、实地查看、座谈交流、走访慰问等方式,结合年底危房危窑验收和福利机构安全越冬检查,深入基层,深入群众,认真调研。通过调查研究,初步形成了一批调研成果,为工作决策和事业发展提供了科学依据和理论支持。
(四)特色突出,活动扎实。为将学习实践活动引向深入,厅党组结合民政工作实际,突出民政为民主题,着重解决困难地区和困难群众的生活问题,精心设计了“民政为民、寒冬送暖”活动载体,确定了开展以捐赠新衣被为主要内容的“送温暖、献爱心”社会捐赠活动;为城市低保对象每人发放*0元取暖补贴、春节为城乡低保对象、农村五保和重点优抚对象每人发50元饺子费;对全区*7所各类福利机构取暖和安全越冬进行全面检查,解决实际困难和问题;及时足额发放城乡低保补助金和城乡医疗救助资金;抓好年度危房危窑改造的扫尾验收和资金兑付,使更多的困难群众早日喜迁新居;组织城乡社区开展文化大演练活动;春节为城市无固定收入和农村*0岁以上的老年人每人发放*0元高龄生活补助金等十项具体活动,并研究制定了活动的具体方案,明确了责任领导、责任处室、完成时限、具体措施和工作要求,使学习实践活动与推动民政工作的科学发展紧密结合,相互促进,相得益彰,创造性地突显了活动的实践特色。
(五)联系实际,注重创新。围绕“抢抓新机遇,实现新跨越,建设新*”的主题,按照科学发展观的要求,紧密结合民政工作实际,认真开展了“解放思想、科学发展、跨越发展”大讨论,涉及内容既有宏观理论,又有具体工作;既总结经验,又谋划长远。讨论中,每位厅领导发挥示范带头作用,认真准备发言提纲,带头讨论发言,积极听取意见。参加讨论的副处级以上干部态度端正,精力集中,聚精会神,深入研讨,大家围绕领导干部不适应科学发展观的突出思想认识问题、制约民政事业又好又快发展的重点工作领域问题和如何提高机关效能建设的关键性问题,联系当前民政工作的新形势新任务,结合思想和工作实际,畅谈了对解放思想的理解,分析了民政工作面临的挑战和机遇。对涉及我区民政事业长足发展的重点调研课题进行了交流探讨,集体会商调研成果。对涉及明年工作思路、为民所办实事、农村困难群众住房、社会福利、基层政权、城乡低保、重大民政专项资金管理、居家养老服务、社会组织、医疗救助等重点工作进行了讨论交流,初步形成了创新性的工作思路。通过开展解放思想大讨论,进一步加深了副处级以上领导干部对科学发展观的认识和理解,切实增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,提高了贯彻落实科学发展观的能力素质,达到了统一思想,提高认识的目的,为学习实践科学发展观的深入开展奠定了坚实的基础。
(六)抢抓机遇,推动发展。为贯彻落实中央和自治区党委的决策部署,做好与国务院扩大内需十项政策的对接工作,厅党组按照一天也不能耽误的要求,抢抓机遇,紧盯项目,力争赶上国家项目建设的“头班车”,运用科学发展观推动民政事业又好又快发展,以实际行动检验了学习研讨成果。一是积极争取*农村困难群众危窑危房改造工程列入国家试点省区。组织专门力量,重新研究编制危房改造项目规划方案和可研报告,将原计划用5年时间完成*万户危房危窑改造目标,调整为用2年时间完成全部农村困难群众危房危窑1*.7万户的改造任务,计划总投资*5亿元,申请中央补助21.7亿元。11月*日,厅领导带领相关人员到民政部作了专题汇报。民政部对*这一项目给予充分肯定,明确表态将*列入首批扩大农村危房改造试点范围的省区,确保明后两年在政策和资金上给予大力支持。二是积极争取县级综合福利机构建设项目。委派分管厅领导和相关处室的负责同志及时进京联络,积极争取。此项目民政部在全国2*61个县(市、区)中今年确定建设120个,按比例,*21个县(市、区)占全国县(市、区)总数比例不足1%,但经过努力,*争取到5个县级福利机构建设项目,占全国项目县总数量的4%。三是迅速调整*社会化养老服务体系建设项目方案。根据国家十项措施中支持养老服务社会化体系建设的政策取向,组织专门力量,重新修订项目规划方案,将*福彩老年福利中心项目方案修订为涵盖*养老服务指导中心、四个地级市爱心护理院、*0个社区居家养老服务站的*福彩老年福利服务体系建设项目,积极争取国家资金支持,大力推进全区老年福利设施建设。四是将计划改建的自治区救灾物资储备中心库建设项目方案进行了完善,增加灾害应急指挥中心建设内容,整合资源,增强了项目的综合功能。五是迅速测算编报了2009年*城乡低保、医疗救助、优抚对象抚恤补助等资金方案,按照大幅提高低收入群众收入的要求,向民政部、财政部报送了申请报告。
总的来看,第一阶段工作组织严密,措施有力,初见成效。通过学习讨论,广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识;深化了对解放思想重要性、紧迫性的认识;深化了对民政工作新形势新任务的认识。同时,形成了一批破解民政工作难题、推进民政事业又好又快发展的调研成果,把握了民政工作规律,推动了民政工作的改革创新。帮助困难群众、特殊群体、优待优抚群体解决了生活中遇到的实际问题,进一步增强了党员领导干部的爱民为民情感,提高了研究和解决实际问题的能力。厅机关效能、干部作风建设等方面进一步转变。抢抓机遇,更新观念,紧盯项目,落实了中央和自治区党委的决策部署,在五项具体项目工作上展开了积极的工作,取得初步成效。全厅上下想发展、谋大事、促发展、干大事、创大业的氛围越来越浓厚,为开展好第二阶段的分析检查,谋划好明年工作打下了坚实的基础。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的一些薄弱环节。少数党员干部对科学发展观的认识还不够深刻,存在厌学情绪和消极应付心态,学习的积极性不够高;个别同志联系实际不够紧密,特别是对影响科学发展深层次问题研究和在民政工作中落实科学发展观等方面,成效还不明显;解放思想的讨论还不够深入、广泛,重视了抓处级以上领导干部的学习讨论,对普通党员干部的学习研讨抓的不够紧、不够实。对影响和制约民政事业科学发展的突出问题以及党性党风方面存在的突出问题,查找的还不够深入,梳理研究的还不够系统,在边学边改、边查边改上还存在一定的差距。这些问题都需要我们在第二阶段认真总结,制定措施,加以改进,把学习实践活动扎扎实实引向深入。
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