职校学习科学发展观转段动员讲话

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同志们：

按照省委的部署，委厅学习实践活动学习调研阶段到*月中下旬结束，并转入分析检查阶段。*月*日上午，省委学习实践活动领导小组召开*省第一批深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议，中共中央政治局委员、省委书记同志在会上作了重要讲话，省委常委、组织部长胡泽君同志在会上总结了学习调研阶段的工作情况，部署了分析检查阶段的工作任务，对我省第一批学习实践活动分析检查阶段的工作提出了明确具体的要求，我们要认真贯彻落实。

省委第一指导检查组指导我厅开展学习实践活动非常及时到位，曾多次莅临我厅指导检查工作，今天他们也专程到我厅指导，待会，第一检查组副组长黎志华同志还作重要讲话，对此，我代表厅党组向他们表示衷心的感谢！

下面，我简要总结委厅学习实践活动学习调研阶段的情况，并就贯彻落实中央和省委关于学习实践活动分析检查阶段的要求，讲一讲具体工作意见。

一、关于学习调研阶段的工作情况

委厅作为第一批开展学习实践活动的单位，自*月*日启动学习实践活动以来，在省委学习实践办和省委第一指导检查组的指导下，委厅领导班子和委厅40个基层党组织，按照委厅学习实践活动领导小组的统一布置，紧密结合实际，周密计划安排，精心组织第一阶段的各项活动，全厅党员以强烈的政治责任感积极参加，学习调研活动思想准备充分，目标要求明确，动员发动广泛，具体推进措施得力有效，实践特色突出，较为圆满地完成了学习调研阶段的各项工作，具体表现为：

（一）党组高度重视，部署及时到位

厅党组对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，把学习实践活动作为委厅当前重要工作列入议事日程，切实加强组织领导，推动学习实践活动深入开展。在全省深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，厅党组于*月*日下午就召开了扩大会议，认真学习传达省委动员大会精神，研究开展学习实践活动的各项准备工作，并立即成立了委厅深入学习实践科学发展观活动领导小组及领导小组办公室。*月6日下午，委厅学习实践活动领导小组召开了委厅学习实践活动领导小组办公室第一次全体会议，认真学习贯彻中央和省委关于开展学习实践活动的精神，传达厅党组的动员部署，并对领导小组办公室成员进行分工安排，充分做好开展学习实践活动的各项准备工作。

委厅领导小组充分认识到搞好学习调研阶段的工作是开展学习实践活动的理论基础和思想保证，是提高思想认识、找准存在问题的重要途径，是解决问题的前提条件。为确保委厅学习调研活动扎实有序地开展，根据省委要求和《*省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署，委厅及时召开党组扩大会议，研究制定《中共*省委教育工委、中共*省教育厅党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》结合委厅实际，明确了开展学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求，对学习实践活动的三个阶段和十四个环节做出周密安排和部署。与此同时，领导小组办公室根据领导小组的要求，紧密围绕如何开展“五个一天”及“四个一次”活动研究制定了符合我厅实际的《省教育厅党组成员学习实践活动学习调研阶段工作安排》、《深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作意见》及《学习调研阶段日程安排》，细化了任务，明确了要求，强化了责任，为委厅领导班子和各级党组织结合工作实际，切实开展学习调研活动提供了可操作性的指导意见。

（二）广泛深入发动，统一思想认识

*月*日，委厅召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，明确了委厅开展学习实践活动的重大意义、部署、要求和做法，提出了委厅开展学习实践活动要达到“四新”的目标任务，即在深化教育科学发展优先发展的认识上有新的提高、在领导和服务教育科学发展的能力上有新的提升、在解决教育科学发展的突出问题上有新的进展及在创新教育科学发展的体制机制上有新的突破，同时也提出了委厅开展学习实践活动需要重点解决的突出问题，即实施义务教育均衡发展工程、普及高中阶段教育工程、高等教育发展水平提升工程及师资队伍建设工程，要求委厅要通过学习实践活动进一步理清科学发展的思路，进一步增强委厅机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使党员干部的思想观念进一步得到更新、能力素质进一步得到提高、工作作风进一步得到改进，从而有力推动我省教育事业又好又快发展。

动员大会后，各级党组织迅速响应，纷纷召开支部会议进行再动员，结合单位实际制定具体工作计划，组织学习讨论并结合工作实际，深入基层开展调研活动。通过广泛深入全面的发动工作，党员干部进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标任务，增强了搞好学习实践活动的紧迫感和责任感，提高了党员干部参与活动的积极性、坚定性和主动性，使学习实践活动能够紧贴各部门各单位实际，扎扎实实地在委厅开展。

（三）强化理论学习，夯实思想基础

学习实践活动第一阶段，理论学习是基础。厅党组和委厅各级党组织坚持把理论学习贯穿始终，按照省委部署要求，积极探索学习新形式新方法，扎扎实实地推动理论学习。

1．突出重点，委厅领导班子带头学。贯彻落实科学发展观，关键在领导班子和领导干部。委厅领导班子和各成员在学习调研阶段围绕开展“五个一天”及“四个一次”活动充分发挥了示范带头作用，带头学习讨论，带头畅谈心得体会。一是带头按照“读一天”、“听一天”的要求，先后4次集中学习和专题讨论，多次参加省委深入学习实践科学发展观活动系列专题讲座，结合分管工作深入联系点，与党员干部一起进行学习研究，为党员干部作专题辅导，指导联系点开展学习实践活动。二是带头按照“谈一天”、“算一次账”的要求，委厅领导分别主持召开了中青年干部座谈会、党支部书记学习交流会、领导班子成员学习交流会、厅直属中等学校书记座谈交流会等，谈一谈参加学习实践活动以来的收获、认识和体会，按照科学发展观的要求，结合工作实际，查一查目前工作中存在的突出问题，算一算发展科学不科学的账，找一找在思想观念、体制机制、工作作风上存在不符合科学发展观要求的问题，并就如何解决这些问题、推动工作科学发展提出一些思路和建议。委厅领导班子带头学习，有效地带动了各支部和党员干部的学习，形成了“一级带着一级学”的良好学习风气。

2．形式多样，各级党组织认真学。在学习活动中，各级党组织行动迅速，认真组织党员干部开展各具特色的学习活动。许多党组织结合本部门实际，充分发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题开展各具特色的学习活动，做到学以致用、以学促干。有的支部根据单位实际统筹安排好学习时间，在自学的基础上，组织集中学习交流；有的支部积极开展党员电化教育，组织党员干部集中观看《大国崛起》、《复兴之路》、《沧桑正道——科学发展观纵横谈》等系列电教片；有的支部除了重点学习统一发放的两本书（《邓小平****论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》）外，还结合业务工作认真研读国内外关于教育科学发展的文献资料；有的支部在集中学习的基础上，联合起来，邀请专家为党员干部作题为“加强政府职能转变，建设服务型政府”的专题辅导讲座，深化认识、提升理念，切实增强以人为本的服务意识；有的支部则开设网上学习交流平台，畅谈学习心得；有的支部因地制宜，采取多种方式，确保参学人员全覆盖；同时许多党员干部特别是一些年青党员干部，结合工作实际，撰写了学习心得体会文章，使形式多样的学习活动在委厅广泛开展，形成了浓厚的学习氛围。

3．结合实际，创新方式深入学。新颖灵活的学习方式是强化学习效果的有效途径。委厅在学习实践活动中，充分创新形式、创新载体，创造了丰富多样、富有成效的学习方式。一是请进来，专家辅导学。为更好地扎牢基础，进一步提高思想认识，委厅在各级党组织深入开展学习调研活动的基础上，邀请上海市教育科学研究院原院长胡瑞文教授，为全体党员干部作关于教育优先发展科学发展重大问题思考的专题辅导报告，开拓了党员干部的视野，启迪了大家的思维。二是走出去，指导基层学。委厅领导班子成员结合工作实际，按照“讲一天”的要求，主动上讲台，开讲座，作宣讲，既教育别人，也提高自己。有的班子成员和处长到所分管的单位部门或联系点作辅导讲座，指导基层开展学习实践活动。有的班子成员和处长则走出去，到学校作专题辅导报告，辅导学校学习实践科学发展观。三是亮出来，在辩论中学。委厅为充分调动党员干部参与学习实践科学发展观活动的积极性、主动性和创造性，把学习实践科学发展观活动引向深入，举办了委厅学习实践科学发展观活动辩论赛，辩论赛围绕*教育发展的重大问题进行辩论，让党员干部在语言的激辩中、思想的碰撞中认真领会科学发展观的深刻内涵，以辩明理、以辩明智，通过组织辩论赛进行大讨论大交流，全体党员干部的智慧在大碰撞中升华，增进了共识。

（四）委厅上下联动，突出实践特色

深入开展调研是学习实践活动学习调研阶段的重要内容，是突出实践特色的重要载体。委厅领导班子各成员和各级党组织高度重视，积极行动起来，以务实的态度和方法，确实做到把学习实践活动与实际工作结合起来，确保调查研究取得实效。

1．突出实践特色，委厅领导班子成员带头深入基层开展调研。一是带头按照“访一天”、“讲一天”、“看一次点”的要求，根据委厅学习实践活动需要重点解决的突出问题，联系分管工作中的薄弱环节，深入联系点或基层单位，实地调研，座谈交流，走访党员群众，听取基层的意见，着力研究解决影响和制约教育科学发展的突出问题。同时，为联系点或基层单位的党员干部作学习辅导。二是带头按照“办一次事”和“听一次意见”的要求，带着问题到窗口单位或分管部门去办事，了解办事效率和服务质量，认真听取来窗口单位或机关办事的基层同志意见，了解办事过程中存在的问题，并就存在的问题提出改进建议。

2．迅速行动，各级党组织整体推进调研活动。委厅各级党组织全体党员干部、离退休党员也以饱满热情，迅速投入学习实践热潮中来。机关各处室、单位结合年初确定的业务研究课题、推进教育优先发展科学发展决策部署的工作任务、城乡基层党组织互帮互助活动及工作实际，深入基层调研。办公室党支部深入农村基层开展“访一天”学习调研活动；政策法规处深入珠海市开展民办教育地方立法调研活动；基础教育处深入粤东、粤西地区，开展义务教育均衡发展与免费义务教育专题调研；高中职处先后深入怀集、罗定、阳春和博罗等地开展调研，努力推进普及高中阶段教育工作；高教处深入各地市，对我省高等学校继续教育现状及其改革与发展战略和政策等问题开展深入调研；思想政治教育处结合高校思想政治理论课建设考察交流工作，到有关高校学习调研；组织处深入民办高校开展党建工作调研，理顺民办高校党组织关系的隶属关系；教育纪工委办公室深入茂名、湛江等地调研，加强对农村义务教育经费保障机制资金落实和管理使用情况的监督检查；助学中心深入广州、梅州、河源、惠州等地高校调研，落实国家对家庭经济困难学生的资助政策；电教馆结合开展全省基础教育信息化建设与应用现状调研工作，深入全省21个地市学习调研；等等，许多支部都结合工作实际开展了各种形式调研活动，这里不再一一列举，各单位的调研活动促进了委厅调研活动的整体推进。

（五）通过多种渠道，广泛征求意见。为着力查找委厅在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，委厅采取多种形式通过多种渠道广泛征求基层和群众的意见建议，一是通过下基层调研，分别召开市县领导干部、基层教育行政部门干部、教师、家长、学生等多种类型座谈会征求意见。二是通过召开委厅中青年干部座谈会征求意见。三是通过印发征求意见函征求意见。委厅学习实践活动领导小组办公室已向全省教育系统等发放征求意见函近400份。四是通过公开委厅学习实践活动领导小组办公室的电子信箱及传真号码征求意见。五是通过开通省教育厅网上信访系统征求意见。目前共征求整理各类意见建议150余条，已通过分类整理，向委厅领导班子和相关处室反馈，为搞好分析检查阶段工作打下了基础。

（六）加强宣传报道，营造舆论氛围。委厅高度重视学习实践活动的宣传工作，努力营造浓厚的学习和实践氛围，调动党员干部关心、关注和参与学习实践活动的热情，把党员干部的积极性引导到推动教育事业科学发展上来。一是在大院宣传栏张贴《实施方案》的主要内容；二是充分运用厅机关门户网站和办公网，开设“深入学习实践科学发展观活动”专栏，并在“本厅信息”栏动态简讯等；三是加强与媒体沟通，有计划地宣传我厅开展学习实践活动的一些做法和经验，介绍委厅开展学习实践活动的情况；四是及时编印简报，传达省委要求及有关领导讲话精神，通报委厅学习实践活动的开展情况，宣传各级党组织在学习实践活动中的新思路、新做法和好经验，供大家学习交流，目前已编印简报共35期。

（七）加强组织领导，认真检查督促。委厅学习实践活动领导小组认真履行职责，认真贯彻中央和省委有关指示精神，及时研究部署委厅学习实践活动的各项工作，提出开展活动的意见和要求，促进委厅学习实践活动深入有效地开展。委厅学习实践活动领导小组办公室根据《实施方案》，精心组织委厅学习实践活动各阶段工作，并坚持分类指导，指导各级党组织开展好学习实践活动，认真检查督促，及时了解掌握学习实践活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时总结推广典型经验，做好宣传报道及与省委指导检查组的联系沟通工作，为委厅开展学习实践活动起到很好的推动作用。

可以说，在学习调研阶段，委厅在组织部署工作时做到“三个迅速”，即迅速成立学习实践活动领导小组，迅速制定学习实践活动具体实施方案，迅速召开学习实践活动动员大会；在学习上做到“三个有”，即学习有组织，学习有重点，学习有收获；在调研上做到“三个更加注重”，即在解放思想学习讨论活动专题调研的基础上，更加注重调研内容的延续性，更加注重调研形式的实效性，更加注重调研成果的实践性。我们还通过组织“三个一”活动，创新学习载体，扩大学习效果，即组织一场专题报告会、一场党支部书记交流会和一场辩论会。总之，委厅开展学习调研活动，既不折不扣做好“规定动作”，也注重学习实践活动形式和方法的创新，开展内容丰富、特色鲜明的“自选动作”，从而确保了第一阶段工作卓有成效地开展。

二、高标准、严要求，扎实做好分析检查阶段的各项工作

中央明确提出，分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。在*日的转段动员会上书记作了重要讲话，泽君部长作了布置，我们必须认真贯彻中央精神和省委的要求，确保这一阶段活动顺利进行，取得实实在在成效。

分析检查阶段是搞好学习实践科学发展观活动的重要环节，是打牢整改落实工作的基础，是确保活动取得实效的关键。目前，我们就学习调研阶段工作开展了“三对比”，即对比中央和省委的要求，对比解放思想学习讨论活动，对比委厅教育事业和机关建设科学发展的要求，自查了委厅学习实践活动第一阶段的工作，看到我们工作中还存在一些不足和薄弱环节，主要是在开展活动方面，各部门各单位学习实践活动进展不平衡，有的单位或部门工作安排不够科学、措施不够有力，个别党员学习调研的自觉性和主动性还有待于增强，一些党员干部联系思想实际和工作实际解决具体问题的能力还有待于进一步增强；在机关作风建设方面，个别党员干部爱岗敬业、刻苦钻研业务的精神有所欠缺，一些党员干部服务意识、服务态度有待于加强，机关会风有待于进一步改进等。因此，各级党组织要在下一阶段工作中切实加强领导，认真查摆问题，深刻剖析根源，广泛征求意见，进一步理清发展思路，明确努力方向，为整改落实阶段奠定基础。

（一）要紧密联系实际，继续深化学习调研

各级党组织和全体党员要在第一阶段学习调研的基础上，巩固和运用好学习调研阶段的成果，进一步联系实际研读《邓小平****论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书及国内外关于教育科学发展的文献资料，加深对科学发展观的认识，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性和能力，推动分析检查深入开展；各处室、单位要结合业务研究项目的结题验收及推进教育优先发展科学发展决策部署的工作任务的落实，抓住影响和制约教育事业科学发展的关键性问题，深化学习调研，更好地总结创新实践和经验，研究提出切实可行和行之有效的思路和措施。

（二）要认真查摆问题，深化“算一次账”活动

各级党组织在查摆问题时，要紧密围绕科学发展观，做到“四对照，四查找”。一要对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；二要对照“八个必须、八个解放出来”，认真查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；三要对照省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，认真查找本部门本单位在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；四要对照人民群众的新期待新愿望，认真查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进教育公平等方面存在的突出问题。普通党员在查摆问题时，要做到“四查四看”。一要查思想，看科学发展意识是否明显增强；二要查工作，看科学发展能力是否明显提高；三要查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实；四要查差距，看言行思与科学发展观的要求是否相符合。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。

各级党组织要对照省委的部署要求，对学习调研阶段的工作进行一次“回头看”，对没有完成的任务、效果不明显的工作，要及时补课深化。特别是要结合查摆的问题，进一步深化和细化“算一次账”活动，结合工作实际，更认真、更细致地算一算发展科学不科学的账。通过深化算账活动，进一步深化对科学发展观的认识，更加自觉地把科学发展观的要求落实到实际工作中。

（三）要广开言路，广泛征求意见

各级党组织要在第一阶段广泛征求意见的基础上，继续深化，广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对本单位本部门、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位本部门党员群众、服务对象、分管领域等各个层面。三是内容要全面。要包括推进事业发展、思想工作作风、廉洁从政等各方面的内容。四是方式要灵活。要结合实际，采取召开座谈会、问卷调查、网上调查、走访群众、设置意见箱等多种形式和渠道征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈。

（四）要组织开展机关作风评议活动

改进机关作风，解决群众和基层单位反映强烈的问题，是开展学习实践活动的重要任务。省委决定，在分析检查阶段要对参加第一批学习实践活动的机关，开展作风“三评议”活动，即基层评机关、社会评机关和“两代表一委员”评机关。委厅将组织基层评机关活动，主要通过调查问卷、专门的座谈会和网上征求意见等方式，广泛征求基层学校和教育行政部门等对委厅机关作风建设的意见和建议，以掌握机关作风的真实情况，听取基层群众的真实意见；社会评机关为媒体组织开展，“两代表一委员”评机关是省直工委组织开展，省委要求各单位要结合基层、社会和“两代表一委员”评议的情况，针对反映的问题和评议意见，制定整改方案，提出整改措施，并将落实整改的情况及时向社会公开。

（五）要形成高质量的领导班子分析检查报告

各部门各单位要按照《实施方案》的要求认真撰写领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。分析检查报告要紧密联系当前经济社会发展形势、本部门本单位工作实际以及党员干部思想实际，突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观情况，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，提出进一步深入贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路以及加强领导班子自身建设的具体措施等，要避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后，要广泛听取各方面意见，召开党组（党委、总支、支部）扩大会议进行充分讨论，反复修改完善，使它成为本部门本单位科学发展的指导性文件或工作意见。

（六）要精心组织群众评议

对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个重要环节。各单位各部门领导班子分析检查报告初步形成后，要结合实际认真组织各方面代表进行评议。要合理确定参加评议的人员，组织熟悉情况、有较强的参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加评议；要精心设计测评内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议；要采取灵活多样的评议方式方法，可以召开党员干部大会、专家座谈会、各方面代表人物评议会等进行评议；要尊重群众的评议意见，虚心采纳正确意见，充分体现到修改后的分析检查报告中来，并做好分析检查报告和评议结果的公布工作，合理确定公开范围和公开形式。

（七）要认真开好领导班子专题民主生活会

召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。专题民主生活会与今年的年度民主生活会合并召开，要适当扩大列席人员范围。在专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、理清发展思路、明确努力方向。普通党员要参加以党支部为单位召开的专题组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

关于分析检查阶段的工作安排，委厅领导小组办公室已印发了工作意见，请各支部贯彻执行。*外语外贸大学党委、厅直属中等学校党委也要按照委厅的统一部署，召开转段动员大会，制定分析检查阶段的工作方案，扎实有效开展分析检查阶段工作。

同志们，通过第一阶段的学习调研，委厅全体党员干部统一了思想，提高了认识，促进学习调研成果的转化，为开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想基础和工作基础。接下来，委厅将严格按照中央和省委的要求，扎实推进学习实践科学发展观活动深入开展，确保分析检查阶段任务圆满完成，取得成效。