党建学习实践科学发展观活动转段讲话

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同志们:

今天，我们在这里召开*县深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段转段动员会，主要任务是进一步贯彻落实全省学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作部署视频会议精神，对我县学习调研阶段工作进行认真总结，对分析检查阶段工作进行安排，切实推动我县学习实践活动深入开展。下面，我讲三点意见。

一、强化领导，注重创新，学习调研阶段开局良好

我县第二批学习实践活动共有84个单位和2个试点单位共10个党委、11个党组、26个党总支、221个党支部、2142名党员参加。全县共成立领导小组及办公室73个，建立党委（党组）班子成员联系点53个（其中县级领导16个），组建指导检查组6个。自3月25日县委召开动员大会以来，在州委的正确领导下，在州委第十七指导检查组的精心指导下，统一思想、强化领导，结合特点、创新载体，精心组织、狠抓落实，通过各参学单位和参学对象的共同努力，我县学习调研阶段的各项工作进展顺利，完成了各项规定动作和自选动作，学习实践活动取得了阶段性成果。

（一）加强组织领导，严密制定实施方案。为加强对学习实践活动的组织领导，县委成立了领导小组，从各部门抽调了16名素质强、业务精的同志组成了办公室，建立了县委常委、人大主任、政协主席和党员副县长联系参学单位制度，各参学单位成立了72个相应的领导机构及办公室，做到思想到位、组织到位、措施到位、工作到位，落实了县领导小组办公室办公地点、办公设备和办公经费，办公室各工作组完善制度，明确职责，建立健全了财务管理、到岗加班登记和办公室来人来电首问办理责任制，制度的建立并严格执行，保证了学习实践活动办公室的高效运转。制定下发了《实施意见》、《实施方案》，同时制定了可操作性强的工作流程。全县各参学单位按照县委的统一安排和部署，纷纷结合实际，制定了本单位本部门的实施方案和工作流程，促进了学习实践活动的顺利开展。

（二）强化分类指导，着力营造宣传氛围。根据不同参学单位的行业性质和特点，分别明确了学习实践活动的具体要求，确定相应的内容和形式，派出6个指导检查组对84个参学单位和2个试点单位进行分类指导。各指导检查组按照我县确定的学习调研阶段8项任务认真履职，严格把关，重点指导，强化检查，并及时向县委学习实践活动领导小组反映存在的问题，工作中注意吸收党外领导干部、离退休干部参与学习实践活动，做到了指导中参与、检查中促进、交流中互学、督促中落实。为确保学习实践活动相互交流、相互借鉴，我县一开始就非常重视宣传工作，领导小组办公室印发了宣传工作方案，对全县宣传工作作统一部署，营造电视上有图像、报刊上有文字、广播里有声音的舆论氛围。截止目前，州电台和州电视台报道播出了*学习实践科学发展观活动新闻13条，《红河日报》刊出文章和新闻各2篇，县电视台“科学发展、和谐进步”栏目报道新闻51条，县电视台播出宣传标语98条次，《今日*》刊出专版2期10条，*党建网发出信息63条，*县政府信息公开网发出信息和相关文件40篇，制作永久性标语25条，制作悬挂宣传标语46条，制作各种展板46块，出墙报78期，县级编发科学发展观简报19期，“三力建设”简报4期，领导干部下基层简报5期，各参学单位编发简报186期，及时报道了各单位各部门学习实践活动的新举措、新进展、新成效，努力营造良好的舆论氛围。

（三）突出实践特色，注重活动载体创新。我县在统一思想、提高认识的过程中，在开展“三走进三破解”的基础上，结合县情实际，提出了围绕*工作实际、围绕干部思想现状、围绕加快发展的需要，深入查找存在问题、深入抓好特色实践、深入制定整改措施，突破思想的束缚、突破制度的障碍、突破发展的瓶颈的“三围绕三深入三突破”的指导思想，同时，按照省州“规定动作不走样，自选动作出特色”的要求，突出实践特色，注重载体创新。

1、以“十百千万”活动贯穿活动始终。积极开展“十百千万”主题实践活动，即十名处级干部作宣讲、百名科级干部下基层、千名党员提建议、万名群众搞测评。具体做法是在学习培训阶段县委成立“十名处级干部宣讲团”，统一讲稿，分15个批次巡回到各参学单位对全体参学对象进行集中宣讲。调研阶段由县级领导带头，组织全县280余名科级干部结合“科学发展情系民生”主题实践活动开展领导干部下乡搞调研、下乡解难题、下乡送温暖的领导干部下基层活动。分析检查阶段，组织参学的2000余名党员开展为科学发展献计献策活动，积极为*科学发展献计出力。整改落实阶段发动万名群众对参学单位、领导班子及领导干部学习实践活动群众满意度、领导班子届中实绩、领导干部廉政履职效能三项内容进行测评。目前，“十百”活动正向深度和广度拓展。10名处级干部组成的宣讲团已对参学单位的党员干部集中宣讲17场次，有5131人次接受了教育。领导干部带头作学习报告，全县科级以上干部共作学习报告205次,有5567人次参加。各参学单位召开座谈会168次，有1616人参与了座谈；全县写出心得体会1406篇，其中：县级领导干部27篇（含非党干部3篇），科级领导干部228篇（含非党干部10篇）。各参学单位共有党员干部深入基层、深入农村、深入企业开展调研1316人次，其中科级以上干部343人次,发放调查问卷1320份，走访困难群众2015人次,交农民朋友5048人,个别访谈4657人，形成调研报告195篇。为群众解决饮水、修路等实事好事395件次，投入资金306.7万元，为困难群众送去化肥、衣物、种苗及孩子上学费用等折资27万元。

2、科学发展主题实践与党建主题实践相互促进，实现“四个有机结合”。县学习实践活动领导小组下发了《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步深化党建主题实践活动的通知》，要求各级党组织在学习实践活动中做到“四个有机结合”，即：学习实践科学发展观活动与推进党建创新有机结合、与加强领导班子思想政治建设有机结合、与加强党员队伍教育管理有机结合、与推进基层党建主题实践有机结合，强化领导班子“执行力、创新力、凝聚力”三力建设，开展领导干部“下乡搞调研、下乡解难题、下乡送温暖”三下乡活动。各级党组织把党建主题实践活动和科学发展特色实践相互结合，在学习实践科学发展观活动中强化党的思想、政治、组织和作风建设，实现了党建工作与学习实践科学发展相互促进，全县各级党组织结合党建示范创建工作、城乡党组织结对联建工作和践行“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，在严格完成“规定动作”的基础上，深化党建主题实践活动，以学习实践科学发展观为推动力，大胆探索创新，精心设计活动载体，创造出了许多丰富多彩、生动活泼的学习实践活动形式，全县学习实践活动呈现出一片生动喜人的局面。比如：县直机关工委牵头举办*县“科学发展大家谈”电视辩论赛；县电视台开辟“科学发展大家谈”栏目，10多名领导接受了专访；*党建网开辟了“科学发展大家谈”栏目，党员干部积极发贴，反响激烈。在实践特色上，试点单位的玉屏镇党委以党委“六个好”、村党总支“五个好”为目标，开展“确立一个主题、围绕五个重点、开展六个活动、实施七个创建”的科学特色实践与党建主题实践活动；教育系统在深化“办学为民，育人为本”的基础上，开展“三走进”和“三生教育”；公安机关开展了“强素质、树形象、创业绩、做表率”活动；卫生系统在开展“构建和谐医患关系，打造诚信医疗机构”的基础上，拓展提出了“关注民生民情，医疗服务到村到户”的主题实践活动；县委办以提高办公室“三服务”水平为重点，开展“七让七不让”工作承诺实践活动；县委组织部结合组织工作提出“三看三查找”，“五比五提高”活动载体；县纪委开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动；县林业局开展“一二三”主题实践活动等等。

3、制定并实行学习实践活动检查验收评分标准。为保证学习实践活动的实效和质量，制订了《*县深入学习实践科学发展观活动检查验收考核标准》，对整个学习实践活动在组织领导、学习调研、分析检查、整改落实、特色创新、宣传工作等方面进行指标细化和评分，对参学单位的学习效果进行考核评定，达不到规定要求的，不能进行转段，学习活动每阶段结束时，及时对各参学单位每一阶段的工作开展情况进行检查考核评分，折算成100分制，得分在90分以下的单位，要进行补课，并在全县通报，同时将学习实践活动的评分换算成党建目标管理的得分进行奖惩。

（四）正确处理工学关系，边学边改，适时研究处理学习实践活动中出现的问题。我县把开展学习实践活动与做好当前各项工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，注意统筹协调推进学习实践各个环节各个方面的工作，坚持进度服从质量，把握节奏，不赶不抢。做到深化学习实践和推进县委、政府的各项中心工作两不误，两促进。活动一开始，就确立了开展活动的过程是解决问题的过程，是推进工作过程的定位。比如，针对活动刚开始时，许多单位没有“自选动作”，结合工作实际不紧密的问题，召集领导小组进行了专题研究，并要求指导检查组加大指导检查力度，进行查缺补漏。针对全县重大经济建设项目推进放缓的问题，制定出台了重大工作事项督查监察考核办法，下发了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度四项制度，正确处理解决当前问题和建立长效机制的关系，确保整个学习实践活动扎实顺利推进。

（五）注重理论武装，强化实践特色，坚持科学发展，学习实践活动取得阶段性成效。学习中，各参学单位把学习实践科学发展观活动作为武装全体党员干部的重大举措，强化实践特色，坚持科学发展，促进了全县经济社会的又好又快发展。

一是党员干部群众受到了教育。通过召开县级和各参学单位的动员大会、宣讲团作宣讲、组织广大党员开展多形式的学习培训、座谈、研讨，县级领导深入联系点，调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，把联系点办成学习实践活动的示范点。各参学对象对中央、省、州党委开展学习实践活动的重大意义有了较深刻的认识，对科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求有了更深的认识和理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是干部作风转变，人民群众得到了实惠。在学习实践活动中，我县认真开展领导干部大接访、大下访活动，县、乡科级领导干部带头转变工作作风，结合当前经济形势，深入到挂钩联系点、新农村建设挂钩村、企业和社区、基层农民群众家中开展搞调研、解难题、送温暖活动，帮助农民群众解决电力、交通、人畜饮水等基础设施问题，帮助基层排查调处矛盾纠纷，解决看病难、读书难等问题，为困难群众送去籽种、化肥等农用物资，帮助农民搞好春耕备耕生产，促进了领导干部作风的转变，为基层群众办了大量实事好事，受到了人民群众的欢迎。

三是顺应形势迎难而上，科学发展跃上新台阶。尽管我县受国际金融危机快速蔓延的影响，今年以来经济社会发展面临较大的困难，但全县上下以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，广大党员干部变压力为动力，变挑战为机遇，以时不我待的紧迫感，不等不靠，积极主动向上跑资金，争项目，抓落实，落实上级党委政府保增长、保民生、保稳定的工作要求。通过全县各级各部门的共同努力，今年一季度，全县实现地区生产总值23218万元，完成计划的21.46%，比上年同期增长9.6%。完成工业总产值7838万元，完成计划的11.49％，同比下降16.15%。完成固定资产投资5426万元，比上年同期增加2772万元，增长104.4%。全县社会消费品零售总额实现8308.3万元，同比增长18.06%。第一季度经济发展实现了平稳较快增长，努力实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，学习实践活动取得了阶段性成效。

同志们，我县的学习实践科学发展观活动在州委的正确领导下，在州委第十七指导组的精心指导下，在各参学单位和广大党员干部的共同努力下，学习扎实深入，特色实践丰富，成效明显凸现，学习实践活动取得了阶段性成果。但是，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我县学习实践科学发展观活动仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是少数单位对学习实践活动重视程度不够，总是以业务工作太忙为借口，应付式开展学习实践活动；二是部分单位创新学习载体不够，存在走程序、走过场现象，学习实践活动效果不明显；三是少数单位没有高度重视百名科级干部下基层的“三下乡”活动，深入基层下乡调研、下乡解难题、下乡送温暖活动不及时；四是部分单位报送材料不及时，影响了信息传递作用的发挥；五部分党员干部学习的积极性、主动性不高，学习不够深入，存在一定的厌学情绪。这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施加以改进，确保学习实践活动深入推进并取得实效。

二、紧扣目标任务，扎实做好分析检查阶段工作

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际。做好这一阶段工作，对确保整个学习实践活动不出偏差、不走过场、取得实效至关重要。

第一，继续深化学习，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习实践科学发展观，基础在理论武装，要把学习贯穿于活动始终。各参学单位要继续深入学习中央和省委、州委、县委关于学习实践活动的重要精神，学习规定的必读书目，分析典型案例，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化成党员干部的执政理念、价值追求和自觉行动。

第二，突出工作重点，做好分析检查阶段工作。在分析检查阶段，各参学单位要着重抓好征求群众意见、形成领导班子分析检查报告、召开领导班子专题民主生活会和组织群众评议四项工作。一是要广泛征求群众意见。各参学单位要对解放思想大讨论查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好解放思想大讨论中提出的还没有解决的问题。要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，问计于民、求智于民。各参学单位要重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定、工作作风等方面征求意见、查找问题；征求到的意见要集中梳理、分类汇总，如实反馈给领导班子和党员领导干部。二是要认真起草好分析检查报告。起草形成一个群众认可、党员满意、切实可行的领导班子分析检查报告，是搞好分析检查工作的关键，也是开展好整改落实的依据。各参学单位要高度重视做好起草分析检查报告工作。分析检查报告重点要反映本地本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；存在的突出问题，存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；推进科学发展的总体思路、具体要求和主要措施。特别是提出的措施，既要立足当前、又要着眼长远，既要讲究科学、又要切实可行，避免把分析检查报告写成一般性工作总结或工作报告。各参学单位主要领导要全程主持领导班子分析检查报告的撰写，组织召开会议进行讨论修改，使分析检查报告成为本单位本部门科学发展的指导性文件。三是要开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会是分析检查阶段的一项重要工作。召开领导班子专题民主生活会前，要进行多层面的谈心活动，做到“四谈”，即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、党支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。在交心谈心的基础上，党员领导干部要认真撰写发言材料。会上要对照科学发展观的要求和“五个正确对待”（即：正确对待群众，做立党为公、为民服务的表率；正确对待组织，做服务和执行上级决定的表率；正确对待自己，做学习创新的表率；正确对待名利，做廉洁自律的表率），对照检查自己和检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，县纪委、县委组织部要提早介入，派人列席，加强指导，指导检查组必须全程参加。对于各党支部要组织全体党员召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。四是要组织好群众评议。各参学单位要对领导班子分析检查报告组织群众进行评议。评议可采取召开座谈会、评议大会、书面等形式进行。参加评议人员既要有本本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员。对参评对象提出的合理意见建议，要积极采纳，充实完善分析检查报告。修改完善后的分析检查报告和评议情况，要在参评人员范围内以书面形式公开。

第三、切实按照“一面旗”、“一团火”、“一盘棋”要求，全面推进学习实践科学发展观活动。“一面旗、一团火、一盘棋”，是省委对各级党员干部的高标准要求，总体目标就是要把“一面旗、一团火、一盘棋”要求落实到各级党员干部干事业、谋发展的实践中，切实做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋。我们要通过开展学习实践活动，深入查找和解决突出问题，进一步理清发展思路和发展方向，完善政策制度和体制机制，把中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的任务落到实处。

一是个人形象一面旗。各级党员干部做到个人形象如一面旗，就是要党性强、有本事、作风正、口碑好，在各方面能担当表率作用。要做到“五个正确对待”，即正确对待群众，做立党为公、为民服务的表率；正确对待组织，做服务和执行上级决定的表率；正确对待自己，做学习创新的表率；正确对待名利，做廉洁自律的表率；正确对待同志，做团结同事的表率。平时要敢说“向我看齐”，关键时刻敢喊“跟我上”，站得出来、豁得出去，带头向前冲；有团结带领群众干事业、谋发展的本领，为官一任，能干成几件大事，实现一方发展，造福一方百姓；得到群众的信任和拥戴，说的话群众爱听，做的事群众支持，成为党员干部心中的一面旗帜，前行中的一盏明灯，困难中的一根脊梁。

二是工作热情一团火。各级党员干部做到工作热情如一团火，就是要有强烈的事业心和责任感，对党和人民的事业始终充满火一样的激情；就是能够脚踏实地、兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、忘我工作；就是对人民群众有深厚感情，心里装着群众的冷暖，对群众的事关心、热心、细心，全心全意为人民群众服务；就是要始终保持一种干事创业的激情，不过无聊的日子，不做无所事事的“太平官”。党员干部对事业、对工作、对人民始终有火一样的热情，就一定会有良好的精神状态和工作作风，就会有干不完的事业，赢得群众的好口碑。

三是谋事布局一盘棋。各级党员干部做到谋事布局如一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，有宽阔视野、战略眼光，善于统揽全局、多谋善断，运筹帷幄、整体推进，弹好“钢琴”、协调各方，善于团结合作、调动各方面的工作积极性；就是要把全局作为思考问题、解决问题的出发点和落脚点，既善于研究和解决事关全局的具体问题，也善于研究和解决事关全局的重大问题，努力提高在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的本领。

第四、更加突出实践特色，着力解决突出问题。突出实践特色是这次学习实践活动的最大特点，在这里，我重点强调三个问题。一是要认真组织开展“三走进三破解”活动，突出保增长、保民生、保稳定。各参学单位要认真贯彻落实中央和省委省政府应对金融危机的各项政策措施，进一步完善发展思路，转变发展方式，调整产业结构，加大投资力度，推动重大项目建设，着力扩大内需，全力保发展；突出坚持以人为本，加快实施一批重大民生工程，着力保障和改善民生；突出构建和谐*，组织党员干部下基层排查化解矛盾，切实维护社会和谐稳定。二是要把“十百千万”活动贯穿始终。在继续做好“十百”的同时，要着重抓好千名党员提建议活动，各参学单位要组织党员开展为科学发展献计献策活动，积极为*科学发展献计出力。要围绕*科学发展思路、发展战略、体制机制和工作举措问题；制约我县各部门各单位科学发展的体制机制问题；影响社会和谐稳定的突出问题；领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题；推进项目落实，加快发展的制约问题；关注民生，解决民生问题；促进部门科学发展举措问题等七方面署真名提建议，所提建议1人1条，并做好汇总推荐上报工作。三是要把党建主题实践活动贯穿始终。要继续把学习实践科学发展观活动与推进党建创新、与加强领导班子思想政治建设、与加强党员队伍教育管理、与推进基层党建主题实践有机结合，强化领导班子“执行力、创新力、凝聚力”三力建设，抓好党建示范创建、城乡党组织结对联建工作。四是要结合民族文化深化学习实践活动，突出*边疆民族地区特色。我县是一个集边疆、民族、贫困为一体的民族自治县，加快民族地区发展、增进民族团结、维护边疆安宁的任务十分繁重。省委明确提出学习实践活动要围绕“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”来开展。各参学单位要紧扣省委“四句话”目标要求，在学习实践活动中认真组织开展促进*各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”专题学习。要充分发挥我县民族文化资源丰富的优势，组织各族党员干部深入学习实践科学发展观，把学习实践活动与弘扬民族文化、促进科学发展、增进民族团结紧密结合起来，以民族文化丰富学习实践活动，以学习实践活动促进民族文化建设，更好地维护民族团结、维护边疆安宁，加快民族地区发展。

三、加强组织领导，切实把学习实践活动推向深入

全县第二批学习实践活动即将转入分析检查阶段。各参学单位要牢牢把握学习实践活动的主动权，精心组织，周密部署，抓好落实，确保工作扎实推进，取得实效。

第一，进一步加强组织领导，落实工作责任。搞好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。各参学单位学习实践活动领导小组要切实负起本单位本部门学习实践活动领导责任。各单位学习实践活动领导小组办公室要认真履行综合协调指导职能，把握好学习实践活动的正确方向，安排和处理好工学关系。单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，党员领导干部要率先垂范，以自己的实际行动推动学习实践活动深入开展。

第二，进一步加强分类指导，搞好舆论宣传。参加第二批学习实践活动单位点多面宽、情况复杂，各参学单位必须坚持因地制宜，强化分类指导，针对不同单位提出针对性要求，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵活安排，县委指导检查组要认真履行职责，抓住关键环节，把好质量关。要加强舆论宣传，为我县第二批学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。

第三，坚持统筹兼顾，正确处理工学矛盾。各参学单位要正确处理好学习实践活动与中心工作的关系，当前正值春耕生产大忙季节，要把学习实践活动与春耕生产紧密结合起来，进一步组织党员干部下基层促春耕，使学习实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程，成为党员干部党性修养和作风养成的过程，做到学习实践活动和当前工作两手抓、两不误、两促进。要加强工作的前瞻性和预见性，统筹安排学习实践活动各阶段、各环节、各方面的工作。要统筹做好第三批学习实践活动试点工作，努力为第三批学习实践活动探索经验。要坚持时间进度服从质量，从今天开始，各参学单位将陆续转入分析检查阶段，指导检查组要对转段工作严格把关，各参学单位的转段必须报经指导检查组同意后方可进行。对于启动慢、工作滞后，没有完成第一阶段规定任务的单位，规定任务完成后才能转段，严禁抢时间、赶进度，不顾质量急于转段。

第四，要科学处理好几个问题。一是民主生活会召开问题，凡党员领导干部低于2人，不成班子的，可以不召开班子专题民主生活会，但党员领导干部要参加党员组织生活会。二是班子分析检查报告撰写问题，不论该班子党员领导干部有多少，都要撰写班子分析检查报告，对于党员领导干部低于2人，无法召开专题民主生活会的，分析检查报告采用召开职工会讨论研究方式进行。三是新农村建设指导员参学问题，所有新农村建设指导员参加所在乡镇的学习，不参加单位学习，请各单位不得以学习实践活动为借口，将新农村建设指导员调回单位。四是离退休干部职工中的党员参加学习的问题。州学习实践办要求离退休党员所在支部要根据实际情况，采取不同形式，积极组织开展好学习实践活动，要求做到全员参与，一人不漏。同时，要根据离退休党员干部的身体状况，采取灵活多样的方式。对身体状况好、有学习能力的，应组织他们参加集体学习活动；对年老体弱、行动不便、确有困难的，所在党组织要开展送学上门，使他们了解学习实践活动的内容；对流动在外不能返回的，可采取信函、电话等方式联系，尽量将相关学习材料寄给本人，安排其自学。

同志们，我县第二批学习实践活动已经有了一个良好的开端，取得了初步成效，为下一步工作打下了扎实的基础。我们相信，在州委的正确领导下，在州委指导检查组的精心指导帮助下，各参学单位一定会以高度的政治责任感和使命感，再接再厉，努力工作，圆满完成分析检查阶段各项任务，不断把学习实践活动引向深入，向县委交上一份满意的答卷。