检查组实践科学发展观讲话转段动员

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同志们：

在中共*市委的领导和市委指导检查组的指导帮助下，经过大家的共同努力，市政协机关深入学习实践科学发展观活动，开局良好、进展顺利，圆满完成了第一阶段的各项任务。从5月份开始，学习实践活动将转入第二阶段。今天这次会议，主要是认真总结回顾学习调研阶段活动开展的情况，对分析检查阶段工作进行安排部署，进一步统一思想，深化认识，强化措施，推动学习实践活动深入开展。下面，根据党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、精心组织，突出特色，学习实践活动开局良好，取得了明显的阶段性成果

学习实践活动开展以来，我们紧紧围绕市委确定的“科学发展跨越发展”主题，按照市政协学习实践活动实施方案，将学习实践活动与经济社会发展和自身工作实际相结合，扎实做好学习调研阶段的各项工作，取得了阶段性成果。概括起来，主要有以下几个特点。

（一）加强组织领导，深入动员发动。市政协党组把开展好学习实践活动当作头等大事，摆上突出位置，及时对学习实践活动进行了研究部署，成立了市政协学习实践活动领导小组，并抽调得力人员组建了学习实践活动办公室，具体负责活动的组织实施。紧密结合政协工作特点和干部队伍现状，研究制定了开展学习实践活动的实施方案和活动配档表，明确了活动指导思想、原则要求、实践载体和方法步骤。3月12日，召开了学习实践活动动员大会。会后，机关各支部认真贯彻落实会议精神，广大党员干部积极参与，迅速掀起了学习实践活动高潮。期间，市委指导检查组热情指导，学习实践活动办公室及时调度，保证了整个活动有序开展。

（二）丰富学习形式，提高学习质量。制定了学习计划和集中学习时间安排，组织机关全体工作人员认真开展规定书目的自学，扎实做好自学笔记。着力在提高学习质量上下功夫，采取党员干部集中学、专家辅导专题学、社会实践现场学、交流体会相互学等有效方式，组织开展了形式多样的学习活动，不断把学习培训引向深入。3月20日，组织以“应对当前金融危机促进经济较快发展”为主题的辅导讲座；3月25日，利用委员活动日，举办了学习实践科学发展观专题报告会，驻市区委员和政协机关人员一起听取了市发改委、市委讲师团的领导同志所作的辅导报告。4月2日，又邀请中国公文写作研究会的专家来济授课，举办了全市政协机关公文写作辅导报告会。同时，面向政协各参加单位、各县市区政协、政协委员、市政协机关干部职工，在市政协网站开设“学习实践科学发展观论坛”，围绕服务科学发展跨越发展，谈体会，提建议，体现了政协统战特色，扩大了参与度，取得了深化理解、达成共识的效果。

（三）突出政协特色，创新活动载体。紧扣科学发展跨越发展这个主题，将“务实创新、积极作为，努力提高服务科学发展跨越发展的能力和水平”作为政协学习实践活动的实践载体，精心设计了十大主题实践活动，使学习实践活动更加贴近政协工作。4月，开展了“解放思想、积极作为，推进政协工作上水平大讨论”活动，进一步统一思想认识，增强了机关干部学习实践科学发展观的自觉性、坚定性。探索一线工作法、务实创新促发展和组织专家委员进企业咨询服务等实践活动也已逐步启动。把深入开展调查研究作为学习实践活动取得实效的突破口，确定了围绕服务科学发展提高履职能力和水平、建设“一线政协”、建设“学习型政协”、建设“网上政协”、创新履职方式、机关转变作风提高素质创立服务品牌等6大调研课题，市政协党组成员每人负责一个课题，带头参与调研。

（四）坚持学以致用，促进当前工作。坚持把提高能力、解决问题、促进工作作为学习实践活动的出发点和落脚点，以工作实绩检验学习实践活动的效果。通过深入学习调研，进一步理清了政协工作思路，从服务于全市科学发展跨越发展的大局着眼，突出“务实创新、积极作为”这个主基调，确定了“4461”的重点工作布局，即：开展好“三建设一深化”四项创新（建设“一线政协”、“网上政协”、“学习型政协”和深化委员主体作用的探索），四项重点调研（关于我市农村土地承包经营权流转问题、加快我市现代物流业发展、城市新区生态文化特色塑造问题、*高新区在新起点上创新发展问题），六项重点视察（关于就业政策落实情况、“三重”工作推进情况、林权改革和林业“六大工程”实施情况、发挥供销社“一个网络两个平台”优势启动农村消费市场情况、全市流动人口计划生育管理工作情况和全市药品安全生产与销售情况等进行视察），一项文化工程（启动《*历史文化丛书》编撰工作）。学习调研阶段，我们认真落实“两手抓、两促进”的要求，不仅学习实践活动搞得扎扎实实、有声有色，同时，学习实践活动也为政协工作注入了新的活力，促进了机关整体服务质量和工作水平的提高，成功召开了第七次常委会议，调研、视察、文稿起草、后勤保障等日常性工作紧张有序、稳步推进。

二、坚持标准、抓实环节，扎实有效地开展好分析检查阶段的学习实践活动

从5月初将展开的分析检查阶段是学习实践活动的重要阶段，具有承前启后的作用。这一阶段既是对学习调研阶段成效的检验，又是搞好整改落实工作的基础。我们要巩固和运用好学习调研阶段的成果，突出工作重点，找准存在的问题，坚持边查边改，努力实现明确方向、解决问题、促进工作的目的。根据市政协机关学习实践活动实施方案，要重点抓好召开党组专题民主生活会和支部组织生活会、形成党组分析检查报告、组织群众评议三个环节。

（一）认真开好党组专题民主生活会和支部组织生活会。民主生活会和组织生活会的主题是检查科学发展观贯彻落实情况，就是对照科学发展观的要求和学习实践活动的目标任务，联系思想和工作实际，深入分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题和障碍。民主生活会召开前，在党组层面，要做好广泛征求意见的工作。通过书面征求意见、开座谈会、面对面访谈等形式，向各党派团体、县（市、区）政协、广大市政协委员、有工作联系的党政部门，广泛诚恳地征求意见。对征求到的意见，进行归纳梳理、认真分析，作为开好党组民主生活会和支部组织生活会的重要参照。在党员层面，要组织全体党员对执行和落实科学发展观的情况进行认真自查。一查思想，看是否准确理解了科学发展观的深刻内涵，思想有没有统一到全市科学发展跨越发展上来，践行科学发展观、服务*科学发展跨越发展的责任意识强不强；二查工作，看所分管、所承担的工作是否符合科学发展的要求，在履行职能、服务科学发展方面存在哪些差距和问题；三查作风，看有没有做到振奋精神、积极作为，有没有做到科学务实、开拓创新，有没有做到拼搏进取、跨越争先。在广泛征求意见、充分准备的基础上，认真开好党组民主生活会和支部组织生活会。对思想观念、思路措施、制度机制、工作作风等进行剖析，认真开展批评与自我批评，敞开思想，畅所欲言，摆问题、查原因、提建议、明思路，切实达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

（二）精心撰写党组分析检查报告。民主生活会后，围绕贯彻落实科学发展观的现状、存在问题、原因分析和下步整改措施，撰写市政协党组的分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，从思想认识、工作机制、工作作风等多个方面把主要问题梳理出来，分析问题形成的主客观原因，找到解决问题的有效办法，明确新形势下进一步做好政协工作的努力方向、总体思路和主要举措，力求做到认识深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在。要坚持实事求是，敢于触及问题，认真对待不足，客观分析原因，对群众反映的意见和民主生活会中收集的意见和建议，报告中要充分体现。初稿形成后，要召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，集思广益，反复修改完善，努力使分析检查报告成为能够推动市政协提高履职能力、服务科学发展跨越发展的指导性文件。

（三）广泛组织群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智和接受群众监督的过程。党组分析检查报告形成后，要坚持走群众路线，充分运用座谈会、调查问卷、书面评议、政协网站汇集民意等方式，认真听取各派、工商联、县（市、区）政协、市政协委员、机关各委室主要负责同志和干部职工、离退休老同志的意见，并将有关意见体现到修改后的分析检查报告中。全体党员要本着对党的事业高度负责的精神，客观真实地评议党组分析检查情况，重点从党组对科学发展观认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面进行评议，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。对群众评议中的正确意见要进行专题研究，使党组分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。修改后的分析检查报告和评议结果要在政协网站和《*政协》上公开。对反映比较集中的问题，要以信函、电话或上门等方式，向有关部门或个人进行专题反馈。

三、加强领导，强化措施，确保分析检查阶段各项工作顺利开展

分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。从某种意义上讲，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着学习实践活动的整体效果。我们要进一步统一思想，振奋精神，采取有力措施，精心组织实施好这一阶段工作。

一是进一步加强组织领导。分析检查阶段时间紧，任务重，标准高。党组高度重视，会前专门听取了转段准备工作汇报，提出了明确要求。活动办公室要周密安排，细化工作方案，对各项活动的目标任务、方法步骤和具体内容要抓细抓实，推进各项工作环环相扣，稳步进展。分析检查阶段工作政策性很强，要正确理解掌握中央和省市委的基本精神和方针政策，既坚持高标准、严要求，又要讲究方式方法，确保不走过场、不出偏差。各级领导同志要率先垂范，以身作则，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。各党支部要做好党员思想工作，引导党员把分析检查作为自我改进、自我提高的重要契机，进一步激发党员自觉搞好分析评议的积极性，保证分析检查阶段的工作顺利进行。

二是进一步深化理论学习。学习调研阶段虽然结束了，但并不意味着理论学习也随之结束。要继续在深化学习上下功夫，巩固和扩大学习调研阶段取得的成果，把理论学习推向深入。一方面，坚持学深学透必读篇目，进一步加深对科学发展观的理解，更好地运用科学发展观武装头脑、统一思想、明辨是非，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。另一方面，要紧密结合党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题，引导党员干部带着问题学习，结合实践学习，切实达到党员干部受教育的目的，为分析检查和整改落实阶段工作的顺利开展奠定思想基础。

三是进一步突出实践特色。学习实践活动的意义，归根到底在于解决实际问题。要突出实践特色，坚持把解决突出问题作为学习实践活动的出发点和立足点，坚持边学边改，边查边改，对查摆出来的问题，区分轻重缓急，具备整改条件的要立即整改；暂时不具备条件、不能立即解决的问题要明确责任，落实到人，限期整改。整改措施要紧密联系工作实际，不说空话套话，言出必行，许诺必践，以解决问题、服务发展的实际成效，增强干部群众对学习实践活动的信心。要深入组织好党组确定的“十大主题实践活动”，在实践中锻炼能力、增长本领，不断提高履行政协职能、服务科学发展跨越发展的水平，让委员和群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。

四是进一步促进各项工作。开展学习实践活动与做好当前工作，是紧密联系、相辅相成的。必须妥善处理好日常工作与学习实践活动的关系，把分析检查与解决政协工作中的实际问题结合起来，与完善政协工作制度机制结合起来，与推动政协当前工作结合起来，确保学习实践活动与各项工作相互促进，取得实效。今年的重点工作布局已经确定，各委室要坚持统筹兼顾，在合理安排时间、提高工作效率上下功夫，既圆满完成学习实践活动的目标任务，又抓好各项工作，把学习实践活动的成效体现到更好履行政协职能上，用各项工作的实际效果衡量和检验学习实践活动的成效。