党建学习实践科学发展观转段动员讲话

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同志们：

按照省委、市委的统一部署，今天我们召开这次转段会，主要任务是回顾总结学习调研阶段的工作，安排部署分析检查阶段的各项任务，组织全县各级各部门和广大党员干部提高认识，端正态度，不断把学习实践科学发展观活动引向深入，努力为经济社会平稳较快发展提供坚强的保证。一会，市委指导检查组组长郝占文同志还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定成绩，认真总结回顾学习调研阶段的工作

学习实践科学发展观活动开展以来，全县各级党组织始终坚持把学习实践科学发展观活动作为当前一项重大政治任务，作为应对金融危机、破解发展难题的有力抓手，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一中心任务，精心组织，扎实推进，取得了比较明显的成效。回顾第一阶段的活动开展情况，主要有以下几个特点：

一是提前谋划，思想基础牢固。活动前，我们立足于先学一步、深学一层，集中半个月时间，在全县开展了以忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业为主要内容的“三个忠诚”思想教育活动，着力提高各级党员干部的宗旨意识、奉献意识和大局意识，有效地统一了思想，凝聚了力量，为学习实践活动的开展提前进行了“热身”。之后，又组织各乡镇党委书记、部分县直单位和重点企业负责人到广州进行学习培训，实地参观考察，学习先进经验，进一步感悟和领会科学发展观的精神内涵，从而为活动的扎实开展打下了坚实的思想基础。

二是广泛动员，组织领导有力。学习实践活动开展后，县委及时成立了领导小组，制定了活动方案，组织召开了高规格的动员大会，各活动单位也迅速召开会议，层层进行组织动员，全面落实各项工作任务。县级领导充分发挥示范带动作用，每人联系一个单位，确定一个调研课题，自觉做到带头参加集中学习、带头宣传辅导、带头记学习笔记、带头撰写心得体会、带头深入一线调研，并积极深入分包企业项目、深入基层单位，检查指导，解决问题，为各级党员干部作出了表率。

三是加强宣传，活动氛围浓厚。县活动办先后在电视台、报刊、“*党建网”等新闻媒体开辟了学习实践活动专栏，广泛宣传活动的开展情况。各单位也采取板报、电子显示屏等形式，及时报道活动中好的做法、好的经验，在全县营造了各级党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的浓厚氛围。活动开展以来，市电视台播放我县学习实践专题新闻3条，《焦作日报》刊发稿件12篇，县电视台播放专题新闻40条，活动办编发各类简报36期。

四是突出重点，学习成效明显。为确保学习效果，活动办专门下发了通知，明确学习时间和内容，并成立4个督导组，每晚巡回检查各单位学习情况。并采取邀请专家举办讲座、县级党员领导干部专题辅导等形式，通过辅导讲学、以讲带学、讨论促学，推动学习活动的深入开展。同时，围绕“促进经济发展、解决民生问题、转变工作作风”等五个方面，确定了109个调研课题，组织广大党员干部深入乡村、企业，认真开展调查研究，先后召开座谈会99场次，走访干部职工、人民群众8300多人次，撰写了一批对工作有较强指导作用的调研报告。

五是结合实际，推动经济发展。开展学习实践活动的根本目的在于推动工作、促进发展。活动开展以来，我们始终坚持把学习实践活动与“保增长、保民生、保稳定”的中心任务相结合、与决战二季度、全力破危局的当前工作相结合，与改善民生、维护稳定的具体任务相结合，努力做到以活动促发展、以各项工作的成效检验活动开展的效果，有效地激发了全县上下应战危机、致力发展的积极性和创造性，有力地推动了各项工作的顺利开展。预计元至四月份，全县规模以上工业增加值完成23亿元，同比增长5.5%；城镇固定资产投资完成21.4亿元，增长35.8%；社会消费品零售总额完成9.4亿元，增长18%；财政一般预算收入完成1.7亿元；工业用电量达到1.76亿度，同比增长12.7%；开工建设500万元以上项目105个，总投资66.5亿元。全县经济特别是工业经济呈现出企稳回升的良好势头。

总的来看，经过各级党组织和广大党员干部的共同努力，我县学习实践科学发展观活动第一阶段工作取得了比较明显的成效，但也存在一些问题和不足：一是一些党员干部学习主动性不够强，学习氛围不够浓厚；二是个别党组织还存在走过场、搞形式主义的现象；三是少数党组织联系实际开展学习不够，还没有真正达到运用科学发展观指导工作、促进发展的目的。这些问题，都需要在今后工作中认真加以解决。

二、抓住关键环节，扎实做好分析检查阶段的各项工作

从今天开始，我县第一批学习实践活动正式转入分析检查阶段，这是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。各级党组织一定要高度重视，周密安排，扎实做好各项工作。

一要继续深化学习，打牢思想基础。要坚持把学习贯穿于整个活动的全过程，进一步巩固学习成果，精心筛选一批先进典型，采取举办先进事迹报告会等形式，组织党员干部进行学习讨论。通过深化学习，使广大党员干部在分析检查阶段中做到学习典型有榜样，查找问题有参照，明确方向有目标。要把学习与分析检查、征求意见结合起来，边学边查，通过深入学习和理性思考，更准确、更深刻地对照检查存在的突出问题，为推动工作、促进发展打下坚实的思想基础。

二要广泛征求意见，开好专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会，关键要把握好五点：①征求意见要“广”。会前，各单位要重点征询本部门服务对象，以及上一级对口部门的建议，并通过发放征求意见表、召开座谈会、设立热线电话、个别访谈等方式，主动征求各方面的意见。②开展谈心要“诚”。各单位班子成员之间要相互交心、相互谈心，沟通思想，增进理解，把问题解决在会前，做到谈心活动谈不透不上会。③剖析问题要“深”。围绕在理解科学发展观上有什么差距、在落实“保增长、保民生、保稳定”工作措施上有什么作为、在党性党风党纪上有什么不足，各单位班子成员要认真准备发言材料，深刻解剖自己，不回避矛盾，不避重就轻，做到发言材料准备不好不上会。④查找问题要“准”。围绕如何推动科学发展，每个领导干部都要深入查找问题，客观分析成因，敢于下定决心加以整改，做到整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。⑤民主生活会主题要鲜明，切实做到谈问题、查根源严肃认真，理思路、出举措思维活跃、讨论热烈，真正把民主生活会开成一次民主团结的会议、提振信心的会议、促进发展的会议。

三要认真分类梳理，撰写分析检查报告。各单位一把手要紧密联系工作实际及干部的思想实际，全程主持撰写领导班子分析检查报告，努力做到“五个充分反映”：即充分反映本单位在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映本单位在贯彻落实科学发展观上取得的成效，充分反映本单位影响科学发展的存在问题，充分反映本单位科学发展的总体思路，充分反映本单位落实科学发展观的具体措施。分析检查报告初稿形成后，各单位要在一定范围内公布，征求党员干部和服务对象的意见，力争形成高质量、有特色的分析检查报告。

四要坚持群众标准，自觉接受评议。要通过党内书面评议、面对面评议等多种形式，进一步听取基层和群众的意见。同时，邀请人大代表、政协委员等各界人士，参加领导班子专题民主生活会，让群众全程参与分析检查，督促领导班子和领导干部查找问题、分析原因、改进工作。要认真组织好群众评议，充分尊重群众的意见，对评议满意率低于60%的，分析检查报告必须重新撰写。对征求到的意见和查找出来的问题，能立即整改的，要尽快整改到位，真正让群众切身感受到学习实践活动带来的新气象、新变化，努力使活动成为群众满意工程。

三、加强组织领导，确保活动取得实效

分析检查阶段需要做的工作和解决的问题很多，任务很重。各单位必须进一步提高认识，加强领导，务求取得实效。①各单位一把手要充分发挥表率作用，带头分析检查、带头整改落实，以实际行动影响和带动广大党员干部积极投身到活动中来。②要切实抓好对外宣传工作，抓住重点、挖掘亮点，增强宣传的吸引力，促进活动的深入开展。③要加强督促检查。各检查指导组要把召开民主生活会、撰写分析报告、开展群众评议等环节作为督点，对工作不扎实、要求不严格、问题比较突出的单位及时提出纠正意见，保证活动不走过场。同时，要善于发现、总结和推广有特色、有成效的经验和做法，促进各单位相互学习、相互借鉴，确保活动的各项要求落到实处。

同志们，分析检查阶段任务重、要求高。希望全县各级党组织按照县委的统一部署，精心组织，扎实工作，圆满完成这一阶段的各项任务，真正以学习实践活动为动力，打赢决战二季度攻坚战，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标。