学习科学发展观会议讲话

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同志们：

根据区委的统一要求，今天晚上，我们在这里召开部机关深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是，学习贯彻中央和省市区委关于开展深入学习实践科学观活动有关会议和文件精神，对部机关开展学习实践活动进行部署。同时，按照中组部和省委、市委组织部关于深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的要求，对此项活动一并结合进行动员部署。

区委向第二批开展学习实践活动单位派出了*个指导检查组。区委指导检查组第一组组长、区农业局原党委副书记、副局长王玉西一行四人来我部进行为期半年的指导工作，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！稍后，王玉西同志还要作指导讲话，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据中央部署，全党学习实践活动分三批进行，每批半年时间，我们区委组织部参加第二批的学习实践活动。区委对这项活动高度重视，3月11日召开了全区学习实践活动动员大会，黄书记亲自作了动员讲话，对这项工作进行了全面部署，并提出了明确要求。3月10日，省委组织部召开了深入学习实践科学发展观活动总结大会暨深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动动员会，斯鑫良部长对全省组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动进行了全面的部署。对于中央和省、市、区委的部署要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

下面，我根据部长会议的意见，就部机关开展深入学习实践科学发展观活动讲三个问题。

一、统一思想认识，切实增强在部机关开展深入学习实践科学发展观活动的自觉性和责任感

在全区各单位开展深入学习实践科学发展观活动是各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事，是当前工作的重中之重。组织部作为全区开展学习实践活动具体工作的承担者，任务艰巨，使命光荣，既要主动积极地参加区里的学习实践活动，发挥好组织、协调、推动作用，又要扎实开展好部机关自身的学习实践活动，发挥好示范、服务、指导作用。因此，部机关扎实开展好深入学习实践科学发展观活动，对于推动全区各单位学习实践活动朝着正确方向健康发展、真正取得实效具有积极的推动作用，我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实上级有关文件要求和各级领导的重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省市区委的决策部署上来，进一步提高对开展深入学习实践科学发展观活动重要性和紧迫性的认识。

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系进一步武装组工干部的重要举措。用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作是我们党永保先进性的重要法宝。站在新的历史起点上，面对新的历史使命，我们党总结建国六十年来社会主义建设的经验和教训，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出了科学发展观的重大战略思想。近年来，全区广大组工干部认真学习科学发展观理论，不断深化对科学发展观的认识，按照科学发展观要求推动组织工作改革创新，有力服务了全区经济社会的又好又快发展，同时也必须看到，在现实生活中，少数组工干部在真学、真信、真懂、真用科学发展观上还存在一定差距。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用党的理论创新成果不断武装全党、统一思想、推动工作，我们要把这次活动作为进一步提高组工干部思想政治水平和能力素质的难得机遇，通过扎扎实实开展好学习实践活动，全面、准确、系统、深入地理解和把握科学发展观深刻内涵、精神实质、根本要求和基本方法，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观真正转化为谋划工作的正确思想、促进工作的有力措施、服务发展的实际能力，使科学发展观真正成为武装组工干部头脑，引领组织工作改革创新、服务发展的强大思想武器。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是组织工作更好地服务黄岩经济转型升级实现科学发展的现实需要。围绕区委中心、服务发展大局是我们组织工作的永恒主题。改革开放**年来，全区广大干部群众凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，黄岩的综合实力显著增强，城乡面貌变化巨大，人民生活不断改善，全区经济社会总体上保持了又好又快发展的良好势头，但也要清醒地看到在**年的发展中，我们仍然面临城乡、区域、经济社会发展不平衡；经济发展方式、经济结构不合理；一些地方重点工程推进受阻等矛盾和问题；尤其是当前黄岩经济社会发展正处于一个“形势最严峻、政策最宽松、挑战最巨大、机遇最难得”的非常时期，“保稳促调”是我们的责任所在和工作重心所在。这些都是我区组织工作必须围绕的“中心”和“大局”，我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重大契机，通过学习实践活动，使广大组工干部清醒认识组织工作面临的挑战和难题，清醒认识组织工作中存在的差距和不足，进一步增强服务科学发展、促进科学发展的责任感和紧迫感，着眼于新的发展要求，准确把握组织工作在服务科学发展中的科学定位、整体布局和重点任务，使组织工作与经济社会发展的总体布局同步推进、同轴运转，使组织部成为科学发展的促进部、小康社会的保障部，为促进黄岩经济社会平稳较快发展抓好基层、打好基础、选好干部、配好班子、建好队伍、聚好人才。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高组织部门自身建设水平的必然要求。总体上说，我区组工干部队伍的能力和素质是好的，组织工作的改革创新也是卓有成效的。近年来，我们通过开展“先进性教育”、“树和谐理念、创和谐组工”、“作风建设年”和“讲党性、重品行、作表率”等主题教育和实践活动，广大组工干部思想作风和能力素质建设不断取得新的成效，全区组织工作围绕影响和制约科学发展的热点、难点问题，不断解放思想、开拓创新，创出了一些“亮点”，村级民主管理“三化十二制”、乡镇“五型”党委建设、加强中层（股级）干部队伍建设、党员先进性考评制、党务公开、破解难题常态化以及竞争性选拔“80后”后备干部等多项工作，在省市都有一定的地位和影响力。与此同时，我们也要清醒地看到，面对科学发展的新要求、人民群众的新期待和严峻形势提出的新挑战，组织工作的要求更高、责任更大、任务更重，当前组工干部队伍的能力建设情况和组织工作服务科学发展的整体水平与贯彻落实科学发展观的要求相比还有一定的差距，对照“讲党性、重品行、做表率”的要求也存在一些不足，如创新意识不浓，创新能力不强，工作主动性不够，下基层较少等，我们要引起高度重视，并以开展学习实践活动为契机，认真有效地解决这些“不适应”、“不符合”的问题，真正把组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

二、坚持从严要求，扎扎实实开展好部机关深入学习实践科学发展观活动

按照区委的统一部署，部机关学习实践活动从今天开始，到8月底基本结束。对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、目标原则和具体部署，中央和省市区委领导的重要讲话和有关文件中都已非常明确，我们要认真学习、深刻领会、全面把握。部里结合组织部门实际，也正在制定学习实践活动的《实施意见》，将明确具体的工作措施。搞好部机关学习实践活动，对全区面上高标准、严要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，紧扣“凝心聚力服务科学发展建设模范部门，克难奋进创新组织工作打造过硬队伍”这一实践载体，集中大家智慧，全力推动深入学习实践科学发展观活动朝着正确方向健康发展。整个活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

一要高质量抓好学习调研，努力形成服务科学发展的共识。学习调研阶段，是整个活动的起始阶段，我们要重点抓好理论知识大学习、蹲点调研大服务、解放思想大讨论等环节，确保学习实践活动高起点开局。在继续办好组工论坛的同时，通过领导讲学、个人自学、集中研学、专题研讨、网络促学等形式，组织机关干部认真学习《邓小平******论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央和省、市委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神；学习《科学发展观问答》、《破解难题案例汇编》等本地特色的“乡土教材”。在做好理论学习的同时，认真开展“蹲点调研、服务发展”活动，深化部机关干部联系基层和“一户一策一干部”制度，部领导要带头领衔破解组织工作服务科学发展的难题。要围绕“凝心聚力服务科学发展建设模范部门，克难奋进创新组织工作打造过硬队伍”这一主题，组织开展解放思想大讨论，以思想大解放引领观念大转变，切实增强部机关干部的改革创新意识和服务科学发展的理念。

二要高要求抓好分析检查，进一步明确服务科学发展的思路。分析检查阶段是承前启后的重要阶段。我们要重点抓好召开部机关领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织党员群众评议等三个环节，把民主恳谈贯穿始终，广泛征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，把学习实践活动引向深入。会前，要召开民主恳谈会，广泛征求工作对象、服务对象、“两代表一委员”、部监督员和离退休老同志的意见建议。同时，还要面向社会各界特别是广大组工干部开展“创新组织工作、服务科学发展”金点子征集活动。通过这些举措，深入查找影响和制约组织工作科学发展的突出问题，部机关干部党性党风党纪方面存在的突出问题。在此基础上，部领导班子将召开专题民主生活会，各党小组召开专题组织生活会，对照征求到的意见建议，部内每位同志在组织生活会上都要作交流发言，认真开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，明确组织工作推进改革创新服务科学发展的主要思路，并形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。开门接受党员群众评议，重点是对“认识深不深、问题准不准、分析透不透、思路清不清、措施可行不可行”这些方面进行评议。并将检查报告和评议结果在一定范围内公开。

三要高标准抓好整改落实，努力在服务科学发展上求实效。整改落实阶段是学习实践活动的关键阶段。做好这阶段的工作，直接决定着活动的成效。我们要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节，确保学习实践活动出成果、见实效。以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案。整改方案要注重可操作性，尽量把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，并以适当方式向党员干部公布。同时要按照整改落实方案，组织力量一项一项抓好落实。坚持量力而行、尽力而为，在学习实践活动期间，下功夫解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件群众迫切希望解决的实事，以解决突出问题的实际成效取信于民。认真开展体制机制创新行动，着力破解影响和制约组织工作科学发展的体制机制问题。如试行选人用人公信度评价机制，完善领导干部初始提名制度，不断提高选人用人公信度；创新完善高层次创新型人才培养引进机制，努力为转型升级提供人才支撑；深化党代会常任制，进一步推进党内民主建设；同时，还要按照科学发展观要求进一步完善部机关的各项规章制度，进一步规范工作、提高效能，等等。

学习实践活动基本告一段落后，要认真做好活动的总结工作，对部机关开展学习实践活动进行满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。

三、强化组织领导，确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效

开展学习实践活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，是当前党建和组织工作的重中之重，是部机关政治生活中的一件大事，也是每位党员干部的政治责任。我们要高度重视，精心组织，周密部署，确保活动扎实有效开展。

一是切实加强组织领导，做到积极参与。一要落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，部机关成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，方观祥、叶民国、林金富三位副部长为领导小组成员；领导小组下设办公室，观祥同志兼任办公室主任，管志勇、林宁和徐文逸三位同志任副主任，具体负责对活动的组织和实施。办公室下设综合组、秘书组和宣传组，陈新春、管志勇、郑林义为各组具体负责人。在活动中，相关责任人要各负其责，各组成员之间要相互配合，确保活动有序、有力、有效开展。二要领导带头。部领导、部内中层干部要发挥表率作用，带头深入学习、调查研究，努力形成有价值的报告并及时转化为工作的思路；带头参加解放思想大讨论，积极探索科学发展的新思路、新举措；带头分析检查，开展认真严肃的批评与自我批评；带头整改落实，针对查找出来的问题制定切实可行的整改方案。三要加强督促检查和信息反馈。部机关活动领导小组办公室要切实负起活动的指导、督促、检查的责任，搞好日常协调服务各项工作，及时了解掌握上级动态和各科室活动进展情况，并积极为部领导建言献策。

二是坚持从实际出发，做到特色鲜明。一要鼓励创新。要结合组织部门自身实际，创造出一些务实有效、能够激发参与热情的活动形式。各科室在认真抓好“规定动作”的同时，也要结合不同科室职能、不同岗位特点,积极探索，大胆创新学习实践活动的方式和载体，不断丰富活动内容，增强活动效果，使学习实践活动更好地体现时代特征、实践特色和自身特点。科室间要开展学习竞赛，见贤思齐，相互促进。二要求真务实。开展学习实践活动一定要坚持讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，一定要在求真、求实上下功夫，力戒把活动停留在会议上、嘴巴上、“材料”上，坚决杜绝各种形式主义，防止活动走过场。三要搞好分类指导。部机关学习实践活动办公室和各科室要认真开展调查研究，根据科室和人员的不同特点与实际，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次开展学习实践活动，增强针对性和实效性。要保证部机关每个党员都参加学习实践活动，参加“区委学习实践活动办公室”工作的同志，在做好“区委学习实践活动办公室”工作的同时，也要认真参加部机关组织的各项学习实践活动；部内离退休老同志的学习实践活动，由离退休党支部按照部机关的总体要求，结合老同志的身体状况合理进行安排。

三是牢牢把握活动原则要求，做到规范有序。一要坚持解放思想。坚持用科学发展观指导解放思想，努力用新观念研究组工领域新情况，用新方法解决组工战线新问题，用新举措开创组织工作新局面，以思想大解放和观念大转变推进黄岩经济社会新发展。二要坚持走群众路线。在学习实践活动中，要做到制定活动方案向群众问计、请群众参加，查找问题听取群众意见、汲取群众智慧，分析检查请群众参与、让群众评议，整改落实向群众承诺、让群众监督，活动成效请群众评判、让群众检验，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。要结合组工干部联系基层、到基层实践锻炼等制度，做好在群众中宣传普及科学发展观的各项工作，帮助联系点理清科学发展思路，解决发展难题。三要突出实践特色。要结合深化拓展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动，认真探索一些实践性强、针对性强的有效载体和形式，引导组工干部学习科学发展理论、学习先进典型、学习业务知识，改进思想观念、改进工作方法、改进工作作风，提高思想水平、提高践行能力、提高工作成效。四要坚持正面宣传教育。要注意把握好宣传的度，防止讲过头话，防止把群众的期望值提得过高，避免因期望值过高而影响对活动评价的实际成效。要注意充分运用各种媒体，大力宣传组织部门在深入学习实践科学发展观活动中的先进典型、好的经验和取得的成效，激发广大党员干部群众共同关心、支持组织工作创新发展的热情和积极性，形成推动组织工作服务发展的强大合力。

四是坚持搞好统筹兼顾，做到有效结合。各科室要正确处理开展学习实践活动与做好业务工作的关系，找准两者的结合点，统筹兼顾，合理安排，用开展活动的实际效果推动组织工作，用组织工作任务的高质量完成来检验活动的成效，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。同时要注意把学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动有机衔接，结合进行。就组织部门而言，开展深入学习实践科学发展观活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动在基本要求和目标导向上是一致的。开展深入学习实践科学发展观活动，一个重要目的就是要着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；组工干部讲党性、重品行、作表率，最重要的体现就是服务科学发展。我们要把这两项活动并轨开展，相互促进，一同部署、一同检查、一同落实。

同志们，部机关开展学习实践活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，社会各界和全区党员干部都比较关注，对我们的期望值也很高。我相信，在区委的正确领导下，在区委指导检查组的精心指导下，部机关全体同志积极参与，大胆探索，勇于实践，一定能够达到学习实践活动的预期目标，取得实实在在的成效，切实把活动的成果转化为推动我区经济社会平稳较快发展的强大力量，为再创黄岩科学发展新优势提供坚强的组织保证。