建设厅学习实践科学发展观动员讲话

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同志们：

刚才，林坚飞同志代表省建设厅党组对建设厅开展深入学习实践科学发展观活动作了动员部署，讲得很好，我都赞成。下面，我代表省委指导检查组，讲几点意见。

一、切实把思想和行动统一到中央和省委的重大部署上来，进一步增强责任感和使命感

党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

党中央对开展学习实践活动高度重视。9月19日下午，总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话，强调要切实搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到一个新的水平。9月20日，总理在动员大会暨专题研讨班上作专题报告，深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题。9月19日至21日，中央召开第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议，习对开展第一批学习实践活动进行了动员，强调学习实践活动要在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫求突破见成效。中央还印发了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，对学习实践活动提出了明确要求。

省委高度重视开展深入学习实践科学发展观活动，中央动员大会暨专题研讨班结束后，省委立即召开常委会，专题研究我省学习实践活动。9月26日至28日，省委举行深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨班。省委书记卢展工在动员大会暨研讨班开班式上作重要讲话，强调全省各级党组织和广大党员要深刻领会中央精神，按照中央的统一部署和省委安排，抓好学习、突出实践、注重实效、加强领导，确保学习实践活动取得实效，为推进海西两个先行区建设提供有力保证。中央指导检查组组长张俊九在讲话中强调，要认真学习贯彻中央精神，正确把握活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，确保学习实践活动的正确方向。9月27日上午，黄小晶省长作了专题报告，强调要解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行，推动海峡西岸经济区又好又快发展。9月27日，省委印发了《中共福建省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》。省委深入学习实践科学发展观活动领导小组印发了《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对第一批学习实践活动提出了明确要求。

根据中央和省委的安排，我省参加第一批学习实践活动的单位主要是：省党政机关；省人大、政协机关，省人民法院、人民检察院和人民团体机关；省管金融机构；省直属事业单位，省直机关各部门管理的事业单位。这些单位在我省经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策，推动经济社会又好又快发展，落实中央和省委重大决策部署，加快推进海峡西岸经济区建设的重要任务。这些单位的党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识水平如何，领导和推动科学发展、海西先行的能力如何，将关系到我省贯彻落实科学发展观的成效，关系到全面建设小康社会和加快推进海峡西岸经济区建设的进程。同时，第一批学习实践活动是全省学习实践活动的重要组成部分，切实搞好第一批学习实践活动，对第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和导向作用。第一批学习实践活动的成效如何，将关系到全省学习实践活动能否取得实效。全体党员特别是党员领导干部要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

二、认真学习中央和省委精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向

开展学习实践活动，涉及面广，政策性强，影响深远，必须正确把握中央和省委关于开展这项活动的部署和要求。中央《意见》、《第一批实施意见》和省委《实施意见》、《第一批实施方案》，对学习实践活动的指导思想、目标要求和指导原则作了明确规定。在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义的伟大旗帜；要突出一个主题，就是“科学发展、四求先行”；要抓好一个载体，就是要坚持以“把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区”为实践载体，也就是把“海西应先行”作为实践载体；要围绕一个总体要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；要抓好三个着力点，就是要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展、海西先行的突出问题以及党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。在目标要求上，提出要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。在主要原则上，提出要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。在方法步骤上，第一批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。这些要求，要深刻领会，严格遵循，牢牢把握学习实践活动的正确方向。

结合第一批单位的特点，要着重把握好以下三点：

第一，要注重深化理论武装。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，组织党员干部认真学习党的十七大精神，学习规定书目，学结我国、我省改革开放30年特别是海峡西岸经济区建设的实践成果和有益经验，进一步深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

第二，要注重解决突出问题。要坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。努力解决在加快推进海西两个先行区建设中影响和制约科学发展的突出问题，解决“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎样先行”的问题，进一步明确本部门本单位促进科学发展、海西先行的工作思路，完善科学发展、海西先行的规划；努力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

第三，要注重完善体制机制。参加第一批学习实践活动的单位，担负着健全完善有利于科学发展、海西先行体制机制的任务。从学习实践活动一开始，就要注意做好创新体制机制的工作。要从促进科学发展、海西先行的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成在加快推进海西两个先行区建设中保障和促进科学发展的制度体系。各部门各单位内部要着重建立健全体现科学发展、海西先行要求的规章制度。

三、采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果

开展学习实践活动是全党政治生活的一件大事，我们一定要高度重视，精心组织，采取有力措施，确保活动取得实效。

第一，要强化领导责任。单位党委(党组)要全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自分工建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。

第二，要加强分类指导。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，紧密结合实际，从本单位党员领导干部、机关党员等不同对象出发，提出有针对性的具体要求，分层分类地进行指导，增强活动的针对性和实效性。

第三，要积极探索创新。在活动过程中，一方面，要严格遵循中央和省委确定的指导思想、基本原则、规定阶段安排，做好规定的动作；另一方面，鼓励和倡导大胆探索，紧密结合本单位实际，做好自选动作。在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型。要结合本部门本单位工作职能和特点，进一步将“海西应先行”实践载体具体化，切实增强学习实践活动实效。

第四，要注重统筹兼顾。当前，各方面工作任务十分繁重，要统筹兼顾，合理安排。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，通过学习实践活动促进各项工作，用推动各项工作、加快推进海西两个先行区建设的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

四、省委指导检查组的职责、任务和开展工作的方法

根据省委学习实践活动领导小组的规定，省委指导检查组的主要职责和任务有三项：一是了解掌握各单位学习实践活动的进展情况，向派驻单位提出意见和工作建议；二是总结、推广学习实践活动的经验，发现和分析存在的问题，督促检查；三是及时向省委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见、建议。主要工作方法是紧紧依靠所派驻单位党委(党组)开展工作，做到既不包办，又认真负责地做好工作。突出工作重点，深入基层搞好调查研究，向党委(党组)提出意见建议。

参加学习实践活动指导检查工作，对我们来说，既是一项光荣的任务，也是一次难得的学习机会。我们指导检查组全体同志，一定虚心向大家学习，向实践学习，并严格要求自己，自觉接受大家的监督，切实加强自身建设。我们将认真履行各项职责，加强协调与沟通，发挥好省委学习实践活动领导小组与派驻单位之间的桥梁纽带作用。我们相信，在省委的正确领导下，有广大党员和群众的关心、支持和参与，一定能够圆满完成省委学习实践活动领导小组交给我们的工作任务。