政府学习实践科学发展观活动动员讲话

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同志们：

市委按照中央和省委的决定，从十月份开始，用半年左右的时间，在全市各级党组织开展深入学习实践科学发展观活动。这是市委交给我们的一项严肃的政治任务，更是推动管理处后勤工作科学发展的重要机遇。我们一定要把学习实践活动作为当前各项工作的重中之重，以高度的政治责任感和严肃认真的工作态度，把工作做深、做细、做实，坚决执行好市委的部署。

为了搞好学习实践活动，我处在市委动员会议之后，及时成立了南大院管理处党总支深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，这个方案已经市学习实践活动领导小组办公室和指导组同意，确定我处内设五个党小组，近五十名党员和其他干部职工参加这次学习实践活动。我们召开这次大会，就是要动员全处广大干部职工，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委的部署上来，积极投身学习实践活动，在全处迅速掀起深入学习实践科学发展观活动的高潮。我们深入学习实践科学发展观活动的主题和载体是：紧紧围绕中心工作大局，始终坚持为领导、为机关和基层服务。下面我就如何搞好这次学习实践科学发展观活动，讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强做好学习实践活动工作的光荣感和责任感。

科学发展观是以同志为总书记的党中央立足我国基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。认真开展学习实践活动，对于深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动大院后勤事业又好又快发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措。我处坚持把贯彻落实科学发展观作为全部工作的中心和主题，广大党员干部在贯彻落实科学发展观上，学习日益深化，认识逐步提升，实践不断推进。但也存在部分党员的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，在工作指导上还存在着不适应、不符合科学发展观要求的问题。因此，必须坚持用马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，通过开展学习实践活动，把全处党员干部的思想真正统一到以人为本的科学发展观上来。

只有把学习实践活动开展好，才能进一步加强理论武装，在解放思想中统一思想；才能进一步破解发展难题，在改革创新中促进科学发展；才能进一步加强党的建设，在从严治党中凝聚党心民心。

二、开展学习实践活动要把握好指导思想，立足后勤工作实际，扎扎实实搞好这次活动。

在后勤工作中，认真开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全处广大党员深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全处党员干部受教育、后勤管理服务上水平、大院干部住户得实惠，紧密结合我处实际，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的后勤体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全处广大干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到后勤管理服务协调发展的各个方面，奋力开拓全处科学发展、大院社会和谐的新局面。

学习实践活动要突出解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成一批重要思想成果；突出边学边改，集中解决影响和制约管理服务中的突出问题，形成一批重要实践成果；突出改革创新，着力创建有利于科学发展的体制机制，形成重要制度成果；突出转变作风，加强处党政领导班子和全处干部职工队伍建设，形成重要党建成果。具体要达到以下目标要求：

1、提高思想认识，强化科学发展理念。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，牢固树立科学发展的理念，对事关我处科学发展全局的重大问题进一步形成共识，自觉坚持用科学发展观统领后勤各项工作。

2、理清后勤工作思路，提高管理服务协调能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。着重提高领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是提高运用科学理论指导实践、把理论与实践相结合的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展后勤工作的本领，提高灵活运用掌握知识和经验分析解决突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3、解决后勤工作中的突出问题，提升科学发展水平。把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终，紧密结合实际，下实力解决影响和制约科学发展的突出问题，下实力解决群众最关心、最直接和最现实的利益问题，切实加强领导班子思想政治建设，推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率，推动科学发展水平的不断提升。

4、健全制度体系，创新科学发展机制。进一步建立健全符合科学发展观要求的后勤工作发展综合考核评价机制，建立健全落实科学发展观所需的决策指挥、操作执行和管理监督机制，建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价和选拔任用机制，为全面贯彻落实科学发展观提供体制机制保障。

5、推动后勤各项工作，构建科学发展格局。把学习实践活动作为推动后勤各项工作的强大动力，作为构建科学发展格局的重要机遇，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展，着力构建我处科学发展的良好格局。

三、开展学习实践活动要把握好基本原则

1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，站在新的历史起点和新的战略高度，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、逐步完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合后勤事业发展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

2、贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。做到每一个阶段都坚持群众参与，每一项成果都坚持群众评议，每一个环节都坚持群众监督，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

3、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。

4、注重改革创新。在坚持学习实践活动的基本要求的前提下，尊重基层首创精神，围绕市委提出的学习实践活动的主题和载体，紧密联系本地本部门本单位实际，积极探索开展学习实践活动的有效形式和方法，树立新理念，提出新举措，破解新难题，取得新成果。

四、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，重在转变观念、重在解决问题、重在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，着力解决五个方面的重点问题。

1、按照第一要义是发展的要求，着力解决发展后勤工作中的思路不宽、创新模式不够、节能减排滞后、国有资产管理不细、部分同志执行制度不严的问题。

2、按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民的认识，倾听群众意见，对弱势困难群体的疾苦关注不够，对和谐稳定重视不够等问题。

3、按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决服务意识弱，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系。

4、按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决少数党员服务科学发展的意识淡薄的问题；着力解决少数干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不实的问题。

五、开展学习实践活动要抓好以下几个做法：

1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。

一是按照中央确定的内容组织学习。

①中心组学习；②集中培训；③个人自学自写体会等形式。

二是紧密结合本单位的特点深化学习。

①请专家辅导；②深化党员干部职工对发展观重要性的认识。

三是采取多种形式增强学习的实际效果。

①典型引路；②通过案例剖析深化学习；③开展“科学发展在身边”、“为科学发展进一言”活动。

2、坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。

一是围绕推动科学发展观主题确定具体的实践载体。做到“三个率先”的实践：学习率先、工作实践率先、解决实际问题率先。

二是着力解决突出问题，强化实践特色。

3、坚持围绕科学发展观解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。

一是着眼于更加明确“四个清醒、四个不为”即：清醒地认识存在的差距和问题，不为过去的成绩而自满；清醒地认识后勤工作面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识后勤发展阶段的变化和特征，不为传统的后勤工作模式所局限；清醒地认识南大院管理处在整个后勤系统发展大格局中的方位和水平，不为目前的工作成绩而停滞。

二是组织好解放思想大讨论，开展“要不要，能不能，会不会”落实科学发展观“三个问题”讨论：

①在明确新形势、接受新任务中要不要坚持科学发展观？

②思想不解放有小富则安“能不能”贯彻科学发展观？

③后勤工作年复一年，管理服务依旧“会不会”落实科学发展观？

通过“三个问题”的讨论，积极创新活动内容、活动方式和活动载体。目的是增强学习实践活动的针对性、实效性，调动广大党员干部职工学习实践活动的积极性、主动性。

4、坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全员全程参加。

一是领导班子和领导干部走在前、作表率。作为学习实践活动的重中之重来抓。处主要领导带头学习调研，带头解放思想，要主持研究分析检查报告，主持制定每个环节的方案，班子成员按照分工认真落实各自的任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二是要求广大党员全员全程参加。各党小组、各科室、各工作小组要结合实际建立学习园地，编发党员的学习体会和工作建议简报，促进广大党员干部职工的学习实践活动的积极性。我们要通过开展“科学发展观在我身边”“后勤党员在行动”“工、青、妇学习论坛”等多种形式，吸收团员青年、工会、妇女等组织积极参与学习实践活动，提倡“党员登高计划”，从实际出发引导广大党员对照科学发展观，从思想觉悟、业务技能、工作政绩等三个方面寻找差距，改进提高。

5、坚持群众路线，努力使学习实践活动成为内外群众满意工程。

一是广泛开展调查研究，听取和吸收群众意见。要采取“大院问卷”调查活动，组织群众代表直通车行动，敞开大门，请群众参与进来，征求意见建议，把群众参与落实到学习活动全过程。

二是把群众满意作为检验活动成效的根本标准。

6、坚持结合实际，在对后勤的发展理念发展思路、发展途径、发展方法上形成共识。

通过学习实践活动使广大党员干部职工普遍要认识到管理服务的实质，要看到工作的不平衡，要看到处情的特点：内部人员多、工作涉及面广、服务对象情况复杂、财力上底子薄、方方面面欠发达。

让大家必须牢牢把握努力于快、服务于好、质量要高，做到又好又快的总体取向，继续牢固树立强力发展、跨越赶超的思想。

让大家通过学习实践活动“树立六破六立”的思想，即：破除单纯追求客观真理，不顾环境代价的思想，树立“好”字优先，又好又快的观念；破除片面追求个人发展，忽视整体建设的思想，树立大局意识，全面协调的观念；破除小富即安，固步自封的思想，树立开放创新，敢立潮头，敢为人先的观念；破除狭隘的自由主义、本位主义思想，树立“一盘棋”的全局观念；破除重管理、轻服务的思想，树立服务优质至上，效能第一的观念；破除追求个人政绩，忽视群众利益的思想，树立以人为本，以民为先的观念。

7、坚持认真研究把握方案，结合处情提出的“问题”，为开展学习实践活动全过程积累经验。

一是如何突出后勤工作的实践特色；二是如何突出抓好领导班子成员和党员领导干部这个重点；三是如何坚持以正面教育为主；四是如何确定活动的阶段和具体步骤；五是如何加强对学习活动的组织领导；六是如何坚持群众路线；七是如何评价活动成效；八是如何巩固发展活动的成果。

8、要注意的几个方面：①要注意对活动的估价；②要注意掌握对活动开展的平衡度；③要注意对活动确定目标偏高；④要注意对活动时间服从于质量；⑤要注意领导班子专题民主生活会议的质量；⑥要注意解决问题，形成上下联动、左右互动的局面；⑦要注意解决问题仅仅是初步的，只是有限的。

同志们，开展学习实践活动，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步开创机关后勤工作新局面意义重大，影响深远。我们要切实把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来，在市委学习实践活动领导小组和第一指导检查组的指导下，高度重视、精心组织，狠抓落实，确保学习实践活动取得圆满成功，达到预期效果。