学习实践科学发展观活动动员讲话

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同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，江西作为党中央确定的全国三个试点省份之一，任务更加光荣而艰巨。省委对这次学习实践活动高度重视，制定并印发了《江西省开展学习实践科学发展观活动试点实施方案》。3月29日，召开了全省开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，苏荣书记作了重要讲话。根据省委的明确要求，今天，我们召开全办开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，动员全办党员迅速行动起来，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到学习实践科学发展观的活动当中去，保质保量地完成学习实践活动的任务。下面，我代表办党组就全办开展深入学习实践科学发展观活动，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强搞好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感

科学发展观是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全办党员要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务，建党80多年来党的事业所取得的每一个胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。进入新世纪新阶段，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题，呈现一系列新的阶段性特征，我国的发展正处于一个重要的历史关口。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用科学发展观这一重大战略思想，武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，使广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，更好地完成党执政兴国的历史使命。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是促进政府法制事业发展的迫切需要。法制办作为省政府的办事机构，是省政府领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问。政府立法、推进依法行政、行政执法监督、行政复议工作都是贯彻落实科学发展观的具体体现。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，政府法制工作的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大。面对新的形势、新的任务，我们必须进一步创新思路，把各项工作推向一个新的水平，努力为经济社会又好又快地发展提供更高质量的服务。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们促进政府法制事业的发展提供了难得的机遇，创造了良好的条件，有利于我们找准影响和制约科学发展的突出问题，有利于我们把握实践科学发展的切入点和着力点，有利于我们按照在新的起点上实现江西崛起新跨越的发展要求，努力开创政府法制工作的新局面。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高全办党员干部素质的内在要求。近几年来，我办党员干部在贯彻落实科学发展观上，认识不断深化，在改革开放和现代化建设实践中，讲政治、顾大局，求真务实，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作，党员干部队伍的整体素质是高的。但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，用更高的尺度来衡量，还存在一定的差距。有的党员包括领导干部对科学发展观的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，工作责任心不强，敷衍塞责，得过且过等现象仍不同程度地存在；全办党员干部的学习意识、效率意识、服务意识、自律意识都有待提高。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器，推动全办党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，增强做好政府法制工作的光荣感、责任感，积极投身到推进依法行政、加快法治政府建设的伟大事业中去，进一步转变工作作风，不断提高推进科学发展的能力和本领。

二、精心组织，务求开展深入学习实践科学发展观活动取得实效

根据省委的部署和要求，这次深入学习实践科学发展观活动从现在开始，到8月下旬基本结束，时间为半年。具体到每个试点单位，集中活动约3个月时间。要搞好这次学习实践活动，我们要准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤，切实做到“五个着力”，即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地把加快发展与科学发展有机统一起来。我办开展深入学习实践科学发展观活动共分学习调研，分析评议，解决问题，完善制度四个阶段进行，其中集中活动时间为3个月，每个阶段都有明确的活动内容和重点环节、重点任务，全办党员必须认认真真地落实好，确保开展深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。

第一，学习调研阶段重在提高认识。要采取有效形式和载体，组织党员干部深入学习以同志为总书记的党中央关于科学发展观的一系列重要论述，真正学深学透，深刻理解和准确把握精神实质和根本要求，做到入脑入心。要切实发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用，以学促干。要认真开展调研活动，就政府法制工作如何贯彻落实科学发展观，促进经济社会等各个方面又好又快发展，深入进行调查研究，形成高质量的调研报告。通过学习调研，使科学发展观真正成为我办领导班子和党员领导干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，推动政府法制事业不断迈上新台阶。

第二，分析评议阶段重在找准问题。一是认真分析总结。全办党员要结合思想和工作实际，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况，进行分析总结，查找突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。办党组要形成分析总结材料，全办党员要形成书面分析总结材料。二是认真开好支部专题民主生活会和办党组扩大会。要围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议，重点分析查找我办在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。党员之间进行评议，要严肃认真地开展批评与自我批评。领导干部要带头作表率，严以律己地开展自我批评，胸怀开阔地听取评议，把问题找准，把原因说清，把教训讲透，真正明确努力方向，写出我办贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告。三是组织群众评议。要通过召开座谈会、评议会等形式，收集我办业务联系部门、服务部门和市、县法制机构以及本办干部职工的意见，在认真梳理的基础上，把我办贯彻落实科学发展观的分析总结报告进一步修改完善好。

第三，解决问题阶段重在取得实效。要针对梳理出来的问题进行专门研究，理清思路，制定整改方案，分清轻重缓急和难易程度，边学边改，边查边改。党组的整改方案要有很强的针对性和可操作性，既要明确整改的目标，又要明确解决问题的具体措施和方法，落实责任人。党员个人的整改方案，既要符合党员先进性的要求，又要符合党员个人实际。对于一些突出矛盾和问题，目前能够解决的问题，要不等不靠，立即解决；对于条件不成熟、一时解决不了的问题，要在向群众作出说明的同时，积极创造条件，逐步解决；对于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，合力攻坚，共同解决。

第四，完善制度阶段重在科学建制。要本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则，抓紧建立既符合科学发展观要求，又符合政府法制工作实际，既能管当前，又能管长远的制度体系。要注意制度建设的统筹协调，处理好各种制度之间的关系，使各项制度彼此衔接、相互配套，确保每一项制度行得通、管得住、用得好。

三、加强领导，确保开展深入学习实践科学发展观活动顺利进行

开展深入学习实践科学发展观活动，是广大党员干部政治生活中的一件大事。办党组、机关党委、各支部要把这次活动作为一项重要的政治任务，做到五个坚持，即坚持加强领导、坚持改革创新、坚持统筹兼顾、坚持宣传发动、坚持做好表率。整个学习实践活动中，既做好规定动作，又要创新自选动作，在学习提高、工作调研、应用实践、解决问题等四个关键环节上下功夫、见实效，确保学习实践活动扎实推进。

为加强对我办开展深入学习实践科学发展观活动的领导，办党组已研究决定，成立省政府法制办深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，机关党委和各处负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织安排。领导小组要充分发挥职能作用，及时传达省委的指示精神，及时研究重大问题，把握好学习实践活动的节奏和进度，确保整个活动平稳顺利进行。领导小组办公室要发挥好协调服务和参谋助手作用，及时向领导小组提出具体工作意见和建议，督促检查各项工作的落实情况。办公室的同志要做到分工明确，各负其责，密切配合，高效运转，确保不在自己手上耽误工作。各党支部要充分履行组织领导和抓好落实的职能，精心安排好每一次具体活动，确保实际效果，支部书记要当好直接责任人。处以上党员领导干部特别是我，一定要以身作则，发挥表率作用，带头调研，带头分析总结，带头制定整改措施，带头进行整改。

这次学习实践科学发展观活动，时间较长，要求很高。每个党员都要端正思想态度，处理好参加学习实践活动与做好日常工作的关系。既要保质保量地参加学习实践活动全过程，又要保质保量地完成日常工作任务，防止出现顾此失彼、消极应付、敷衍塞责的现象。要把学习实践活动与做好日常工作结合起来，做到学习实践活动和各项工作相互促进、相得益彰。一方面通过做好日常工作，保障学习实践活动顺利开展，取得看得见的效果；一方面通过投身学习实践活动，充分调动做好政府立法、行政执法监督、行政复议、推进依法行政等各项工作的积极性、主动性，使这次学习实践活动成为促进工作，推动发展的强大动力。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央和省委部署的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，按照科学发展观的要求，努力开创政府法制事业新局面，为在新起点上实现江西崛起的新跨越作出新的更大的贡献！