管理处深入学习实践科学发展观动员讲话

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同志们:

今年3月初，江苏省被中央列为全国深入学习实践科学发展观活动试点省份之一。省委和省水利厅党组都已对学习活动进行了全面动员部署，先前，我们集中收看了全厅系统召开的动员大会，省委常委、黄莉薪副省长、省水利厅吕振霖厅长分别进行了动员讲话，并对深入学习实践科学发展观活动提出了具体要求。为进一步贯彻落实省委、水利厅党组动员大会精神，明确我处学习实践活动的目标任务、方法步骤和工作要求，下面，我讲几点意见：

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动重大意义

党的十七大对科学发展观作了全面系统的阐述，强调科学发展观是同马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。水是生态环境的重要构成要素，水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水利是国民经济的重要基础设施。身为水利工作者，开展深入学习实践科学发展观活动，对江苏水利发展具有十分重要的现实意义。

首先，开展学习实践活动，是用科学发展观武装全处党员干部的现实需要。理论一经掌握，就会变成巨大的物质力量。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，必须为广大党员干部理解和掌握。开展学习实践活动，用科学发展观武装全处党员干部特别是领导干部的头脑，进一步解放思想、转变观念、增强共识是当前一项重要而紧迫的任务。通过学习实践活动，发现问题，查找不足是一个方面，更重要的是解决问题，改进工作。可以说，这次学习实践活动，不仅对处党委领导班子和领导干部驾驭能力、工作水平和创新精神提出了更高要求，也是对全处党员的一次真正的检验、真正的考试。要通过学习实践活动，使全处党员干部进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于全省水利发展的全过程、落实到管理处的各项工作的各个环节上，实现我处工程管理、综合经营等各项工作的可持续发展。

其次，深入贯彻落实科学发展观，是推进我处再上新台阶的迫切要求。近年来，我处的各项工作都取得了一定成绩，得到了上级的肯定和认可。要进一步实现再上新台阶的目标，归根结底要靠全处各支部和全体党员去动员职工、组织职工、带领职工共同奋斗,走科学发展道路。党员的素质怎么样，理论水平怎么样，直接影响到再上新台阶的成效。抓好科学发展观教育活动，进一步提高党员的思想政治素质，提高党员的理论水平，把广大党员的积极性更加充分地调动起来，用科学发展观指导工作实践，全处工作再上新的台阶就有了更加坚实的保证。

第三，深入贯彻落实科学发展观，是发挥工程效益的重要保证。我处管理着37座大、中、小型闸、站、涵工程，承担着繁重的防汛、抗旱和南水北调任务，工程运用的好坏直接关系了流域地区的经济发展和人民群众的正常生活。完成这一重要任务，需要广大党员干部和全体职工的共同努力。开展深入贯彻落实科学发展观活动，把广大党员的积极性更充分地调动起来，带动全体职工，对工程运行进行科学调度，保证工程安全运行，实现工程效益的充分发挥。

二、准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想和目标要求

根据厅党组的部署，这次学习实践活动面向全体党员，重点是党员领导干部和领导班子。处党委根据省委及水利厅党组的要求和《试点工作方案》，结合管理处实际，制定了具体的《实施方案》，明确了实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。

一要准确把握学习实践活动的指导思想。即是，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕“推动科学发展、建设美好江苏”这一主题，坚持理论联系实际，坚持学用结合，坚持改造主观世界与改造客观世界相结合，通过认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，确保工程安全，发挥工程效益，着力解决职工群众关心的热点、难点问题，着力构建充满活力、富有效率、符合可持续发展水利要求的水利工程管理体制机制，为流域地区的小康社会建设提供更加有力的水利支撑和保障。

二要准确把握学习实践活动的基本原则。具体来讲，就是要做到“四个坚持”：一是坚持正面教育为主。组织党员认真学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我教育。引导处领导班子和党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验教训，自觉查找影响和制约水利事业科学发展的突出问题。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看待，吸取教训，不纠缠个人责任。二是坚持突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省第十一次五中、六中全会结合起来，与总结改革开放30周年的成功经验结合起来，与本部门本单位的工作实际结合起来，与促进总渠管理处改革与发展结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。三是坚持群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，要尊重党员主体地位，调动全处党员参加活动的主动性和积极性。认真听取专家学者、各单位各部门及群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的引导。四是坚持解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众切身利益的问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。

三要准确把握学习实践活动的目标要求。要着力在坚持理论联系实际，学习突出解放思想，实践突出改革创新上下功夫，努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠，使学习实践活动取得实效。在实际操作过程中，要突出抓好四“新”，一是在解放思想上有新飞跃。要解放思想、与时俱进，牢固树立新时期科学治水新理念新思路，着力转变不符合科学发展要求的传统水利的思想观念和发展模式。紧密联系流域地区经济社会发展对水利发展提出的新要求，深刻分析水利工程管理单位面临的机遇与挑战，着力提升水利工程管理对全面建设小康社会的支撑保障作用。二是在提高能力上有新进步。按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，着力解决当前全处党员干部队伍中存在的理论水平不高、业务能力不强、知识本领恐慌等突出问题，教育引导党员干部切实增强学习求知意识、实践创新意识，不断提高科学决策、统筹协调的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、文明执法的能力，为全处又好又快发展提供有力的组织和人才保障。三是在解决问题上有新成效。以学习实践科学发展观活动为契机，针对我处改革与发展中存在的突出问题，突出工程安全运用、工程效益显著、队伍和谐稳定等任务，进一步研究提出工程管理与防汛防旱目标、安全生产与管理目标、经营管理目标、职能管理目标、改革目标及党风廉政建设和精神文明建设目标，使所管工程更好地为科学发展服务，为改善民生服务。四是在创新机制上有新突破。加大内部改革创新力度，不断完善科学决策、科学管理、科学考核体系，促进水管单位又好又快地发展。

四要准确把握学习实践活动的方法步骤。这次全处参加深入学习实践科学发展观活动对象为全处党员。学习实践活动从4月底启动，8月份结束，每个支部集中活动时间不少于3个月，每个阶段分别制定具体实施办法。

1、集中学习、调查研究阶段。5月初处将召开支部书记会全面部署实践教育活动，并对实践活动提出具体要求，重点组织党员领导干部学习十七大主要文件和总书记对江苏工作发表的重要讲话，精读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等文献资料，组织开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论，通过专题讲座、报告会等形式，不断增强学习效果。党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20学时。处、科级领导班子成员围绕本单位（部门）在促进科学发展中的重大问题开展调查研究，形成专题调研报告。

2、对照检查、分析问题阶段。在这一阶段，处、科级领导班子和党员干部紧密联系本部门本单位和本人的工作实际，认真总结梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛听取基层干部群众的意见建议。处党委召开专题民主生活会，统一思想认识，总结经验教训，分析存在问题，研究整改措施。

3、解决问题、完善制度阶段。这个阶段的重点是围绕学习实践科学发展观分析报告，推动实践，落实整改。特别是围绕建设更高水平小康社会新目标，进一步提出新时期我处的创新方向和发展重点。

学习实践活动基本结束时，各单位要制定群众满意度测评方案，采取各种方法进行群众满意度测评，并及时向社会公布测评结果。根据测评结果，进一步完善整改措施，真正做到让社会满意、让基层满意、让群众满意。

四、要切实加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导

为切实加强对试点工作的领导，处党委决定成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组。由我担任组长，孙洪滨、戴启璠担任副组长，蒋兆庆、卢玉成、张玉林同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，由张玉林同志担任办公室主任，负责日常工作。各单位、各支部的主要负责同志是负责本单位、本支部学习实践活动的第一责任人，领导班子成员和党员领导干部要带头参加学习实践活动，充分发挥模范表率作用，努力在全系统形成学习实践活动的浓厚氛围。

各单位在实践学习活动中，要严格按照《实施方案》的方法步骤进行，要结合各自实际，突出重点、讲求实效，坚持把理论学习贯穿于始终，把解决问题贯穿于始终，把调查研究贯穿于始终，切实加强学习实践活动的针对性和实效性。同时，要注重交流。管理处将在总渠之窗上开设“开展深入学习实践科学发展观活动”专栏，集中报道各单位学习实践活动的进展情况和工作经验，宣传推广系统内学习实践科学发展观活动的先进典型。各基层单位也要因地制宜，采取橱窗、板报等多种形式，展示学习实践活动成果，交流学习实践活动典型经验，促进学习实践活动的深入开展。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是中央的一项重大部署，是落实党的十七大精神的具体行动。我们要统筹兼顾，做到两不误、两促进。正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，精心组织，周密安排。把试点融入到各项工作中去，把各项工作结合到试点活动中来，以全省水利事业又好又快发展的成果来检验我处试点工作的成效。我们要按照省委和厅党委的部署，精心组织，积极投入科学发展观的生动实践活动，创造管理处发展的新业绩，为促进江苏水利的发展作出更大的贡献!