粮食局建设科学发展观调研报告

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一、企业组织建设和职工队伍建设工作现状

xx市现有国有粮食企业6家，职工近300名。几年来，粮食局党组十分重视基层组织建设和职工队伍建设工作，为推动xx粮食经济发展奠定了较好的基础。组织建设得到加强，经市委组织批准，将各企业的党组织隶属关系，由属地改为局党组管理，党组织的政治优势得到发挥;职工队伍建设工作得到加强，适应市场能力、危机意识普遍增强，粮油保管队伍作用明显;经常性管理工作不断加强，一系列企业化管理工作正制度化，社会形象得到提升。

二、存在的问题

但对照科学发展观的要求也还有许多差距，主要表现在：个别企业党组织负责人履职能力欠缺，“两个作用”发挥不明显，个别党员党性观念淡薄，组织费缴纳不及时;职工综合素质尚待进一步提高，知识结构单一陈旧，不适应市场需要;企业管理工作缺乏全面协调，科学发展观树立得不牢，顾此失彼，构建和谐能力亟待加强。

三、措施及对策

针对上述问题，xx市粮食局党组，进行了认真调研，在继续过去成功做法的基础上，近期，又对践行科学发展观，全面加强企业组织建设和职工队伍建设，作出了全面部署。

(一)、全面加强企业组织和思想政治建设

全面加强企业党组织和思想政治建设，发挥党组织的政治优势，对企业凝心聚力，驾驭市场搏击商海，科学协调发展必将起着不可替代的重要作用。

加强企业组织建设。企业组织建设的基本要求是：“两个作用”发挥明显，即党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。支部组织活动正常，党员有较强的党性原则。能把握干部职工的思想脉搏，做好有针对性的思想政治工作。做到风正气清、共谋发展。构建和谐企业。

加强企业管理层自身建设。企业管理层自身建设的目标是：竞争意识、购销经营能力强;组织领导、企业管理水平高;团结和谐、大局观念意识浓;奋发向上、创新争优精神振;遵纪守法、职工信任形象好。全面落实绩效考核责任，团结带领广大干部职工，不断推动企业做大做强。

加强企业职工队伍思想政治建设。企业职工思想政治建设的目的是：通过开展经常性地思想政治教育，尤其是切合企业实际的正确导向，努力把职工培养成积极向上、弘扬正气，爱岗敬业、遵纪守法，争创效益、诚信明理，团结互助、顾全大局的企业的真正主人。

(二)、全面提升职工队伍综合素质

采取切实有效举措，全面提升企业职工的经营能力、技能水平、法制意识、服务效能等综合素质，是一项十分重要的经常性基础性工作。

提升职工队伍的技能水平。从粮食工作实际出发，采取专业培训、岗位练兵、轮岗交流、自学成材等多种形式，全面提升职工队伍的技能水平，调优知识结构。鼓励职工在岗自学成材，今后，如获得有权部门认可的专业技能资质，并服务本系统相关专业工作的职工，企业应给予适当经济补助。职工的技能水平是用工的重要参考。为更好地发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，确保储备粮和库存粮以及食品安全，保障广大人民群众的身体健康，提供可靠的人力保障。

依法开展经营及管理活动。开展经常性地法律、法规学习宣传教育。企业负责人要带头增强法制意识，做到企务公开，增强企业购销经营活动的透明度，廉洁经营，认真执行国家的粮食政策，维护粮农的合法利益。坚持依法、依章进行企业管理。企业法人代表要不断提高依法从事各项经营活动和管理工作以及处理相关事务的能力和水平。

(三)、全面做好企业职工管理工作。

做好企业职工的管理工作，事关企业正常的生产生活秩序。各企业必须高度重视，建立和完善企业职工管理制度。

企业应建立健全符合法律法规规定的购销经营、工作规章、劳动关系管理等规章制度，并严格付诸实施;建立完善以绩效为主，兼顾职工综合表现的考核机制。坚持公开、公平、公正原则，维护职工的合法权利，对拒不接受管理，严重影响企业正常经营和形象的人坚决依法依章处理，违纪违法的应依法追究。

切实加强劳动关系管理。依法与职工建立劳动合同关系，严格做好各类人员的分类管理。对在册在岗职工做到岗位明确、职责清楚，严格考核;对在册不在岗职工做到说法清楚、手续完备;对符合相关年龄、工龄等基本条件的职工，由本人申请，单位照顾其办理内部退养手续;杜绝使用半年以上的临时工。依法及时办理职工的退休手续。积极帮助职工解决实际问题和困难，在企业发展过程中关注和照顾特殊群体的基本利益。

各企业班子成员要齐抓共管，党组织负责人要切实履行企业党组织建设及职工队伍全面建设工作责任。