物价局领导班子科学发展观活动调研报告

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在开展深入学习实践科学发展观活动工作以来，按照县委统一部署，以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育、强化理论武装，抓调查研究、探求发展对策，抓访谈交流、学习先进经验，抓对照检查，查摆存在问题，扎实推进学习实践活动，取得了初步成效。在此，根据计划要求，县物价局领导班子对深入学习实践科学发展观的情况，进行认真分析检查。现将情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观的回顾

党的十七大提出以科学发展观为统领全局的纲领，我们紧紧围绕“科学发展、和谐建设”两大主题，以维护消费者和商家和谐共存、促进经济社会发展为首任，按照物价工作的职能要求，大力加强队伍建设、业务建设和基础建设，充分发挥职能作用，积极为创造和谐稳定的社会环境和公平、公正、无欺诈的消费环境作出贡献。具体来说，主要包括：

一是抓班子。在县委的关心和支持下，我局领导班子的“堡垒”作用不断得到加强，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。领导班子始终坚持“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的指导思想，坚持把思想政治建设放在首位，切实加强执政能力建设和党风廉政建设，不断提高领导水平和落实科学发展观的能力，为贯彻落实科学发展观打下坚实的组织基础。

二是抓教育。一年来，扎实开展“树新风正气、促和谐发展”整改活动，保持共产党员先进性教育活动，民主评议政风行风活动，机关纪律作风整顿年活动，深入学习实践科学发展观活动等系列学习教育活动，不断打牢队伍的思想政治基础。

三是抓制度。在机关干部管理上，根据县里要求和我们的实际，建立了《“八不准”规定》，明确规定了干部在工作时间内的各方面纪律约束。为了使干部真正了解和掌握局内各项规章制度，局里编印《××县物价局各项规章制度汇编》。实现班子工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化。规范内部管理制度，把制度建设贯穿于队伍建设的始终，形成以制度管人、管事、管权的良好局面。

二、存在的问题及其原因

虽然我们工作取得了一些成绩，但是对照科学发展观的要求，对照建设科学发展“和谐××”的目标任务，对照县委书记徐杰同志提出的“强化工业立县、加强招商引资”的要求，联系物价工作实际以及当前的热点难点问题，对外通过联系服务对象，对内开展谈心谈话活动，我局领导班子对照深入学习实践科学发展观实践活动，认真梳理分类，主要表现在以下三个方面：

（一）思想观念方面：

保守思想严重。存在着因循守旧、固步自封的现象，往往习惯于按照传统的发展模式和传统的观念来开展工作，对涉及新的行政体制机制深层次的改革问题，如价调代征工作、成本监审改革。文件改革变动等问题，暴露出思想还不够解放，步子迈得不够快、不够大。二是有“小进则满”的骄傲情绪。对过去工作取得的成绩，沾沾自喜、自我满足，缺少那种寻求自我突破、自我超越的动力，乃至出现“前有标兵、后有追兵”、“标兵越来越远、追兵越来越近”的紧迫局面。

（二）改善民生方面：

要在“民心工程”中发挥更大的作用。主要是要叫响“12358”这个品牌，加大社会覆盖面，办理程序要规范、简便，在“价格事物必应答”口号的基础上，进一步受理调解涉及价格矛盾突出的欺诈行为，加大工作力度，做到有求必应，有问必答。提高百姓对物价工作的满意度。特别是在进商场、进社区、进乡村方面，还要加大工作力度。为民生建设服务。

（三）人才队伍方面：

随着经济社会的快速发展，新问题、新情况的不断增多，对我们价格执法队伍的综合素质、解决复杂问题的能力，都提出了新的更高的要求。我们的队伍在如何履行好职责、发挥好职能、提供好服务等方面，还有一定差距。队伍综合素质不够高，业务能力不够强，服务质量不够高，价格行政职能发挥还不够充分。

存在问题的主要原因：

深刻剖析这些不适应以及存在的问题和不足，除了区域发展差异大、基础比较薄弱、许多业务比较新、缺乏可借鉴的经验等客观原因外，更多的是我们在主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维。主要有以下几点：

一是理论学习不够主动、深入、系统。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面，还不够深刻、全面，还没有真正做到入心入脑，形成战略思维和世界眼光，做到跳出过去看未来，以发展的眼光看待我县价格行政执法工作。

二是对“以人为本”核心地位的理解不够彻底。没有真正地全面理解“只有不断地提高惠民的成果和水平，才能不断促进人的全面发展，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享”。

三是领导班子在统筹内部资源与协调外部社会力量方面的工作力度不够，特别是积极争取党委政府解决实际问题，在主观努力方面还做得不够。在现实工作中，出现顾此失彼的情形。创新意识不够强，思想不够解放，存在思维定势。没有始终坚持以“敢为天下先”、“庙小神灵大”的气概开拓创新。

三、今后推进科学发展的主要目标

按照科学发展观的要求，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以改革创新为动力，提高促进经济社会发展、维护人民的合法利益、维护社会和谐稳定、维护社会市场经济秩序，努力推动我县价格执法工作迈上一个新台阶，争当全省物价工作的排头兵，为创造和谐稳定的经济环境和公正、高效、权威的法治环境，为建设科学发展的“和谐××”作出积极的贡献。具体要做到：

（一）全面推进解放思想，坚持科学发展，筑牢建设和谐新××的思想基础。

一要深刻理解建设“和谐新××”的重要意义。解放思想学习讨论活动和深入学习实际科学发展观活动试点工作，都是要落实科学发展观。建设和谐新××，就是从根本上落实了科学发展观。科学发展核心是以人为本，惠民就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要实现科学发展，就必须以人为本，就必须落实到惠民上。惠民与科学发展是一个统一体。惠民才能使科学发展落到实处，惠民才能收到以人为本的效果，惠民才能为科学发展提供动力，惠民才能使科学发展获得保障，惠民才能长治久安、和谐发展。建设“和谐新××”，就是从根本上落实好科学发展观。

二要深刻理解“科学发展观”的丰富内涵。既要改善民生，又要繁荣文化，还要发展民主。在基本实现小康的基础上实现更高层次的惠民，不仅要提升人民的物质生活，而且要丰富人民的精神生活，还要保障人民的政治生活。这就必须坚持经济、政治、文化、社会建设“四位一体”推进，在全面发展中实现全面惠民。

（二）全面推进物价工作协调发展，坚持统筹兼顾，筑牢建设“和谐新××”的基层基础。

建立健全价格执法工作人员业务培训长效机制。深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求，不断提高价格执法人员的业务知识水平，保证服务质量。对内要落实人员编制，把合理分配使用人员当作资源优势，以有限的资源发挥最大的职能作用；对外要积极争取党委政府和有关部门的支持，帮助理顺关系，解决我局突出存在工资及办公经费问题，争取社会各方力量，加强物价局的全面建设。

（三）全面推进物价工作创新发展，打造物价工作新亮点。

深化和延伸“科学发展观”主题教育活动。将主题活动打造成为开展“12358”品牌的重要载体和重要平台，打造成为具有××特色的品牌。进一步完善“××物价信息网”活动。争取明年在网上开展“物价与和谐新××”论坛活动，组织服务人员就百姓关注的各种涉及价格法法律问题进行研讨，力求产生一批有较高理论价值、有指导实践意义的理论成果，为建设“和谐新××”提供法律保障。树立物价工作的新亮点。