乡镇科学发展观调研报告

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市学习实践活动指导组：

我乡从9月到11月上旬，在市学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，在各支部和全乡党员干部的配合下，完成了学习调研阶段的全面工作。现将学习调研阶段的工作情况总结如下：

一、认真准备，精心谋划，为活动的开展奠定基础

根据市委统一部署和要求，乡党委及时传达学习了市委会议精神。建立了领导机构，明确了领导和成员的责任，落实专人负责文秘、宣讲、宣传报道、督促巡查等工作。经过认真调查摸底，理清思路，研究制定了紧扣活动主题、切合茶垭实际的，有较强操作性、工作具体祥实的指导全乡学习实践活动的《深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》和《深入开展学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》等，为活动顺利开展作好了充分准备。

1、开展调查研究、摸清情况。我乡及时地摸清了各参学单位的实际情况。参学单位共9个，参学对象为乡党政班子及全体机关干部、学校教职员工、卫生院职工和7个村党支部。参学人员271人，其中年老党员89人，流出党员41人，流入党员6人。

2、科学制定《实施方案》，突出活动主题。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、加快发展观成效”的要求，乡党委结合实际，研究提出了：“推动思想大解放，促进茶垭大发展”的活动主题，制定了学习实践活动学习调研阶段的《实施方案》。同时，为指导各村党支部抓好学习实践活动，制定了《关于学习实践科学发展观活动领导联系点的通知》，为顺利开展学习实践活动奠定基础。

3、坚持因地制宜、突出活动重点。围绕活动主题，具体细化为“壮大特色产业、破解民生难题、提升干部素养”三大实践科目。一是以打造川东北山区特色农业示范园为示范，辐射带动全乡特色产业的发展。2008年年底在邱家坪村种植青脆李3000亩，2009年在青脆李田地套种300亩大蒜。在石马河村唐家坪和何家湾主抓300亩水稻、500亩玉米、1000亩脱毒马铃薯丰产示范片基地的建设。二是全力实施八大民生工程，积极帮助群众解决行路难、饮水难、就医难、上学难等困难。三是深化理论学习和强抓典型教育，提升党员干部综合素养，从而增强基层党员干部的为民能力。

二、确保时间、按照步骤、为全面推进学习实践活动起好头。

1、抓领导责任制，确保学习实践活动有效开展。自市委深入学习实践科学发展观活动动员会后，乡党委及时组织召开了党委班子会议，成立了乡学习实践活动领导小组，党委书记任领导小组组长，对活动开展亲自部署、亲自过问、亲自督促，并抽调得力人员充实到学习实践活动办公室，明确了工作职责、任务和要求。各党支部及时成立了以支部书记为组长的领导小组，支部书记对各党支部学习实践活动负总责，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。截至10月10日全乡9个参学单位都制定了学习调研阶段的实施方案，掀起了全乡学习学习实践活动的序幕，保证了学习实践活动自始至终有明确目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。

2、抓思想发动，确保全乡党员干部积极主动参加学习实践活动。各党支部按照《实施方案》的日程安排和学习要求，精心组织召开了党员干部动员大会，9个参学单位应到参学人员271人，因病请假8人，外出务工41人，实到会228人，占应到会的84%。对未参加动员会的参学人员，各党支部采取“送学上门，补课到人”的方式，共上门补课动员6人，确保了学习实践活动的思想发动到位。

3、抓舆论宣传，确保科学发展观深入人心，党员干部人人皆知。为大力宣传学习科学发展观活动，在全乡掀起营造浓厚的学习实践活动氛围，乡学习实践活动领导小组办公室以丰富多彩的形式，认真开展舆论宣传工作，以活动宣传栏、宣传标语、工作简报等形式大力宣传科学发展观的知识，学习实践活动的重要意义、工作要求和学习实践活动取得的实效。截至11月上旬共编发宣传栏1版、简报5期、宣传标语20余条，为学习实践活动营造了良好的舆论氛围。

4、抓学习调研，确保党员领导干部科学发展能力得到提高。各党支部从实际出发，坚持个人自学与集中学习相结合，领导带头与专家辅导相结合，个人思考与研讨交流相结合，采取中心组理论学习、个人自学、专家辅导、案例分析、集中培训、专题报告、讨论交流等多种形式，形成了以党委学习为中心，领导干部为重点、党员干部为辐射面的三级联动的良好局面。各级领导班子成员及全乡党员干部认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《、邓小平、论科学发展》以及党的“十七大”报告和十七届四中全会精神，同时，参学人员都认真做了学习笔记，撰写了心得体会。通过学习，全乡党员干部都对科学发展观有了深入的了解。并结合全乡的发展和自身的发展，认真填写了《学习实践科学发展观问卷调查表》，共计68份。这对于更好地指导茶垭乡的发展和后两阶段的学习实践活动提供了参考。

在学习调研阶段中，形成了班子和个人调研报告3篇，典型案例1件，简报5期。在指导各村学习实践活动中，乡党委给各村支部安排了指导联络员，落实了相关责任。各支部在学习实践活动中，结合本支部实际开展活动，机关和学校支部严格按照规定时间、规定动作、日程安排开展活动，农村支部结合本村实际，集中在雨天完成学习任务，并根据党员文化结构具体规定学习任务和派发简易读本，达到了学习效果。

通过学习调研，提高了党员干部学习积极性，增强了工作的主动性和责任感，为扎实开展学习实践科学发展观活动，促进我乡科学发展、和谐发展奠定了基础。

5、以理论学习促实践成效，让群众得实惠。学习是手段，实践是目的，在深入开展学习实践科学发展观活动中，乡党委创新学习思路，紧紧抓住发展这第一要义，切实抓好惠民工程。

一是乡党委、政府为将学习实践科学发展观活动推向深入和感谢达陕高速公路建设者近一年为地方建设所做的贡献，进一步增进建设者和地方群众彼此间的相互理解和支持，牵头举办的路地共建篮球邀请赛23日开幕，比赛持续3天，机关、各村、高速公路监理公司和D6、D7标段共11支参赛队伍参加。

二是邱家坪村为优化川东北山区特色农业示范园区的产业结构，在市委、政府的关心下引进山东的优质大蒜。从10月10日起，邱家坪村支两委以科学发展观为指导，发动村民抢种300亩大蒜，一周的时间内就抢种完毕。

三是开专题会议研究解决了达陕高速公路建设形成的占用耕地、损失房屋等民生问题，促进了达陕高速公路建设的正常施工。本文来自[文书文秘网]

四是积极向上争取项目，解决群众反映强烈的饮水难、行路难等问题，计划解决场镇饮水难问题以及村道、社道公路的硬化。

五是加快邱家坪人畜饮水工程的建设。

六是启动乡便民服务中心，更方便快捷地服务群众。

三、存在的问题和不足

通过第一阶段的学习调研，全乡上下深入学习实践科学发展观的热情高涨，学习实践活动达到了预期的目的和要求，但也还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：一是因乡镇工作繁多，不能严格按规定时间实施学习活动；二是机关作风和服务意识有待进一步加强，敬业精神和工作责任感需进一步提高；三是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏开拓创新精神，作风不实，得过且过；四是工作效率仍需继续提高；五是各参学单位需加强沟通与联系，各检查指导组及联系点工作需进一步加强。针对以上存在的问题，我乡将结合实际在今后的学习实践活动中认真加以整改，把学习实践活动引向深入