扶贫办科学发展观调研阶段报告

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**县扶贫办深入学习实践科学发展观活动自4月2日正式启动以来，按照县委深入学习实践科学发展活动实施方案的要求，紧密结合扶贫工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种有效形式，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。整个工作有力有序，进展顺利，达到了预期效果，现将学习阶段开展情况总结如下：

一、基本情况

在办党支部的组织下，全体党员干部职工共13人积极参学，其中党员8人（景颇族2人，回族1人，傣族1人，汉族4人）；参学党员8人中，大学学历7人，中专学历1人；根据此次学习实践活动要求，成立了单位深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，办主任、党支部书记徐斌黎任组长，副主任任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由马永宽副主任担任。同时以开展实践活动为契机，办领导干部共联系帮助贫困家庭个数4户，为联系的贫困家庭出谋划策，争取早日脱贫致富。

二、主要做法和成效

（一）主要做法

1、周密部署，有声有势，动员程度高。自县委召开深入学习实践科学发展观活动试点工作开展以来，办领导高度重视，把开展学习实践活动列为当前重点工作，及时召开班子会,研究制定了《**县扶贫办深入学习实践科学发展观活动的实施方案》及《**县扶贫办学习科学发展观学习调研工作计划》,同时把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，提出了“四结合”、“四提高”的实践载体，通过深入学习实践活动与深化对扶贫形势的认识相结合，深入学习实践活动与全面做好当前扶贫工作相结合，深入学习实践活动与解决突出问题相结合，深入学习实践活动与全县中心工作相结合，力争在思想认识上有提高，在工作能力上有提高，在工作成效上有提高，在帮助贫困群众得实惠上有提高。

2、加强学习、形式多样，力求实效。为使学习活动开展得更加生动有效，努力在全体职工中形成一个积极学习、认真思考的学习氛围，扶贫办采取了集中教育与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、理论学习与业务工作学习相结合的方式，对领导干部进行专门要求，对一般党员集中宣讲，为学习科学发展观搭建不同的学习平台。一是根据县委的安排部署，我办制定完善了学习制度，严格做到有计划、有资料、有考勤、有体会、有检查和组织领导落实、人员落实、时间落实、内容落实、责任落实。科学合理安排学习时间和内容，组织党员干部认真学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。除集体学习外，我办的党员还利用业余时间开展自学，确保学有所得，学以致用。学习活动期间，召开了集中理论学习会5次，知识讲座1次，党员干部参学13人，其中党员8人，参学率达100％。

3、开展专题调研，注重在实际工作中践行科学发展观。

一是注重调研工作的针对性，将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的一项重要内容，认真组织实施。办领导班子成员根据扶贫办工作特点及新时期新阶段扶贫工作面临的机遇和挑战，以边境贫困地区发展为课题，发放调研问卷50份，为乡镇出谋划策，为基层解决实际困难。二是增强调研的科学性和实用性。办领导班子牵头对“边境贫困民族地区的发展”、“整村推进项目”、“易地搬迁项目”等课题开展调研。通过积极有效的深入开展学习实践活动，进一步提高扶贫工作水平，加快扶贫开发进程。

在学习实践活动中，为把科学发展观落到实处，紧紧按照两项“三个一”活动和“三走进、三破解”及“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题实践活动的要求，深入到章凤镇户弄村吕保、吕陇等五个兴边富民扶贫开发整村推进项目实施点、户撒乡坪山村委会调研，落实项目前期准备情况，积极向上级和各部门争取到安居工程项目，易地搬迁项目，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实推进扶贫开发工作。

4、有声有色，突出实践特色。我办立足实践不搞形式主义，紧紧围绕“实现一个目标、开展两项活动、抓好三个结合、强化四个着力、突出五个重点”的具体要求，结合我办存在的事关全局的重大突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以思想大解放引领观念大转变，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上开展科学发展大讨论，进一步理清了工作思路，提出了着力在创新扶贫思路、扶贫模式、扶贫机制体制上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动扶贫工作上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，与提升机关党员干部尤其是党员领导干部的能力相结合，与转变机关全体党员干部的工作作风相结合，实行干部岗位职责公示，干部职工挂证上岗，做到工作学习两不误、两促进。

（二）取得的成效

经过学习阶段的学习教育，全办党员干部思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求，科学谋划扶贫工作发展的意识进一步增强，深入学习实践科学发展观试点活动取得了阶段性成效。

1、通过学习调研，广大党员干部对学习实践科学发展观的认识有了新的提高。党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，强化了以经济建设为中心、推进经济社会又好又快发展的意识，增强了统筹兼顾、全面协调可持续发展的观念，有效解决了一些党员干部对科学发展观理解不深不透的问题，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习教育，党员干部思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确，推动扶贫工作科学发展、促进和谐社会建设成为广大党员干部的自觉行动。

2、通过学习调研，广大党员干部学习实践科学发展观的自觉性有了新的增强。广大党员干部职工认真对照科学发展观的要求，从推动扶贫事业科学发展的高度出发，紧密联系自身思想工作实际，寻找薄弱环节，分析查找发展中存在的差距和不足，增强了运用科学发展观指导工作实践的积极性和主动性，党员领导干部立足工作实际、运用科学发展观研究解决实际问题、谋划推动整体工作的能力有了新的提高。

3、通过学习讨论，进一步认清了扶贫工作面临的形势，明确了今后工作的方向。通过深入调研讨论，广大党员干部重新审视了全县扶贫工作现状，找准了制约和影响扶贫工作健康发展的因素，明确了工作目标，理清了工作思路需进一步调整、工作重点需进一步突出、工作方法需进一步改进、工作质量需进一步提高、工作创新需进一步加快、整体工作需进一步推进、人员培训需进一步加强等七个方面的工作切入点，下大力气从加强思想建设、队伍建设、信息化建设、机制创新建设四方面入手，通过建立适应科学发展观要求的扶贫工作新机制，促进全县扶贫工作又好又快发展。通过学习教育，工作质量和工作效率明显提高，服务意识和水平进一步增强。以开展学习实践活动为契机，扎实推进扶贫工作健康和谐发展。工作中，注重改进工作方法，创新扶贫管理模式，整合项目、整合力量、整合资源，工作质量和效益显著提高，学习实践成效进一步显现。

三、存在问题及建议

总结回顾我办学习调研阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但与县委的要求相比还存在一定的差距和不足，主要有以下几个方面：一是扶贫工作的创新意识有待进一步提高；二是破解难题的思路和办法有待进一步挖掘和拓宽；三是扶贫办的服务能力有待进一步增强；四是扶贫办充当政府参谋助手的功能有待进一步发挥。这些问题我们将在工作中采取有力措施，认真研究解决。按照县委总体部署要求，将重点做好以下几项工作：

（一）继续采取灵活多样的方式，把学习教育活动引向深入。一是对学习调研阶段的工作进行检查总结，开展一次“回头看”，看每个环节是否扎实，措施是否到位，学习教育要求是否落实，调研是否深入，征求意见是否充分广泛，是否做到了“两结合、两促进”，对下一步工作进行再部署、再落实。二是继续深化对一些重点篇目、主要内容的学习，组织党员干部谈认识、谈体会，积极开展探讨交流活动，力求学精、学深、学透。

（二）切实抓好问题查摆，做到边学边改。坚持理论学习、思想交流与查摆解决问题相结合，引导广大党员消除各种思想顾虑，增强查找整改问题的自觉性，自己找、主动改，解决思想、工作、作风上存在的问题。办活动领导小组将采取问卷调查方式，再一次征求不同层次的意见和建议，对学习活动中查摆出来的问题，按不同类型进行归类梳理，为下一步分析检查阶段打好基础。

（三）统筹兼顾，做到学习实践活动与当前扶贫工作两不误、两促进。一方面，把加强理论学习作为促进当前各项工作的重要思想保证，充分重视学习，组织开展好学习，做到不因工作忙而放松学习。另一方面，围绕全县扶贫工作的实际，积极进行探索创新，妥善处理好工作与学习的关系，做到不因学习任务紧而忽视当前工作，真正把学习实践科学发展观活动的成效体现在推进扶贫工作上来，确保学习实践活动取得实实在在的效果。