组织工作在科学发展观的调研报告

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为努力查找和影响组织工作如何服务科学发展和组织部门自身如何科学发展的问题，按照8个层次（乡镇场党委、县直部门、基层村队社区、农村“三老”人员、“两代表一委员”、班子成员、内设科室及组工干部、部风监督员），扎实开展“开门评部”活动，采取召开座谈会、发放征求意见表、开展问卷调查、网上信箱等方式，广泛征求意见和建议，领导班子成员结合分工，相关科室结合业务工作，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。按照“四对照、四查找”的要求，发放征求意见表105份，收回105份，突出解决好组织部领导班子和组工干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题。

从征求意见的总体评价情况来看，广大党员干部对组织部领导班子总体评价较好，整体工作较为满意，一致认为组织领导班子是一个能够把握大局、服务中心的班子，开拓进取、奋发向上的班子，甘于奉献、勤奋敬业的班子，务实创新、团结和谐的班子，亲力亲为、廉洁奉公的班子，同时也是一个想干事、能干事、干成事的班子。同时，大家也从组织工作的长远发展和组织部门自身建设着眼，提出了很多好的意见和建议，对原汁原味意见和建议汇总有42条，其中既有长期积累的老问题，也有在创新发展中遇到的新问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深入研究的问题，经过归纳和梳理，主要有以下几个方面。

一是存在与推动科学发展的素质能力还不完全相适应的问题。主要表现在，在组织工作任务越来越繁重、干部群众对组织部门越来越关注、对组织工作期望越来越高的情况下，对出现的一些热点、难点问题，缺乏一些行之有效解决问题的方法措施。从而出现调查研究较少，多下基层了解群众迫切需要解决的问题，与农牧民群众广交朋友，多关心基层党员干部，不做表面和形式主义文章，讲求实效，多办实事的意见和建议。

二是存在与服务科学发展的思想观念还不够十分解放的问题。主要表现在，面对形势任务的深刻变化，缺乏敏锐的洞察力和准确的判断力，思想观念还跟不上新形势发展的需要。从而出现了开拓创新要与提升农牧民党员素质相结合，与农村实际工作相结合，抓住影响科学发展的薄弱环节开展工作，在解决农村党员队伍战斗力不强、壮大村队集体经济、农牧民增收、远程教育学用等方面举措不多等方面的意见和建议。

三是存在对组织工作服务科学发展规律把握不深的问题。主要表现在，面对新的形势和任务，如何正确处理服务科学发展与推进组织工作自身科学发展、服务县委中心工作与统筹抓好部门资源整合、保持工作连续性与推进工作创新、抓好业务工作与推进自身建设等方面关系，深入研究不够，认识规律、探索规律、把握规律和运用规律的自觉性和能力还需要进一步提高。从而出现了加强组织部门职能作用发挥，加强与各部门的沟通与协作，加强用人管人的透明度，多宣传干部教育培训、选拔任用、干部监督等方面的政策法规，在打造“阳光组织”上下功夫的意见和建议。

四是存在体现科学发展的工作作风不够扎实的问题。主要表现在，组织部门自身建设水平还需进一步提高，组工干部队伍的素质能力、工作效率、作风状况与新形势新任务和干部群众的更高要求还存在一定差距。从而出现了部分组工干部工作主动性欠缺，尤其是在信息写作方面，出现被动甚至完不成任务的现象，对科室业务不精、不钻，有时工作不够细致认真，工作效率不高，出现拖拉敷衍和事倍功半的现象。要深化学习实践活动调研成果，转化为体现科学发展活动成果。

针对上述问题，经过认真分析，原因剖析如下：

（一）理论学习的自觉性、系统性不够。尤其是日常学习抓得不紧。有时忙于日常工作和具体事务的应酬，只注重现学现用的内容，保证不了足够的学习时间，在现代科技、市场经济、法律法规等方面知识学的少，真正弄懂得更少，加之在运用理论去指导工作上还有差距，不能完整适应当前工作的需求。分析思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因在于对学习的重要性认识不足，不注重研究新情况、新问题，不能熟练运用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践。因此，也就不能运用理论去很好地思考问题、分析问题、解决问题，没有很好地做好学以致用的表率。

（二）工作缺乏超前和开拓创新精神。创新不够大胆，其原因就是取得一定成绩后，觉得工作做好做坏，影响不大，归根结底还是思想认识问题。特别是受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作布置了，没有回音，安排了，没有结果。深入基层调查研究做的不够，其原因就是围绕履行岗位职责、积极主动的开展工作做得不够，对机关和农村的一些基本情况还是不能做到了如指掌，决策分析还欠缺第一手资料。密切联系干部职工做的不足，不能经常性的开展谈心活动，尤其与基层领导谈心交流感情做的还不到位，关心大家的学习生活做的也不够，导致部分干部工作状态出现滑坡，工作岗位责任意识有所松懈。

（三）抓基层、打基础工作依然薄弱。针对农村基层组织力量相对薄弱，党员队伍老化，模范作用不突出，村队集体经济薄弱等问题，其实际原因就是，党员人数占农业人口的比例较低，引领农村经济社会发展的能力不够；发展壮大集体经济的渠道单一，主要靠集体存量不多的机动地，草场，林带的承包费作为村队集体经济的主要来源，村队集体经济薄弱问题十分突出；当前农村党员普遍存在热情较高，但能力和素质层次不一，党员队伍示范作用不够十分明显；远程教育站点虽然60%覆盖到了村队，但是在学用上手段仅限于组织学习培训等方面，措施不多。主观上存在工作无大碍、这是老难题，不是一时半会能解决的思想，所以导致意识麻痹，在行动上放慢了脚步。

（四）缺乏对以人为本理念的全面把握和落实。虽然我们实行空岗公示制，使选人用人导向明确化。进一步规范程序，细化措施，把干部选任置于“阳光环节”下运作。建立和完善党政领导干部监督联席会议制度，加强组织部门与执纪执法部门的联系，工作做了，但是干部管理不透明问题依然有反映，依然有部分部门和单位、少数领导干部对《干部任用工作条例》的相关知识学习不到位、认识不到位、理解不到位，其原因说明我们干部工作的相关法规宣传工作依然不到位，没有持久地深入人心，在打造“阳光组织”上需要继续加大力度。

（五）组织部门自身建设措施落实力度不够。针对部分组工干部工作主动性欠缺，尤其是在信息写作方面，害怕写、不常写，出现被动甚至完不成任务的现象，对科室业务不精、不钻、不细等问题，分析原因就是对干部平时抓的不紧，制度落实不到位，没有激发干部工作的积极性，奖优罚劣机制落实不到位，没有使组工干部产生竞争和责任意识，导致我们组工干部水平层次不一、进取心丧失，好的好，差的差，对差的如何采取办法使其进步，举措不多，这就使我们成为“全面手、业务通”有一定距离，更使我们在对上工作、对外协调、对下服务上就不能完全让党委满意、让基层满意、让群众满意。在党建廉政建设方面，我们警钟长鸣、筑牢防线的意识不够持久和深入，平时与科室干部交流少，作为组织部领导班子不仅要首先做好，还要为各级党组织和广大党员干部当好“廉洁奉公、公道正派”模范。