老干部工作科学发展观调研报告

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坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是以同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，所提出的重大战略思想。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，也是老干部工作的根本指导思想。因此，我们按照党的十七大关于“全面做好离退休干部工作”的要求，深入贯彻科学发展观，弘扬求真务实精神，对于推动我区老干部工作的发展与创新具有重要的指导作用。

一、全面认识科学发展观在老干部工作中的重要意义

发展是人类进步的永恒主题。科学发展观突破了过去把发展单纯理解为经济增长的局限，从满足人们日益增长的物质、文化需求出发来思考和认识发展问题，具有丰富的内涵。科学发展观涵盖了经济、政治、文化等社会各个领域，体现了我们党对包括老干部工作在内的各项事业的基本要求，是在现阶段指导我们开拓发展老干部工作的强大思想武器。

1、树立科学发展观，是“三个代表”重要思想在老干部工作中的充分体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就要抓好发展执政兴国的这个第一要务，促进社会主义物质文明，政治文明和精神文明协调发展，促进人的全面发展。老干部工作是联系离休干部的纽带和桥梁，要把广大离休干部根本利益维护好，就必须在各项工作中牢固树立科学发展观，坚持以科学发展观指导老干部工作，才能使各项工作更加符合“三个代表”重要思想的要求，符合广大老干部的愿望，从而更充分地激发老干部在全面建设小康社会中发挥应有的作用。

2、树立科学发展观，是进一步做好新时期老干部工作的根本途径。党和政府一贯重视老干部工作。多年来，对老干部的政治待遇、生活保障、思想政治工作、文体活动、医疗保健等方面制定了多项政策和措施，使老干部工作日臻完善。但是，还存在着某些问题。问题的存在，不仅制约着老干部工作的发展和创新，也直接或间接地影响着社会的安定和发展。科学发展观的树立，为促进问题的解决创造了极为有利的条件。科学发展观提出的全面、协调、可持续发展的目标和任务，既包括了统筹工农、城乡和地区的均衡和谐发展，也包括老干部工作在内的各项工作的协调发展。坚持科学发展观，把老干部工作管理纳入各项管理工作统筹发展的全过程，认真解决诸多不协调问题，必然会使老干部工作与其他工作同步发展。

3、树立科学发展观，是广大离休干部自身发展的必然要求。科学发展观的核心和本质是以人为本，促进人的全面发展。目前，我国已进入老龄化社会，在今后一个相当长的时期里，这个群体在总人口中的占有比将继续增加。但我们必须认识到，广大离休干部虽然离开了工作岗位，老骥伏枥，志在千里，他们同在职干部一样，仍然有完善自我，展示才干，全面发展的迫切愿望和满足更高层次需要和追求。事实证明，广大离休干部通过不同形式发挥余热，在物质文明、政治文明和精神文明建设中，发挥着重要的作用。因此，坚持和贯彻以人为本的发展理念，重视离休干部的全面协调、可持续发展，是坚持科学发展观的重要体现，是挖掘和开发离休干部聪明才智、全面建设小康社会的出发点和归宿。

二、当前老干部工作中存在的一些问题

通过科学发展观活动的深入学习和实践，我们发现，当前老干部工作中还存在着以下几个问题：

1、思想观念亟待进一步解放。以思想大解放推动跨越式发展的紧迫感还需进一步增强，没有做到以更高的站位、更宽的视野、更超前的思维，推动老干部工作创新实践的深入开展。

2、安于现状的思想始终存在。主要表现在，学习积极性不高，满足于老做法，对新思路、新理论、新招法有畏难情绪，缺少超前研究。

3、理论联系实际、理论指导实践的能力不够。还没有自觉把科学发展观作为推进老干部工作创新的理论武器。

4、制度建设和创新机制方面有待于加强。管理体制和工作机制不能完全符合和适应老干部工作的科学发展，有待于进一步完善和创新。

三、进一步解放思想，全面推进老干部工作科学发展

离休干部是我们党和国家事业的宝贵财富，老干部工作是党的工作的重要组成部分。认真把握新时期老干部工作面临的新形势新任务，以高度的政治责任感和使命感切实做好新形势下老干部工作，这就要求我们要以科学发展观统领老干部工作的各个环节，不断推动体制、机制和方法创新。

1、推动科学发展，必须在解放思想中进一步创新工作思路。一直以来，我区老干部工作的发展得益于老干部局较好地贯彻了科学发展观，形成了一套着眼全面协调发展、切合我区实际的工作规划、创新思路和有效举措；今后要实现老干部工作更好发展，仍然取决于坚定不移地实践科学发展观。老干部工作人员要进一步解放思想，转变观念，牢固树立大局意识、发展意识、创新意识、统筹意识，用思想观念的解放推进工作理念的转变，促进工作思路和方法载体的创新，使老干部工作跟上时展的步伐。

2、推动科学发展，必须在解放思想中破解工作难题。贯彻落实科学发展观的过程，就是一个不断解放思想、解放实际问题的过程。当前，老干部工作面临的新形势给老干部工作带来了许多新情况、新问题。老干部工作部门任务艰巨、责任重大。要把继续解放思想与贯彻落实中组发［2008］10号文件和我区老干部工作结合起来，认真分析查找制约老干部工作发展的主要问题，理出解决问题的思路，探索解决问题的新方法、新举措。

3、推动科学发展，必须在解放思想中完善体制机制。这次学习实践科学发展观的一个重要目标就是要健全完善符合科学发展观要求的体制机制。要认真研究解决现有工作机制不完善、运行不顺畅的问题，对机制还未覆盖的方面进行深入调研，制定相关工作制度，形成富有实效的工作机制，从根本上解决困扰老干部工作的难题，推动老干部工作全面协调发展。

4、推动科学发展，必须在解放思想中提高自身素质。把科学发展观的要求落到实处，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。近年来全区老干部工作加快发展的同时，老干部部门自身建设也得到不断加强、老干部工作队伍素质明显提升。要按照科学发展观的要求，拓宽自身建设的思路，加大局系统自身建设的力度，进一步提升党员干部素质和部门形象，营造共谋发展的合力。

老干部工作意义重大，使命光荣，必须用科学发展观统领老干部工作，提高老干部工作队伍的服务意识和工作能力，全面推进老干部工作科学发展，让领导放心，让老干部满意。