独家原创:农业资源开发局科学发展观调研报告
时间:2022-09-01 10:09:00
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在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党员,特别是党员领导干部紧密结合农业综合开发工作实际,认真学习实践科学发展观,深入思考农业综合开发科学发展的工作重点、难点和突破点,切实把科学发展观落实到农业综合开发的各个方面。农业综合开发必须坚持以科学发展观为统领,坚持以促进农民增收为核心目标,坚持把发展现代化农业作为基本任务,着力提高规模开发水平,着力增强产业化带动能力,着力强化科技开发措施,着力发挥农业开发财政资金引导作用,着力推进农业开发机制创新,着力加强农业开发队伍建设,努力实现更好地建设农业综合开发项目、更大地提高农业综合开发效益、更快地促进农民增收致富。坚持科学发展观唱响时代主旋律,奋力谱写**(县名)农业综合开发科学发展新篇章。
一、坚持创新理念,确立农业发展的科学定位
用更加科学的、先进的理念,抓好农业发展的准确定位和科学谋划。要围绕建设**(县名)的“米袋子”和“菜篮子”,抓好农业综合开发的规模化、产业化、特色化建设。
一是创新投资理念上,充分发挥财政资金的导向、带动和放大作用,以项目区招商为载体,激活和撬动民资、外资积极进入;农资开发部门应以基础设施投入为主,采取市场运转机制,与相关部门共同建设农业园区。
二是创新开发理念上,系统性、连动性地考虑基础性开发和经营性开发,突出农业资源开发的持久动力,把农业资源开发变成发展型开发,使农业资源开发成为农业增效、农民增收永久的发动机。
三是创新工作理念上,始终坚持创新创优,力争获得更大的创新创优成果。同时,进一步增强大局和统筹意识。粮食和农产品价格往往是通货膨胀程度的方向标,作为农发部门,在增加农民收入的同时,通过增产增收来稳定粮食价格,防止过大的价格波动,避免加剧通货膨胀,为国家经济平稳健康运行作出应有的贡献。
二、坚持创新思路,确保现代农业发展的新突破
我们要坚持用创新思路,坚持用标准化规范农业、用先进技术提升农业、用现代经营方式发展农业,不断提升农业发展水平,增加农民收入,为建设幸福**(县名)打下坚实基础。具体要做好四个方面的工作,一是要理清一本账,深入研究分析我县农民生活状况、农业产业化程度和农产品销路等情况;二是要搭好一个平台,政府要有作为,建设一个有发展特色的农业平台,着力研究发展适合我县农业发展的项目;三是要培育一批农业龙头企业,真正带动农业、农村发展和农民致富;四是要致富一批农民,让不能进工厂、离不开土地的纯农民富裕起来,让他们在土地上形成持续增收的能力。今后,在现代农业上要有一个科学规划和行动计划,要找准突破点,围绕农民持续增收、农业产业化发展方面从战略上、战术上研究。
三、坚持创新机制,确定农业发展的新机制
要紧紧围绕科学发展主题,结合农业农村经济发展要求和自身建设实际,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以解决影响和制约科学发展的突出问题为出发点,以构建有利于科学发展的体制机制和规章制度为重点,通过建章立制、完善体制机制,健全保障和促进科学发展的制度体系,营造贯彻落实科学发展观的良好环境,为发展现代农业、建设社会主义新农村提供有力支撑。要通过制订一批办法、出台一批政策、完善一批制度、编制一批规划,加快制度建设步伐,构建保障粮食等主要农产品有效供给的长效机制,建立支撑农业农村经济又好又快发展的行政管理和公共服务体制,完善科学高效的宏观调控和应急处理机制,健全公正、廉明的农业行政执法体制和规范有序的内部运转机制,着力解决影响农业农村经济科学发展的制度缺失等突出问题。
四、坚持创新载体,促使农业发展的服务上水平
进一步加大农业宣传力度,开展农资打假护农行动,规范农资经营秩序,净化农资市场环境。进一步加大农产品质量安全监管力度,逐步建立产地环境监测制度、构建农产品质量安全监管的长效机制。进一步加强农村土地承包纠纷案件的调处力度,按照依法自愿、有偿的原则,抓好农村土地流转工作。规范农村财务管理,落实好支农惠农政策和村务财务公开工作。进一步提高工作效能,以质量管理为抓手,加强工程招投标和工程建设监理,定期选择重点工作、难点工作为主题,以现场会、交流会、座谈会为平台,强化交流与督促强化岗位目标责任制,完善农业综合开发项目绩效考核。
五、坚持创新管理,加强农资局的队伍建设
以学习实践科学发展观活动为契机,以创新管理加强农资局的队伍建设,坚持以改革创新精神推进队伍建设,以执政能力建设和先进性建设为主线,突出发挥队伍在县域经济发展中的先锋模范作用。
一是突出重点健全队伍建设培训体系。在队伍建设日常教育工作中,以党的创新理论教育培训为重点,探索适合本县实际情况的教育方法。按照不同队伍类别,分类别、分层次地开展队伍教育培训,突出了培训教育的针对性和实用性。利用双休日加强对机关党员加强党的宗旨观念、党风党纪、科学发展观等教育;结合农民专业合作社产业发展需要,不定期地开展农村党员实用技术培训,引导农村党员先后建立了科普致富示范基地。
二是优化基层队伍,扩大覆盖面。以优化基层队伍设置为重点,加强沟通联系,在服务农业中加强管理,基本做到了队伍在哪里,教育活动就开展到哪里。开展各种活动,通过多种形式,拓展基层队伍教育渠道,让广大基层队伍了解各类农业致富信息。建立基层党支部,实现了党的组织在规模上全覆盖,充分发挥了基层广大党员推动发展、服务农业、凝聚人心、促进和谐的作用。
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