区党工委科学发展观第一阶段调研报告

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中共××市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室:

全市深入学习实践科学发展观活动（简称学习实践活动）正式启动后，××区党工委管委会高度重视，由党工委组织部牵头，按照市委的统一部署，于3月20日组织召开了××区深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面铺开××区学习实践活动。现将有关情况报告如下：

一、党工委高度重视

××区党工委高度重视学习实践活动。市委常委、敬刚书记对××区开展学习实践活动提出了具体要求，要求××区学习活动，要“起点高、标准高、动作快，务求实效”。党工委亦多次听取组织部的专题汇报，并对我们的实施意见和实施方案进行了专门审定，研究确定了××区“两新两带头”的主题。市委召开全市动员会后，按照敬刚书记的指示精神，××区迅即在次日（3月20）下午，率全市之先，召开××区的全区动员会，正式启动了××区的学习实践活动。同时，在组建领导小组、确定委领导定点联系方案、组建××区指导检查组方面，亦抽调了精兵强将，提供专门的办公场所，在经费、人员、队伍各方面，给予了全力支持。

二、××区的鲜明主题

在全面贯彻市委实施意见的基础上，××区党工委确立了“推动产业新发展，创建世界一流园区新突破，带头实现经济平稳较快发展，带头深入推进城乡一体化为主题”（简称“两新两带头”）。这一主题的确立，一方面是紧扣市委的“深入推进城市一体化、带着推进两个加快，开创科学发展新局面”这一主题。同时，也是紧密结合××区当前的中心工作、重点工作提出的，是紧紧抓住××区产业发展、创建世界一流园区这两大中心提出的。

三、××区在第一阶段两大特色工作

第一阶段是学习调研阶段，共分为学习调研和解放思想讨论两个环节。对应市委的两个环节，××区将重点突出两大特色工作。

一是在学习调研阶段，用“六个一”贯穿始终

一是建好一个网络公共学习平台。充分利用专题讲座、培训班、学习报告会和网上学习等形式，为党员干部搭建一个学习交流的公共平台。在××区公众信息网主页开辟建立“××××区学习实践科学发展观活动”主题专栏，开设“学习动态”“近期学习实践活动安排”“在线培训”“科学发展观知识问答”等栏目，将各类专家辅导的视频资料上传到在线培训专栏，成为××区党员干部和各级党组织开展宣传学习实践活动的窗口和桥梁；二是读一系列好书。××区在组织党员干部认真学好市委推荐的《邓小平论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《科学发展观重要论述摘编》等规定书目的基础上，结合党员干部自身实际，还将组织党员干部集中学习《深入学习实践科学发展观辅导百问》、《深入学习实践科学发展观百法百例》等系列书籍。针对领导干部，专门增加《领导干部事业观工作观政绩观教育读本》；三是写好一本读书笔记。××区为参加学习实践活动的党员干部专门印制了《党员干部学习实践科学发展观读书笔记本》，组织、引导全体党员干部在深入学习的过程中，结合本地区本部门本单位业务工作实际和影响制约科学发展的突出问题，写出有深度的读书笔记。做到一周一查、一月一检；四是组织好一次集中学习培训。××区各级党组织要针对不同岗位、不同层次党员干部的实际，坚持分类指导，在抓好个人自学的同时，分为××区、各单位、党小组三个不同层次开展集中学习培训，进行专题辅导，邀请省内外知名专家分别就科学发展观理论体系、可持续发展、应对金融危机等内容进行专题辅导报告。此项工作根据日程安排，将在4月上旬完成。五是开好一次班子成员集中学习讨论。组织各单位领导班子成员，围绕“推动产业新发展，创建世界一流园区新突破，带头实现经济平稳较快发展，带头深入推进城乡一体化”主题，集中开展一次学习讨论，明确本单位学习实践活动总体思路。六是组织好一次学习心得的交流。组织引导全体党员干部对学习调研阶段的学习情况进行全面总结，领导干部带头写学习报告，开展党组织生活会，分小组进行学习心得的交流。

二是在解放思想讨论阶段，用“双深入两对照”贯穿始终。

“双深入”即深入企业，了解掌握制约企业发展的问题，提升企业服务的质量；深入社区，帮助解决百姓的实际困难，提升群众生活的水平。参加××区第一批的单位，多是机关各职能部门。我们要求，直接与企业接触的部门，要深入到辖区的各个企业中去，了解企业当前发展中的困难和障碍，收集企业对辖区发展的意见建议，反思当前企业服务中的问题，为提升服务质量打好基础。而与基层接触较多的部门，要深入到辖区各个社区中去，体察民情，广听民意，帮助解决百姓的实际困难。

“两对照”即对照灾区，学习抗震救灾精神，提升干部工作激情；对照先进××区，学习新思路新办法，提升干部能力素质。结合××区在灾后重建工作中的联系点，组织党员干部深入灾区，学习灾区抗震救灾和灾后重建的工作精神，学干劲，比拼劲，提升工作激情。同时，结合学习实践活动，组织党员干部向沿海先进××区进行对标学习，学经验找差距，不断增强忧患意识和创业意识，提升干部的业务水平和综合素质。

四、××区在第一阶段的四大重点工作

为进一步加强对××区第一批学习实践活动学习调研阶段各项工作的指导，××区制定了学习调研阶段活动预安排，具体到每周的时间点上，确保各单位开展学习实践活动，有目标、有方向、有任务、有措施。

4.2－4.10是××区学习活动的学习培训周。重点做好三件事：1、采取专题讲座、培训班、读书会、网络学习平台（××区公众信息网）等各种方式，开展灵活多样的学习培训；2、组织党员干部学习推荐书目，写好读书笔记，领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。3、各单位要结合前期学习实践活动情况，组织一次集中学习培训，开展一次班子成员学习讨论，交流一篇学习心得，同时注意发现、挖掘本单位生动的科学发展典型案例。

4.11－4.21是××区学习活动的调研实践周。重点是开展“双深入两对照”调研实践活动，由领导班子成员带队，深入企业、深入社区开展调查研究，听取企业和基层群众意见，查找本单位影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题及基层群众反映强烈的突出问题，深入剖析原因。领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

4.22－4.30是××区学习活动的思想解放大讨论周。在前期调研基础上，通过向基层群众问计、向专家问策、开展交流互动活动等形式，组织开展解放思想大讨论活动。各单位将围绕学习调研阶段的四大主题开展讨论。

5.1－5.5是××区学习活动第一阶段的系统总结周。结合大讨论情况，开展“我为××发展献良策”金点子征集活动，组织广大党员就如何实现本单位、本部门各项工作目标的圆满完成，如何更好地推动、服务和保障××区创建世界一流园区，提出具有超前性、针对性、可操作性的“金点子”，并形成学习调研阶段工作总结。

五、××区目前各项工作的进展情况

一是迅速召开动员大会，全面铺开××区学习实践活动。3月20日，××区召开了××区深入学习实践科学发展观活动动员大会，市长助理、管委会主任韩春林同志主任，市委常委、××区党工委书记敬刚同志作主题动员，并对××区学习实践活动进行了总体安排部署。

二是印发配套文件制度，有序推进学习实践活动。先后制定并印发了《开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《开展××区第一批深入学习实践科学发展观活动的通知》、《成立学习实践活动指导检查组的通知》、《建立××区党工委管委会领导和学习活动领导小组成员联系点的通知》、《××区第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作预安排的通知》等一系列配套文件制度，进一步规范并有序推进××区学习实践活动整体安排。

三是各单位迅速启动。××区第一批学习实践活动的各单位均成立了由主要负责人任组长的学习实践活动领导小组，并确定了1名学习实践活动的联络员。××区学习实践活动领导小组办公室已经组织各单位实践活动的联络员进行了第一次的学习培训，进一步明确了各单位学习实践活动的具体工作安排。目前，参加第一批的28家单位全部成立了本单位的领导小组和工作机构，截止上周五，共有16家单位召开了动员大会，到后天为止，××区参加第一批学习活动的所有单位将全部动员完毕，党员学习所需的推荐书目、读书笔记本，全部到位。

六、近期的重点工作

按照实施方案，后期我们将重点抓好四项工作

一是充分发挥××区指导检查组的作用，建立并做好每周的工作例会。目前，××区成立的三个指导检查组已经分别深入到各单位开展学习活动的指导检查。××区领导小组办公室、××区各指导检查组，将在每周召开一次工作例会，通报情况，分析问题，研究制定下一阶段的具体措施。

二是加强信息工作，重点作好特色工作、成效工作的总结归纳。

三是加强与市委指导检查组的沟通交流。建立与市委指导检查组的快速沟通与汇报渠道，确保××区的各项工作、做法能及时反映，及时请示，及时汇报。

四是组织好六个一的各项安排工作。按照计划，本周将重点做好一次集中培训，拟邀请xx浦东党校或省委党校的专家进行集中辅导，同时对全体党员的读书笔记进行一周一查，一月一检，为开展深入调研和解放思想讨论作好准备。