独家原创:县区领导科学发展观调研报告

导语：独家原创:县区领导科学发展观调研报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

说，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

指出，科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。科学发展观，是中国共产党在总书记领导下提出的“重大战略思想”。主席强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的内涵：科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观的具体内容包括：第一，以人为本的发展观。第二，全面发展观。第三，协调发展观。第四，可持续发展观。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观，是用来指导发展的，不能离开这个主题。全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是一种文化，是一个发现，它又是一个文化进程。在博弈的文化进程里，它形成了一个完整的文化体系，融入社会，深入人心，变成了以人为本的人与自然、人与社会、人与背景的博弈世界观。在资产与共产双方博弈对局中，自然产生了第三空地的概念，在社会主义文化走向文明和科学的进程中，就是在这第三空地里不断地创新，中国社会就是在这个文化进程中得到繁荣和发展。科学发展观以国情为背景，在多年的实践中，在资产与共产的理论相互交替纠缠中，在成功和失败中，在经验和教训中，创造了中国特色的社会主义，建立创新型国家，它是一个“博弈实体”。科学发展观就是这个“博弈实体”的战略性命题。不可否认的是，在学习教育活动中，也存在着这样那样不尽如人意的不良风气和倾向。笔者认为，为了使即将分批开展的深入学习实践科学发展观活动取得更加实在的成效，要正确处理好几个方面的“关系”。

一是学习与应用的关系。提高领导干部科学发展的能力，学习是至关重要的。因此，党员领导干部一定要认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，不能满足于一知半解，更不能稀里糊涂，当门外汉，搞瞎指挥。但是，学习只是途径，不是目的，目的应该是为了应用。学而不用，顶个屁用。应该说，有些党员领导干部对科学发展观的内涵、外延等概念和理论并不是不知晓、不懂得，而是知之不行、学之不用，没有真正做到学以致用，造成了学与用、知与行的严重脱节。这样，无论是对个人决策还是国家发展、社会进步都是不利的。实践已经证明，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于真理，我们要学习学习再学习，更要应用应用再应用，并且在应用中检验学习效果，在应用中转化学习成果。

二是理论与实践的关系。实践是检验真理的唯一标准。理论离开实践，就成了无源之水、无本之木。实践缺乏理论指导，将会走弯路、走错路。伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的实践。开展深入学习实践科学发展观活动，要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，既抓好理论学习，又突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既解决突出问题，又创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提供制度保证；既突出领导班子和领导干部这个重点，又在各个阶段、各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的全过程；既坚持正面教育为主，又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力推动科学发展的生动局面。理论指导实践，是将抽象变为具体的过程。为此，必须在学习实践过程中，紧密结合实际，紧密联系实际，不能“空对空”，而应“实打实”。三是干部与群众的关系。

深入学习实践科学发展观，干部是学习的主体，群众是实践的对象。以人为本是科学发展观的核心，以人为本就是以最广大人民群众的根本利益为本。干部受教育、发展上水平，都是为了群众得实惠。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。四是领导与秘书的关系。学习实践科学发展观的重点是县级以上领导班子和党员领导干部，全体党员参加，当然其中也有很多领导干部的秘书参加。五是形式与内容的关系。学习实践，离不开组织开展各种各样的活动形式、实践方式。但是一定要始终抓住科学发展这个主题，要服从于、服务于科学发展。六是眼前与长远的关系。要真正落实科学发展观，一个主要的障碍是，我们现行的干部考核总是“爱近恶远”——对基层干部眼前的成就看得多些，对于打基础利长远的事似乎还不太关注。这就形成了干部任用中的一个导向性问题，还容易使一些干部急功近利，只顾眼前，不顾长远。这里，一方面，需要改革干部任用方式，另一方面，更主要的，还是需要广大基层干部牢固树立正确的利益观、政绩观、价值观，要有“不怕今人说不好，就怕后人骂脊梁”的忧患意识，把个人和小团体的利益和得失看淡些，把党和国家的千秋事业发展看得更重些，只有这样，科学发展观才能从文件中走向当地发展的实践中，并在生动、实在的实践中，不断丰富、完善和发展科学发展观。党中央号召，各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，确保活动取得实效。按照现时的官方定义，科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

总之，我们务必要清醒地认识到：发展是执政兴国的第一要务，以人为本则是推动发展的方向盘和发动机；全面协调可持续发展、统筹兼顾则是发展的两条唯一正确的轨道，只有把握好方向盘，沿着正确的轨道，开足马力，发展的列车才能安全、高速地向前飞奔。所以，各级领导干部在学习实践中，务必要上心、上手、上脑。认真按照总书记强调的六个方面的要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的中心目的，坚定不移地坚持不懈地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。