独家原创:以科学发展观指导社区卫生调研报告

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“以人为本的科学发展观，是卫生系统发展必须坚持的重大战略思想，也是卫生工作的根本出发点和落脚点。”卫生事业关乎重大民生的定位牢固确立，卫生工作将在积极社会发展中的地位明显提高，如何按照深入学习实践科学发展观活动的要求，提高卫生系统社区工作持续平稳较快发展，也是贯彻“两创”总战略，构建民本卫生，和谐卫生的必然要求，解决好社区卫生服务问题，是民生工程的重要内容。特别是当前推行城镇居民基本医疗保险制度和政府购买公共卫生服务，社区卫生服务机构是重要的环节，要从人民群众的切身感受出发，不断提高社区卫生服务水平，进一步提高服务质量。

社区卫生协会作为一个行业组织，当前要把提高卫生系统社区工作作为一项重要任务。一方面要协助卫生行政部门做好全科医师和社区护士的培训工作，通过举办培训班、研讨班等多种形式，在社区卫生技术人员中普及全科医学理念和知识，推广和应用社区卫生适宜技术，加强医德医风教育，转变服务观念和服务模式，不断提高服务水平，满足社区居民的健康需要。另一方面，作为社区卫生服务机构的行业代表，协会也要加强与医院和预防保健机构的联系，推动社区卫生服务机构与医院、预防保健机构的分工合作，引导医院医生和预防保健机构人员到社区提供服务。同时，协助政府卫生行政部门完善转诊标准和转诊流程，推进社区卫生服务机构与医院之间建立双向转诊制度，努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。

社区卫生服务是一个综合性的服务，它包括人性化、家庭化、社区化、社会化的服务。社区医护人员要面向居民，面向社区，面向家庭，面向社会。通过访问。以便达到了解社区居民的生活习惯、健康状况等情况。从而掌握社区的第一手资料，并发现服务的重点对象，即重点人群的建档工作。在基调查、出诊、巡诊、门诊、健康教育的基础上，以家庭为单位，建立家庭和个人健康档案，了解个人疾病史，家族史和影响个人健康的危险因素，然后分门别类地对其建册、归档，即重点人群的管理工作。一方面对社区的居民开展家庭服务，家庭健康服务，做到健康教育普及化，健康教育定期化，通过无偿服务，让居民产生信任，一旦发生健康问题，就会找到我们，此时将无偿服务转化为有偿服务。另一方面在以“六位一体”为主要工作的前提下，对病人的其他要求只要是我们能做到的，都会认真去做，因为病人已经把我们当成是可以信赖的人，他们有所求，我们必应，通过求、应联动，使医患距离拉近，医患关系融洽，信誉度提高，社区卫生服务工作易于开展。对重点人群，开通救助热线，公开中心、站、工作人员的电话，实行医疗与保健，预防与治疗相结合服务；全日服务；全程服务。始终把坚持人性化服务作为提高卫生系统社区工作服务的主要内容，“向患者所想，备患者所欲”是社区卫生服务的最高境界。长期以来以疾病为中心的服务模式在市场中根深蒂固，因此，工作中的每种模式，每个流程均能演绎人性化服务的真谛。

针对不同性格、不同环境的服务对象，采用不同的服务模式，不同的服务手段，提供不同需求的服务。卫生系统社区工作。因此在如何提高卫生系统社区工作将重点做好4个方面的工作。

一、加强卫生规划调控，提高卫生系统社区工作，体现卫生科学发展。进1步强化卫生系统区域规划，加大医疗卫生资源配置的规划调控力度，合理限制社区医院的过度扩张和负债经营，加强社区医院对社区卫生服务机构的业务指导和帮扶，通过加强基层卫生服务能力和医保政策的合理引导，促进病源合理分流。

二、健全社区服务网络，统筹提高卫生系统，要把加强社区卫生服务机构的能力建设在提高卫生系统的突出位置，强化卫生投入的倾斜力度，明确社区卫生服务机构性质、人员编制和福利待遇，重点加强社区卫生人才队伍建设，改善和提高舍却卫生服务的工作条件和水平。

三、完善公共卫生管理，保障卫生系统社区工作。

（1）做好重大疾病防治工作，当前要重点抓好呼吸道传染病的防治工作。

（2）加大食品安全和职业卫生的监管力度。

（3）完善突发公共卫生事件的应急处置机制。

（4）做好妇幼保健工作。

（5）提高社区卫生系统，提高居民的生活质量和病变能力。

四、规范社区医院管理、提高卫生系统社区工作。强化对社区医院的管理，是解决群众反映看病就医问题的关键所在。

（1）要明确社区医院公共卫生服务、基本医疗服务范围，加大财政投入力度。

（2）提高卫生系统社区工作，提高医疗技术服务水平。

（3）构建和谐的医患关系，维护医患双方的合法权益。

（4）重视卫生人才队伍建设。优化卫生人才队伍结构。

（5）持之以恒抓好卫生行风建设，提高卫生系统社区工作。