技术科学习科学发展观理论调研报告

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通过参加格都总监办组织的科学发展观的学习和讨论，系统的学习了科学发展观理论，深刻感到：科学发展观是我党理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的指导意义。进一步加深了对科学发展观理论的认识和理解，增强了落实科学发展观的自觉性。

一、充分认识科学发展观的重大意义

1、科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。以邓小平同志为代表的中国共产党人，在继承思想的基础上，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路，创立邓小平理论，提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想，使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃。党的十三届四中全会以后，以同志为代表的中国共产党人，创立了“三个代表”重要思想，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理改革发展稳定关系，建立社会主义市场经济体制，实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进社会全面进步和人的全面发展等，使我们党的发展观得到进一步丰富和发展。科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。2、科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护和能源、资源节约，世界各国在发展过程中普遍出现了这样那样的问题。有的国家为解决能源资源消耗过大和生态环境严重恶化问题付出了高昂的发展代价；有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展的质量不高、后劲不足；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。当代世界发展的实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。我国作为世界上最大的发展中国家，要完成实现工业化和现代化的双重任务，面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条具有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念。

3、科学发展观是适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。以同志为总书记的党中央从社会主义初级阶段基本国情出发，科学分析我国新的历史起点上发展的阶段性特征，适应全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求，提出了科学发展观的重大战略思想。首先，科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。其次，科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进协调发展的新思路，指明了我国经济社会发展的正确道路，因而是我国经济社会发展的重要指导方针。其三，科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

4、对于我们这些在公路建设的一线工作的党员来说，一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，更加自觉地走科学发展道路，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到自己的实际工作中去。

二、深刻把握和全面理解科学发展观的基本内涵

党的十七大明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。完整地提出了科学发展观并赋予新的时代内涵，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。

尤其是在最近的国际金融风暴发生后，国家政府大力加大投资力度，拉动内需，而我们公路系统作为一个拉动内需的主力军，在巨大的国家投资下，如何在工作中落实科学发展观，把握机会，又要避免盲目的建设；加快进度，又要保证工程质量；工程优良，又要保证干部优秀，都是值得思考的问题。

1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，没有过去近三十年的高速增长，就没有今天的大好局面。我们要始终坚持以经济建设为中心不动遥，既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。

2、以人为本是科学发展观的核心。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。发展作为执政兴国的第一要务，归根到底，是为了社会与人的全面发展。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。

3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。

三、自觉落实科学发展观，结合实际情况，推进总监办的公路建设管理工作

为在合同工期内，建设一条高质量的高速公路，实现总公司的十二字方针，必须牢固的树立和贯彻落实科学发展观。

1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。正确把握时展要求，深刻认识我国国情、省情，坚持按照客观规律和科学规律办事，增强运用科学发展观推进组织工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学发展观，要始终坚持理论与实践相结合，从实际情况出发，因时制宜，突出重点，从基础工作做起，从具体工作入手，解决实际问题。

2、用科学发展观指导建设管理工作。近年来，我们认真贯彻落实总公司的工作部署，更进一步加强了工程进度、环保管理方面的制度建设，在厦蓉高速公路路基工程开工的前期下发了《工程进度管理办法》和《工程环保、水保管理办法》，结合总公司精细化管理的工作要求，总监办工程技术科深入工程现场，督促指导驻监办和施工单位加强工地现场管理工作，在文明施工、环境保护方面提高了认识，力求做到建设与环保同行，人类与自然和谐发展。

在BT19的清水江大桥的施工过程中，我们特别注意了环保工作，坚持“以人为本”。在保证施工正常进行的同时，确保当地农民的生产生活不因为高速公路的建设而受到影响。首先，根据《工程环保、水保管理办法》的要求，施工单位将桥梁施工对周边环境可能造成的影响进行了预评估，制定了切实可行的施工方案，并与当地政府及环保、水利等部门召开了基础施工方案评审会，充分听取了各方意见。具体措施是：围堰先修筑外围片石笼挡墙后填筑桩基施工平台，确保了围堰土石不侵入江中，同时为减少对清水江水质污染，围堰以填石为主；其他墩台桩基施工平台开挖时先在外侧修筑了临时防护挡碴墙，避免了平台土石方开挖后掉入江中，同时对挖出的土及时外运，不在施工现场乱堆乱弃，平台开挖完后立即完善排水设施并对平台进行硬化；由于是钻孔桩施工，为防止钻孔泥浆外泄污染清水江，每个桩孔设有泥浆沟引入泥浆池内，泥浆沟、泥浆循环池、泥浆排放池底部及周边全部采用浆砌片石维护封闭，钻孔产生的泥均外运至弃土场集中倾倒；施工用水通过两级沉淀后达标排放，对施工产生的废弃物在现场专设废弃物回收处。经过上述环保措施处理后，基本做到清水江大桥的施工未造成任何环境污染，特别是清水江水质在施工前后无任何变化。保证了施工的正常进行和当地农民的利益。

科学发展观的根本在于发展，我们要在实际的工作中，努力学习，不断进取，通过贯彻落实科学发展观而实现科学发展。