电力区科学发展观的调研报告

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结合科学发展观目标要求及原则，立足变电工区安全生产中心工作，变电工区开展了安全生产动态因素专题分析调研，对影响或容易诱发安全生产隐患的各个方面进行了调研,现将调研情况汇报如下：

一、调研对象信息情况

确定调研内容后，我们认真查找了影响安全生产的各个因素，包括：

1、安全生产

电网薄弱、设备老旧，部分66kV主变N-1情况下过载；

管理任务繁杂，54座变电所在执行标准时难以保持同步；还存在“两票”审核把关不严的现象；生产任务繁重，今年年末前要完成监控中心建设；完成6座标准化变电所改造工作；完成6座二次变电所无人值班变电所综合自动化变电所改造工作；另外还有开关和刀闸以及保护改造等多项任务，

2009的工作面临着极大的压力和挑战。

2、运行管理

部分管理制度需要修订和完善，标准化工作还需进一步加强；应急管理体系还不完善；防误操作风险控制管理有待加强；隐患排查治理覆盖面需要进一步扩大；各所站档案管理标准不统一；部分老旧变电站变电设备陈旧、房屋年久失修，影响安全文明生产。

3、文明生产

变电所周边环境差，部分二次变电站周边环境存在影响变电站安全的问题。变电所内低压电源存在安全隐患，线路老化严重，存在防火隐患。

4、员工素质

工区目前现有职工180人，其中专科人数占职工总数的29.1％，本科占21.1％，中级技术职称占5.2％，技师占6.4％，高级职称占1.7％，平均年龄：41.79，存在职工素质偏低、年龄老化的问题，制约变电工区的可持续发展。

5、职工思想现状

目前，工区职工思想稳定，工作积极热情，在运行这个特殊岗位中，能够爱岗敬业，勇于奉献；关心企业发展，能够从安全生产大局出发，积极为安全生产工作献计献策；随着经济收入、工作环境、住房条件的改善，职工也愈加热爱企业，感恩企业,更加珍惜自己的工作岗位。

工区6名班子成员，政治坚定，团结一致，工作思路清晰，工作作风严谨，大局意识强，为工区安全生产、企业和谐发展不计较个人得失，带领职工克服困难，为确保安全生产、电网稳定运行做着不懈的努力，在职工中具有很高的威信。

二、调研内容具体分析

1、关于安全生产；变电所建址时间大部年代久远，基础设施较差，给安全生产带来不稳定因素；另外，随着技术进步，设备更新速度加快，老旧设备根不上电网建设的需要；在“两票”管理上，虽然管理到位，但由于一部分人容易犯经验错误及习惯性错误，在思想上存在麻痹大意的现象。

2、运行管理：运行管理是一项长期的基础性工作，随着各级领导对安全生产的愈加重视，及十一五规划中对坚强电网的要求，对运行管理工作更加突出了“严、细、实”，在电网发展的过程中，运行管理工作也需要与时俱进。

3、文明生产：文明生产有历史遗留原因，有城市建设外部影响，也有承包所人员素质参差不齐造成的人为因素。

4、关于员工素质：人员年龄偏大，学习热情不高，对新知识的消化理解较慢；基础知识较差，对理论性、原理性内容掌握困难；主动学习意识不强。

三、调研形式

1、重心下移，深入所站召开民主生活会

为使此次调研能按照科学发展观的要求，达到切实解决突出问题的目的，工区班子成员分成五组到各所站组织召开民主生活会，不分岗位、不分年龄，请每名员工谈对工区目前安全生产管理方面的意见和建议，为工区发展建言献策。

2、开诚布公，召开首席员工、所站长座谈会

为进一步了解职工思想动态，掌握各所站容易诱发安全生产隐患的不利因素，我们组织首席员工和各所站长召开座谈会，首席员工、所站长作为变电运行专业的佼佼者，他们对本所站的优势与薄弱环节最清楚，多年的运行经验使他们容易看到安全生产的症结所在，及解决的方法。

四、采取措施

1、安全生产：

在“两票”审核上，关口前移，值班员制票后，由主值班员、值班长、技术员、所站长层层进行审核，保证送到工区运行专责审核的工作票零差错，推动操作票由工区专责审核向运行人员独立审核，工区专责抽查方式转变。

继续完善操作准备会和现场危险点提示制度，对于具体操作制定风险控制单，确定危险点，制定有针对性的控制措施，并明确控制人，出现问题对控制人严格考核，从而降低操作风险。

认真执行公司的安全风险评估，对运行人员进行安全等级评定，并制定具体的管理办法及考核细则，认真执行。要求各所站加强对所辖变电站的监督和指导力度，保证各所站齐头并进。

加强工作的计划性，要求各所站每月要上报本所站的工作计划和工作总结，工区每周将周工作计划和总结上报公司各主管部室，各级人员时时掌握各项工作的进展情况，从而提高工作的预见性和工作效率。

2、运行管理：

对公司各项生产任务，本着重复工作程序化，程序化工作标准化，以标准化管理为出发点，全方位加强安全生产管理。开展标准化操作，从接令审票到操作每道工序、每个步骤都进行规范，以提高操作质量；进一步规范巡视工作，认真执行巡视卡制度，并开展全面巡视检查工作，实现巡视工作标准化，从而提高巡视的质量和巡视效率。

做好防误装置完善工作，对于防误装置不完善的情况，加强防误装置管理，对设备防误装置进行综合分析，制定防误装置管理办法，严格执行万能钥匙使用规定，认真执行微机五防措施，完善操作系统逻辑关系。工区制定《防人身事故工作排版》，认真对排版的执行进行全过程的监督，确保不发生人身未遂以上人身事故。

完善事故应急预案，并对事故应急预案进行细化，通过修改完善不断演练及开展应急培训，提高运行人员的应急处理能力。变电站的基础档案管理工作模式化，在一次变、监控站档案完善的基础上，向全工区所有变电站推广基础档案标准化。

做好新建变电所的验收投运标准化工作，工区制定《新建变电所的验收和投运管理办法》，实现验收工作标准化，以提高变电所的验收质量，把住新设备投入关。制定重载设备事故处理预案，重点是当一台变压器故障，另一台变压器过负荷的现场预案，并对值班员逐个进行考试，做到心中有数，切实提高运行管理水平。制定《变电工区安全生产隐患排查治理工作方案》，切实将隐患排查治理工作常态化。

3、文明生产：

做好变电所周边环境清理工作。目前西郊、北郊周边已清理完毕，工区将做好环境保护和保持工作，工区将列计划逐步对其他变电所环境进行彻底清理，保证变电所运行环境良好，提高设备的运行水平。按照工区制定的文明变电所管理标准进行规范，同时继续执行物品定置定位摆放制度。工区每季将对变电所的文明生产工作进行定期或不定期检查和抽查，对变电所文明生产情况进行排序，对达不到要求的变电所进行考核。

4、员工素质：

2009年工区将以量化培训为突破口，全员提高素质。

对运行人员进行职级评定，根据职级评定情况，制定详实的培训计划，开展有针对性的培训，通过量化考核，确保培训收到实效，切实提高员工的业务技能。

开展安全教育培训，制定有针对性的培训计划。有效组织运行人员学习事故案例，吸取事故教训；学习安全技能，提高员工的自我防护能力；加大反违章力度，定期组织对现场进行检查，对于发现的问题按照工区绩效考核办法严肃处理。提高员工的安全生产意识和安全素质。

建立领导现场考问制度，通过这一制度的实施，让员工养成日常学习习惯，全面提高员工的综合素质。