区委科学发展观总结暨自查报告

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目前，团区委作为我区第一批学习实践活动单位已圆满完成活动各阶段工作任务。按照区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于进一步做好全区第一批学习实践活动整改落实后续工作及“回头看”工作的通知》（*学组办发〔2009〕16号）要求，团区委对学习实践活动学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段各项任务进行了认真细致的“回头看”工作，取得明显效果。

一、“六看”进行工作自查，巩固学习实践成果

（一）党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强

通过扎实开展学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的活动，机关党员干部思想深处受到很大触动，理论认识有了新的提高。集中表现在：一是对科学发展观的内涵理解更深。通过学习实践活动，大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础，有了更深的理解。二是忧患意识和责任意识更强。在学习实践活动中，大家既看到了贯彻落实科学发展观取得的成绩，也看到了与科学发展观要求不相适应的地方，对当前共青团和青年工作中遇到的许多新情况、新问题有了更加清醒的认识，工作创新的责任感和紧迫感进一步增强。三是落实科学发展观的信心和决心更大。全体党员进一步明确了新时期共产党员的时代要求，增强了宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。广大党员干部纷纷表示要全面落实科学发展观，大力推进改革创新，坚持以服务青年为本，紧紧围绕当前平谷区的中心工作，抓重点，出特色，努力做到服务大局有新作为、服务青年有新突破、推动团的建设有新发展。

（二）推进平谷共青团事业科学发展的思路和举措进一步完善

经过半年来的学习实践活动，机关党员干部对科学发展观的认识普遍有了新提高，思想观念有了新转变，对平谷共青团所面临的新课题、新矛盾和新任务有了一个全新的思考和定位，在如何又好又快地推动共青团事业科学发展方面形成了以下几点思路：一是履行“一个职责”。作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，共青团必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为把平谷区建设成为首都发展新空间而奋斗。这是平谷共青团的根本职责。二是做到“两个始终”。始终以科学发展观为统领，牢牢抓住服务中心工作、推动平谷区经济社会建设这个主题，组织引导广大团员青年认真学习实践科学发展观；始终把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，积极促进青少年成长环境的优化，为青少年的学习、就业、维权提供切实有效的服务。三是树立“三大理念”。首先是树立“以青年为本”的理念，充分尊重青年的主体性，发挥青年的主动性和积极性，依靠最广大青年来推动团的工作发展；其次是树立“面向基层”的理念，眼睛向下，精力向下，把人、财、物等资源向基层倾斜，实现工作方式上的真转真变。第三是树立“统筹兼顾、全面协调可持续发展”的理念，既要协调整合团内资源、加强联系，又要着眼于拓宽视野、动员整合社会资源；既要凝聚先进青年、精英群体，更要关注广大普通青年、弱势群体；既要服务青年成长成才，又要引导青年服务社会；既要培育活动项目、创新活动品牌，又要着眼长远、强化基础工作，不断推动共青团事业的可持续发展。

（三）解决存在的突出问题取得明显进展

团区委坚持群众利益无小事，把解决青少年最关心、最盼望的事情作为突破口，取得了明显成效。一是深入推进共青团固本强基工程。首先是加强机关事业单位团组织建设，凡符合建团条件的党政机关事业单位都要建立团组织；其次是加强非公有制经济组织中的建团力度，在充分调研，深入摸底基础上，制定下发《关于进一步加强非公有制经济组织团的建设工作意见》，使非公经济组织建团有据可依；第三是积极探索协会建团，在青年创业致富带头人经济协会组织中建立团组织，并加强专业组织建团、联合建团等团建模式，进一步扩大团组织覆盖面。二是大力服务青年就业创业。办好“平谷共青团创业青年夜校”，积极整合区域人力资源，形成多领域师资力量，巩固壮大青年就业创业夜校义务讲师团队伍，开展有利于提高青年素质，增强创业就业能力的培训；因地制宜、整合资源，依据乡镇产业特色，创办青年就业创业夜校分校，形成一镇一品的平谷青年创业就业夜校分校办学特色和管理模式，对有创业就业需求的青年提供帮助和扶持。积极参与大学生村官工作，动员、引导大中专学生到基层农村开展服务，推动人才、信息、市场互动。通过开展青年文化活动，转变农村青年就业创业观念，鼓励支持青年创业。三是加大青年人才队伍建设力度。发挥企业青年在区域经济社会发展建设中的生力军和突击队作用，加强全区“青年文明号”创建建设，对重新认定单位进行实地检查；结合平谷建设和发展实际，开展“青年突击队”创建和“青年岗位能手”评选活动，健全工作运行机制，争取命名一批新的青年突击队，评选一批区级青年岗位能手，树立和宣传一批优秀青年典型。建立优秀青年干部、优秀青年企管人才、优秀青年专业人才、优秀青年科技人才、优秀青年文艺体育人才等五类“青年人才信息库”，实现青年人才动态管理，开展各行业优秀青年团结、培养、选拔、举荐工作，在帮助青年成长成才的同时为全区经济社会发展做好人才储备和智力保障。四是推进奥运志愿服务成果转化。保留奥运会、残奥会志愿者队伍，将志愿服务活动参与面扩展到未建团的企业、协会等社会组织；加强志愿者组织建设，丰富和拓展志愿服务项目，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接；继续深入开展乡风文明志愿服务活动，重点打造品牌志愿服务项目，征集志愿服务过程中引领文明风尚的人和事，完成“文明平谷人”和青年时代典型选树工作，进一步实现我区志愿者队伍和志愿服务活动常态化，形成志愿服务参与我区经济发展和社会管理的长效机制。

（四）创新和完善保障促进科学发展的体制机制

积极推进制度废、改、立工作，从实废止制度、从准修改制度、从严建立制度。对内容陈旧、操作性不强、不能发挥原有作用的，予以废止；对不符合新任务、新形势发展要求，存在明显漏洞的，进行修订完善；对现实工作需要而尚未建立的，组织力量进行调查研究、科学论证、建立出台。目前，以调动工作积极性、提高机关工作效能为目标，积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的管理办法，以制度建设确保学习实践活动形成长效机制，使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。

（五）党性修养和机关作风得到明显改进

学习实践活动开展以来，团区委领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。一是政治立场更加坚定。在学习实践中，党员干部不断加强党性修养，主动转变不符合科学发展观、不符合群众期望的观念和做法，着力增强宗旨观念，始终同区委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证区委各项政策措施的全面贯彻落实。二是大力弘扬求真务实的工作作风。通过召开座谈会、团区委书记例会等，虚心接受建议与意见，认真整改机关在工作作风、工作方式上有待改进之处。三是机关自身建设取得新水平。不断加强机关制度建设，努力形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面；组织党员干部对团区委机关学习实践活动进行满意度测评，广泛征求意见，并在此基础上进一步修改规章制度，完善了机关各项日常管理措施。

（六）国庆筹备和服务保障工作落实到位

国庆群众游行是建国60周年庆祝活动的重要组成部分，为确保平谷区群众游行工作圆满完成，团区委按照“隆重、喜庆、节俭、和谐”的总体要求将筹备和服务保障工作落实到位。一是高度重视，认真组织，落实工作责任制，国庆群众游行指挥部下设协调保障组、组织训练组和安全保卫组3个工作组，各工作小组按照各自工作任务，制定了具体工作方案，确保各项任务圆满完成。二是积极动员，营造氛围，调动各界群众参与国庆游行的积极性，按照部署充分发动群众，确保完成游行群众人数组织任务，积极营造迎国庆的氛围，动员各方力量为建国60周年做贡献。三是加强沟通，密切配合，建立协调联动机制，国庆群众游行工作时间紧、任务重、涉及面广，需要部门间通力协作，因此，指挥部内部定期召开工作协调会，各工作小组在组长的统一领导下，加强协调、密切配合，指挥部与分队之间加强沟通，定期进行通报总结。四是做好保密工作，严格按照《首都国庆60周年北京市筹备委员会群众游行指挥部保密规定》要求做好保密工作，绝不擅自对外群众游行相关信息。

二、进一步狠抓整改落实后续工作

团区委党员干部高度重视做好整改落实的后续工作，认真实践，大胆探索，不断推出好措施好做法，巩固和发展学习实践活动成果：

（一）以制度建设确保学习实践活动形成长效机制。着力建立健全保障和服务科学发展的制度体系，完善内部工作制度，注意防止为追求制度成果忽视深入调研、反复论证的重要环节，坚持科学决策、分期推进，使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。

（二）继续抓好整改落实方案的落实。团区委整改落实方案全面贯彻区委关于开展学习实践活动的部署要求，在实践中加以贯彻落实，对已经解决的问题做好巩固工作，对当前青少年和基层最迫切需要解决的，找准加强和改进青少年服务的切入点，提出加强和改进服务的硬措施。开动脑筋、换位思考，充分体现服务意识，突出服务特色。

（三）切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入学习贯彻党的十七大、团的十六大、区委三届七次全会精神，真正做到深化学习、提高认识，坚持讲党性、重品行、作表率，把机关党员干部和团干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。