为确保学习实践科学发展观落到实处承诺书

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为确保深入学习实践科学发展观活动各项整改措施落到实处，以整改的成效取信于民，推进科学发展，结合学习实践中查找出来的突出问题，玛纳斯县质监局党组班子郑重做出如下整改落实承诺：

（一）思想不够解放，服务理念和服务意识存在差距的问题。

一是加强学习教育。制定有针对性的学习计划安排，利用中心组和全局职工政治学习等手段，加强宗旨理念教育，进一步强化服务意识，更新服务理念，切实转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，克服形式主义和官僚主义。

整改目标：全局干部职工的服务意识和服务理念得到明显转变。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：党支部、办公室

监督人：杨立新（局长）、丁克智（行风评议员）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

二是改进服务方式和手段。成立质量技术监督综合业务工作服务队，通过与招商局、工商局等部门的联系沟通，以及我局企业组织机构代办办理情况的综合信息，及时了解和掌握招商引资企业和新建企业的情况，第一时间深入企业、深入一线，现场解决企业在质量管理、标准化、计量和特种设备安全等方面的实际问题。

整改目标：服务方式和服务手段不断改善和完善，服务成效得到企业和服务对象的认可和肯定。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：杨立新（局长）

责任部门：各室、队、所、协会

监督人：董志勇（党组书记）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

三是做好标准信息服务工作。利用州质监局建立的标准信息库平台，积极为企业提供优质高效的标准咨询服务，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。

整改目标：基本满足企业对标准查询服务需求，促进我县企业标准水平全面提升。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：黄晓望（副局长）

责任部门：业务室

监督人：杨立新（局长）、董志勇（党组书记）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

四是加强能源计量服务工作。积极开展2家企业的能源计量节能降耗试点工作，指导帮助企业采用先进的计量管理手段和现代计量检测体系。

整改目标：充分发掘企业节能增效的潜力，促进企业走可持续发展之路。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：黄晓望（副局长）

责任部门：业务室、综合所

监督人：杨立新（局长）、董志勇（党组书记）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

五是大力实施质量兴县战略。制定和落实名牌培育规划和年度计划，全面提升我县产品质量整体水平。

整改目标：培训和帮助申报名牌产品，促进我县产品质量整体水平的提高和市场竞争能力的提升。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：黄晓望（副局长）

责任部门：业务室、综合所

监督人：杨立新（局长）、董志勇（党组书记）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

（二）质量技术监督事业发展中能力建设与科学发展观要求不相适应的问题。

一是加大干部教育和人才培训力度。制定并落实人才队伍建设五年规划、年度计划和保障激励措施。每年将预算总支出的5%以上用于干部教育和人才培养。加强与科研院所联合协作，以脱岗培训等方式培训技术骨干。面向社会建立专家人才库，借智引智，弥补人才短缺的问题；发挥现有人才技术优势，组建培训师资队伍，对业务和技术人员进行培训，提高服务的能力。

整改目标：通过加大人才队伍建设，使质监人才队伍素质基本能够满足综合管理、行政执法和检验检测工作的需要。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、法规室、业务室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

二是加强技术保障能力建设。制定并落实技术保障能力建设规划和年度计划，保障检测技术装备投入，每年将预算总支出的15%以上纳入检测技术装备专项经费。围绕玛纳斯县农业支柱产业和加快新型工业化进程，积极争取自治州和地方的检测项目支持。加强与有关部门和企业检测机构的联合协作，提升检验检测能力。

整改目标：通过加大检测装备投入，使综合所检验检测能力基本能够适应玛纳斯县经济社会发展的需要。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：杨立新（局长）

责任部门：办公室、综合所

监督人：董志勇（党组书记）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

三是分期分批解决职工房改经费补助。争取从2009年开始，分三年时间，逐步解决职工未参加房改的问题。2009年，先期投入资金10多万元，按照先老后轻的原则，为没有享受住房的职工和离退休职工解决部分住房补贴，并列入重要议事日程，每年逐步解决。

整改目标：职工关注的热点问题得以基本解决。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：杨立新（局长）

责任部门：办公室

监督人：董志勇（党组书记）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

目标完成情况：2009年调查摸底和发放住房补贴工作正在进行中。

四是解决干部职工阳光津贴补助问题。依照州局文件精神，想方设法解决干部职工包括离退休职工福利，按照年均不低于一万元的标准（离休干部90%，退休职工70%），分生活补贴和绩效津贴两块发放，让干部职工享受到改革开放带来的实惠。

整改目标：让干部职工享受到改革开放带来的实惠。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：杨立新（局长）

责任部门：办公室

监督人：董志勇（党组书记）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：正在进行中

（三）服务机制不够完善的问题。

一是实行服务工作岗位目标管理。根据机构和工作岗位设置，制定涉及每个岗位的服务工作责任，层层分解落实服务工作目标任务，服务责任落实，严格对照服务标准要求，开展岗位服务达标活动，使服务工作具体化。

整改目标：岗位职责明晰，便于考核和监督。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：杨立新（局长）

责任部门：各室、队、所

监督人：董志勇（局长）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

二是健全服务企业工作制度体系。建立健全“服务台帐”，编制“新建企业服务工作流程”，建立“生产企业质量档案”，制定“取证企业跟踪服务管理”和“服务企业专家库管理”办法，完善“名牌产品培育措施”和“打假保名优服务措施”，进一步修订“首问负责”、“一次性告知”、“限期办结”、“文明用语”等工作制度，严格规范服务行为。

整改目标：服务企业制度得以健全和完善，服务行为得到规范。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：黄晓望（副局长）

责任部门：各室、队、所

监督人：杨立新（局长）、董志勇（党组书记）、丁克智（行风评议员）

三是建立监督检查制度。制定和完善“政务公开”、“服务承诺”、“定期走访企业征求意见”、“服务企业工作督查”等相关监督检查制度，充分发挥组织监督、群众监督、社会监督和舆论监督的作用，确保服务企业各项工作任务落实到位。

整改目标：服务企业各项目标任务落实到位。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、法规室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

四是建立考核奖惩机制。建立“服务企业工作定期讲评通报”、“服务企业工作先进集体先进个人评选奖励”等奖惩制度，采取业务考核和民主评议相结合、定性考核和定量考核相结合的方法，对履行服务职能的情况进行严格考核，将考核结果与年终评先评优挂钩，兑现奖惩。

整改目标：激励先进、鞭策后进。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：黄晓望（副局长）

责任部门：各室、队、所

监督人：杨立新（局长）、董志勇（党组书记）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

（四）监管责任制落实存在差距的问题。

一是健全和完善区域监管责任制。层层签订区域监管目标责任书，做到权责清晰，责任明确，不留盲区和死角，使质量和安全监管责任落实到具体人员。

整改目标：通过加强监管，行政执法和区域整治工作取得明显实效，使产品质量违法行为、计量欺诈行为、食品和特种设备安全违法行为得到有效遏制，企业利益和消费者合法权益得以有效维护。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：黄晓望（副局长）

责任部门：业务室、稽查队

监督人：杨立新（局长）、董志勇（党组书记）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

二是建立区域监管责任追究和考核奖惩制度。对未履行监管职能的单位、个人实行责任追究，对监管工作成绩突出的单位和个人实施奖励。

整改目标：促使质量安全和打假工作责任的落实得到进一步深化。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：杨立新（局长）

责任部门：业务室、法规室、稽查队

监督人：董志勇（党组书记）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

（五）党的建设方面存在差距的问题。

一是着力用科学发展观武装党员干部。组织引导广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论，用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。结合开展学习实践活动，研究把理论武装工作常态化的具体办法，研究对党员干部理论学习加强监督检查、确保落到实处的具体措施。

整改目标：通过多种形式，提高党员干部的思想理论水平，使科学发展观真正深入人心。

整改期限：中期（2010年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、法规室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

二是着力加强组织建设。紧紧围绕把党组织建设成为落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。加大党建理论学习研究，提高党务工作能力水平。深入开展“科学发展好班子”和“五个好基层党组织”创建活动。

整改目标：继续巩固和保持“五好党组织”荣誉，努力创建“科学发展好班子”，抓出特色。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、业务室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

三是深入开展反分裂学教活动，坚决维护新疆稳定。要求各级领导干部充分发挥表率作用，亮明态度、表明立场，以实际行动影响和带领干部职工与民族分裂主义进行坚决斗争。着力解决影响稳定的产品质量问题、食品安全和特种设备安全问题，严厉打击损害消费者利益的制假售价和计量欺诈违法行为，切实维护新疆稳定。

整改目标：通过加强教育引导，使干部职工自觉维护祖国统一和民族团结的意识明显增强，能够旗帜鲜明的同民族分裂主义、非法宗教活动做坚决的斗争。影响稳定的制假售假、计量欺诈以及食品和特种设备安全问题得到有效解决。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：各室、队、所

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

（六）党组班子建设与科学发展观“五个好”领导班子要求存在差距的问题。

一是切实加强理论学习，提高党组班子成员理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领质监工作，坚定正确的理想信念。

整改目标：班子成员的政策理论水平得到明显提高，基本适应科学发展观的要求。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、法规室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

二是加强领导班子组织建设，发挥党组班子核心作用。严格执行《党组议事规则》，坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制。在坚持民主的基础上，落实民主决策、科学决策的要求。班子成员在工作上加强沟通和协调，相互支持、相互配合；学习上加强交流和促进，相互帮助、相互提高；生活上严格要求，相互关心、相互提醒、努力形成团结合作的良好氛围。公务员之家

整改目标：民主集中制和分工负责制得以很好的贯彻落实，班子和谐、民主、团结，凝聚力、战斗力和向心力得到进一步增强。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、法规室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、丁克智（行风评议员）

完成情况：进行中

三是进一步加强党风廉政建设。层层落实“一岗双责”,深入开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育活动，开展多种形式的廉政文化进机关活动。认真落实局内各项工作制度，加大对违反财务规定、推诿扯皮、办事效率低下和不作为、乱作为等问题的查处力度，营造风正气顺、人和业兴的内部环境。

整改目标：党风廉政建设得到加强，党风、政风和行业作风得到明显好转，通过上级部门的党风廉政建设和行业作风建设的考核验收，质量技术监督部门的行业形象得到社会认可。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、法规室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

四是深入开展创建“五个好”领导班子的活动。结合质监部门实际，组织制定《玛纳斯县质量技术监督局建设“五个好”党组班子的实施意见》，提出具体的创建目标、措施和要求，通过开展创建“五个好”领导班子活动，把党组班子建设成为“施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好”的坚强领导集体，不断提高质监部门领导班子推动科学发展，促进社会和谐的能力和水平。

整改目标：党组班子得到加强，驾驭全局和应对复杂局面的能力不断提高，基本达到州局和县委“五个好”党组班子的要求。

整改期限：长期（2011年6月底之前）

责任领导：董志勇（党组书记）

责任部门：办公室、业务室

监督人：杨立新（局长）、黄晓望（副局长）、彭玉林（退休干部）

完成情况：进行中

以上承诺恳请广大群众监督。