集团科学发展观整改落实承诺书

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开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司通过深入调查研究、广泛征求意见，查找到发展理念、资源储备、产业结构、体制机制、技术创新、人才强企、安全发展、关注民生等十方面的突出问题，并制定了整改落实方案。现公开承诺如下：

一、活动期间整改落实的问题：

1.坚持不懈地深入学习实践科学发展观，大力推动思想解放，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

整改措施：坚持各级领导班子理论学习制度，保证全年集中学习不少于12次。各级班子成员每年至少撰写1篇有价值、指导性和操作性强的调研文章，党政主要领导每年要上一次党课或做一次形势辅导报告。

牵头领导：*

责任领导：*

责任部门：党办

整改时限：年底

2.加快在建项目建设。

整改措施：兰花太阳能一期项目力争在年底验收投产，大宁发电项目10月份投入试生产运行，瓦斯抑爆项目要早日取得安标，尽快展开设备的组装和前期事项。

牵头领导：**

责任领导：**

责任部门：企管处投资处项目处相关单位

整改时限：年底前

3.不断完善制度建设，推进对“三重一大”、项目投资等事项的管理。

整改措施：（1）修订出台《公司党委参与重大问题决策的规定》，推进“三重一大”决策事项的管理。（2）制定公司《项目投资管理办法》，强化对项目投资的过程监控，建立健全刚性奖惩约束机制，严格控制投资风险。

责任领导：****

责任部门：投资处项目处党办监察处

整改时限：2009年9月前

4.加强各级领导班子和干部队伍建设。

整改措施：（1）切实开展好以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，制定出台“四好”领导班子考核评价体系，每年对创建情况进行一次全面考核。（2）全面完善各级干部档案，加强干部档案的日常管理，更好地发挥干部档案在干部管理中的基础作用。

牵头领导：*

责任领导：***

责任部门：党办集团办纪检办人事劳资处各单位

整改时限：年底

二、近期整改落实的问题：

1.加快资源战略储备，着力解决公司煤炭资源储备不足、规模提升缓慢等问题。

整改措施：（1）根据公司现有各矿资源储量情况，进一步提升规模产能，将9座煤矿产能由990万吨提升到1125万吨。（2）加快玉溪煤矿建设步伐，确保到2012年实现达产达效。（3）按照公司对本次资源整合的总体部署和安排，完成高平20#区块（百盛煤业有限公司）、25#区块（同宝煤业有限公司）整合工作。（4）成立山西兰花朔州煤业总公司，收购整合山阴口前煤矿和永胜煤矿，并以托管的方式整合部分煤矿，使朔州煤业公司总体生产能力达到300万吨/年以上。（5）兰花焦煤公司要在积极争取整合主体资格的基础上，力争在洪洞县整合一个矿井。（6）公司现有煤矿企业要充分利用主体资格，积极整合和收购有资源、可发展的煤矿。

牵头领导：**

责任领导：*

责任部门：企管处各煤矿企业

整改时限：年底前近期

2.千方百计提高现有化肥、化工企业素质。

整改措施：（1）加强对现有化肥化工企业的节能降耗技术改造，优化操作流程，降低管理费用，尽快扭转经营困难、效益低下的局面。（2）成立专门课题组，深入先进企业取经，借鉴和吸收先进管理模式和经验。（3）建立专门的化工核心技术队伍，努力实现技术资源、管理资源共享，提高整体盈利水平和抵御市场风险的能力。

牵头领导：*

责任领导：*

责任部门：化肥公司

整改时限：近期

3.推进产业结构调整，转变发展方式，着力构建符合公司实际的新型、多元、稳固的现代产业体系。

整改措施：（1）加快山西兰花国际物流园区项目建设，做好市场调研、规划、手续办理等前期准备工作。（2）稳步发展房地产业，借晋城市旧城改造之机，力争占有一席之地。（3）推进与沃尔玛合作步伐，建设一个大型连锁超市。（4）做好一些地面小企业或无市场竞争力企业的改革论证工作，结合实际，因企而异，通过采取增加投入、承包租赁、托管经营等不同的措施和办法，尽快扭转经营困难和长期亏损的局面。

牵头领导：*

责任领导：*

责任部门：项目处投资处相关单位

整改时限：年底前近期

4.进一步建立有利于科学发展的体制机制，全面提升企业素质。

整改措施：（1）不断创新“母-子、总-分”公司运行体制，走专业化管理和经营道路，逐步实现公司管理结构的扁平化。（2）不断优化化肥公司管理体制。（3）加大对各子公司与化肥、化工企业“三大管理”的推进力度，力争到2010年底全部实现规范化管理。（4）继续贯彻“三标一体”质量管理体系，通过内审、监督审核等工作，不断促进各项工作的科学化、规范化、标准化。（5）全方位推进精细化管理，逐步完善“三级”分层绩效考核体系，按照目标管理及绩效提升要求，强化经营目标、管理目标、安全目标及发展目标的考核，在指标分解、任务落实中不断提高目标管理的科学性和有效性。

牵头领导：**

责任领导：*

和根虎*

责任部门：企管处秘书处财务部生产部预算办

信息中心化肥公司各单位

整改时限：近期

5.加快推进技术创新，切实增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。

整改措施：(1)以企业为主体、市场为导向、重大项目为载体，加强技术中心建设，力争2010年达到国家级企业技术中心要求.（2）结合研发课题的需要，适时建立项目中试基地，为研发成果产业化积累经验。(3)围绕煤炭、化工、化肥、新材料、精细化工等公司涉足的相关产业，组织实施一批重点新产品、新技术、新工艺开发以及工业性试验、技术装备研制项目，培育一批具有自主知识产权与市场竞争力的新技术、新产品。(4)关注和跟踪国内外科技发展的新趋势，通过联营、投资、参股、控股、兼并等多种方式，开展全方位、多层次、宽领域的产学研合作。(5)切实运行三级研发模式，围绕降低成本、节能降耗等开展小改小革、技术革新，营造全员创新的良好氛围。

牵头领导：*

责任领导：*

责任部门：技术中心各单位

整改时限：近期

6.推进人才强企，建立健全科学合理的人力资源管理机制。

整改措施：（1）进一步建立健全科学合理的人力资源管理机制，规范人力资源管理制度，建立科学的绩效考核体系和激励机制。（2）适应公司“走出去”战略需要，尽快探索出一条跨地区人力资源管理的新路子。（3）加快“三个100”人才队伍建设。以联合办学的形式，对后备企业家队伍进行一次集中培训；年底前完成对年薪高技能人才推荐选拨；2010年前完成对各类人才的职业生涯设计；建立挂职制度和提拔干部重点从后备人才中选拔的工作制度，做到备用结合。（4）坚持培养与引进相结合，适当从外部引进优秀人才为企业所用。

牵头领导：*

责任领导：*

责任部门：党办人事劳资处技术中心各单位

整改时限：年底前近期

7.切实解决好员工最关注、最直接、最现实的利益问题。

整改措施：（1）建立完善员工工资正常增长和支付保障机制，千方百计提高员工收入，确保今年员工收入不降低。（2）着手筹建高平兰花职工住宅小区，解决部分职工住宅问题。（3）广开渠道解决职工子女就业问题，重点倾向零就业家庭、特困职工家庭，努力在两至三年内实现无特困职工家庭和零就业家庭。（4）加强对困难企业调研，适当调整部分低收入企业员工工资。

牵头领导：*

责任领导：***

责任部门：工会人事劳资处各单位

整改时限：年底前近期

三、需要长期关注和解决的问题：

1.坚持资源固本，全力实施“走出去”发展战略。

整改措施：充分利用公司的资金优势、技术优势，在外地寻求资源扩张，努力形成近期有规模、远期有储备的煤炭产业发展格局，实现公司的可持续发展

牵头领导：**

责任领导：*

责任部门：企管处各煤矿企业

2.牢固树立“转型发展”的理念，更加合理调整产品结构和产业转型。

整改措施：加强项目培育，注重项目规划、可研及建设的科学性，特别是要在精细化工发展方面积极寻求突破。

牵头领导：*

责任领导：*

责任部门：项目处投资处

3.加强安全监管和整治，打造本质安全型企业，实现企业的安全发展。

整改措施：（1）全面推进安全生产责任制的贯彻落实，严格实施安全生产责任追究制和安全一票否决的奖惩机制。（2）全力实施“科技兴安”战略，不断加强新技术、新工艺和新装备的投入使用，为安全生产提供保障。（3）强化“双基”管理、安全生产督导检查和安全质量标准化建设，推进安全管理各项规章制度的落实，全面规范和严格约束生产作业行为。（4）坚持定期安全生产检查制度，认真排查安全生产中存在的问题，狠抓各项安全隐患的整改落实。（5）定期对员工进行安全培训，全面提高从业人员安全意识和职业素养。（6）推广唐安煤矿的安全亲情文化，全力打造“安全为自己，安全为大家”的兰花安全文化，努力实现本质安全。

牵头领导：**

责任领导：*

责任部门：企管处安监部生产部培训中心各单位

4.更加重视和保障民生，努力构建和谐企业。

整改措施：从“薪随效提、困有所帮、学有所教、住有所居、居有好境”等方面入手，切实关注和解决员工的切实利益。

牵头领导：*

责任领导：***

责任部门：工会人事劳资处各单位

5.切实加强领导班子自身建设，努力建设奋发有为、坚强有力的领导班子。

整改措施：（1）不断加强各级领导班子知识培训，每两年对各级领导班子成员进行一次轮训,进一步提升各级班子成员的理论水平、政策水平和解决实际问题的能力，提高领导科学发展的素质。(2)有序推进以培养提高、量材适用、服从需要为原则的干部制度，实现干部工作的科学化、民主化和制度化。（3）进一步推进干部交流，实现人才资源的合理流动和最佳配置，逐步形成领导班子梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构、相济的智能结构、相容的个性结构和协调的类别结构，促进领导班子的效能优化。（4）按照惩防并举、注重预防的方针，着力抓好各级领导班子的反腐倡廉教育和思想作风建设，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。

牵头领导：*

责任领导：公司党委成员

责任部门：党办集团办纪检办人事劳资处

培训中心各单位

对以上承诺内容，我们将以推动发展、员工满意为出发点，把科学发展理念贯穿整改始终，在承诺期限内认真落实整改事项，不断巩固扩大深入学习实践科学发展观成果，以实际行动推动公司科学发展上水平。