人事局党组深入学习实践科学发展观承诺书

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第二批深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，我局以科学发展观为指导，以分析检查报告为主要依据，针对局领导班子自身查找的问题、各方面征求的意见以及当前我市人事人才工作中的热点难点问题，进一步细化整改措施，认真研究制定了局党组整改落实方案。根据市委有关精神，现就我局整改落实的相关事项作出如下承诺:

一、整改指导思想及目标

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系人事人才工作实际，对梳理出的影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂时不能解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。通过整改，切实解决人事编制工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放、作风更加务实、制度更加完善、措施更加得力，为实现汉川经济社会又好又快发展提供坚强的人事人才保障和智力支持。

整改目标：以解决突出问题和完善体制机制的实际成效取信于民，把解决影响和制约人事人才科学发展的突出问题与解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，把解决体制机制问题与转变机关作风紧密结合起来，着力为人民群众办一批惠民实事，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、突出问题及整改措施

（一）具备条件，马上整改的问题：

1、关于“加大干部培训力度，注重落实干部能上能下、干部交流等制度”的问题

主要措施：突出重点培训内容，紧紧围绕市域经济发展、强化服务和依法行政三个方面抓好培训，一是切实抓好公务员初任培训，与市委组织部一道对全市新招录的公务员实行上岗培训，促进其尽快进入工作角色，融入本地本单位的工作中；二是开设公务员计算机培训班，着力增强公务员使用计算机的能力，提高全市办公自动化和信息化水平；三是切实抓好全市专业技术人员继续教育考核；四是进一步丰富培训手段，可采取全市统一组织，各机关事业单位具体实施的方法，由市委组织部、市人事局统一规定培训对象、培训时间和培训内容，各单位结合实际，灵活组织实施。可采取领导、专家学者授课、优秀公务员交流、远程教育等方式，以提高参训率和培训效果。同时，以干部年度考核工作为载体，切实抓好干部实绩考核，并做好考核结果的运用，建议对年度考核连续三年优秀的干部，视情况实行优秀干部交流，对年度考核不合格的干部采取诫勉谈话或异地交流使用，如第二年考核还是没有达到合格等次的，作降职或免职处理。

主要目标：全市公务员队伍的整体素质、服务意识、履职能力和依法行政的能力得到进一步提高，干部的事业心和责任感进一步增强，干部队伍活力得到有效激发。

责任领导：*

责任股室：干教股、干部股

完成时限：2009年11月

2、关于“增强干部任用工作透明度”的问题

主要措施：一是进一步加强《干部选拔任用条例》的宣传工作，对干部选拔任用工作的原则、程序、方法步骤等进行广泛宣传，打破这项工作的神秘感；二是对干部应具备的硬条件在考察前进行严格把关，没有达到硬条件的干部不能进入选拔任用范围；三是进行民主测评时可实行即时当众唱票，测评结果当场宣布；四是切实抓好拟任用干部公示，采取上网、上媒体、手机信息等形式，将拟任用干部的情况向全社会公布，广泛征求意见，扩大干部群众参与面。

主要目标：广大干部群众对《干部选拔任用条例》进一步了解，参与的积极性进一步提高，所任用的干部能够得到广泛认可。

责任领导：*

责任股室：干部股

完成时限：2009年11月

3、关于“加强人才引进”的问题

主要措施：一是依托汉川人事人才网，即时各类招聘及求职信息，并与省及城市圈内各市的人才网实行链接，实现资源共享；二是主动服务，积极开展全市企业用工需求调查，帮助企业制定用工计划及招聘方案；三是积极组织企业参加省、武汉市各类人才招聘会，及时引进各类急需人才，为全市经济社会的全面发展提供强有力的智力支持和人才保障;四是坚持事业单位引进人才“凡进必考”，采取公务员考录的模式和办法，公开、择优为事业单位及时引进各类专业人才。

主要目标：每年为企事业单位引进人才不少于500人。

责任领导：*、*

责任股室：人才中心、干部股

完成时限：2009年12月

4、关于“提高工资审批效率”的问题

主要措施：着手创建工资网络管理平台，实行工资“网上报批”，建立“汉川市工资QQ群”，实现工作信息的网络直达，下发《关于开展机关事业单位人员工资信息采集的通知》，及时建立全市机关事业单位人员工资数据库，积极开发工资管理软件，尽快实现“网上报批”。

主要目标：使工资管理平台具备及时处理工资变动、提供数据查询、数据测算、报表自动生成及网上报批等功能，实现工资管理的科学、准确、高效。

责任领导：吴小章

责任股室：工资股

完成时限：2009年12月

（二）通过努力，限期整改的问题：

1、关于“缺乏推进人事人才发展的动力”的问题

主要措施：一是做到“四个保持”，倡导和带动人事干部始终保持一种奋发有为的精神状态、始终保持一种正直善良的为人品德、始终保持一种勤奋好学的良好学风、始终保持一种真抓实干的工作作风，不断提高人事干部的素质；二是进一步发挥班子成员在政治理论和业务政策学习中的带动作用，通过学习，促进发展思路的转变和更新，牢固树立服务意识，通过班子成员的以身示范，从行动上、从学习的深度和广度上，来带动全局学习氛围的形成和思想观念的转变，进一步提升人事干部推进工作的能力；三是进一步健全学习监督激励机制，树立先进典型带动学，加强督促促进学，通过抓两头、促中间，在全局形成学习政策、研究政策的良好风气；四是加大调研工作机制的落实力度，吃透上情，熟悉各项人事政策法规。吃透下情，重点围绕贯彻实施公务员法、事业单位改革、人才队伍建设等工作，深入开展调查研究，班子成员每年深入基层开展专题调查4-5次，提可行性意见和建议1-2条。

主要目标：全局干部职工的精神进一步振奋，工作热情进一步高涨，事业心和责任感明显增强，推进工作的积极性和能力进一步提升。

责任领导：全体班子成员

责任股室：各股室、中心

完成时限：坚持长期整改，年底前初见成效

2、关于“缺乏做群众工作的新方法”的问题

主要措施：一是大力推行“阳光人事”，将人事编制政务公开工作与电子政务建设结合起来，重点做好人事编制门户网站的改造、改版工作，努力增强人事编制信息网站与社会公众的互动。健全政务公开制度，完善政务公开内容，把人民群众关心的热点问题作为人事编制政务公开的重点，通过上网、上墙，满足公众日益增长的服务需求，接受社会和公众的监督，重点做好反馈意见的收集整理分析，作为制定下阶段工作计划的重要依据；二是加强制度建设，针对查找出来的问题，进一步修订和完善各项工作制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，不断规范办事行为，严格按规矩办事、按制度办事、按程序办事，实现各项工作的公开、公平、公正；三是完善各类基础资料，按照“谁办谁建、随调随有”的原则，各股室要对下发的重要文件、召开的重要会议、开展的重要活动、业务工作中形成的计划、总结、报告等各类文稿资料，以及文字、音像、实物等，及时进行收集、研究、整理、归档，对人事编制工作的重要数据、基本情况进行全面采集、定期更新，切实提高各项工作的科学化、规范化水平。

主要目标：人事工作透明度进一步增强，各项工作的规范化水平进一步提高。

责任领导：全体班子成员

责任股室：各股室、中心

完成时限：坚持长期整改，年底前见效果

3、关于“服务经济工作的力度不大”的问题

主要措施：一是强化人事服务职能，紧紧围绕市委市政府的中心工作开展服务，围绕推进汉川经济社会又好又快发展提供人事人才服务。主动为群众服务、为基层服务、为企业服务。切实做好人才信息、人事、职称评定、人事考试等公共服务工作。进一步加大引才引智工作力度，进一步完善人才市场和人才网站建设，大力开展各类人才培训，不断壮大人才队伍；二是加强机关效能建设，进一步完善和落实工作定期报账制、限期办结制、失职追究制，进一步简化办事手续，对一般性人事业务工作，材料齐全的，随到随办，需要完善手续的，限期办理，涉及上报审批的，尽快呈报，全程跟踪办理，并及时通报工作进展情况；三是加强沟通协作，要加强与上级、与同事、与下级的沟通，在内部形成一种默契的沟通互动机制，通过沟通与交流，增强活力，形成工作合力，做到既有明确分工、又有协调配合，既能干事、也能共事，共同推进工作的落实。

主要目标：人事人才服务职能进一步增强，机关办事效率进一步提高，团结协作明显加强。

责任领导：全体班子成员

责任股室：各股室、中心

完成时限：坚持长期整改，年底前见效果

4、关于“提高依法办事的能力”的问题

主要措施：一是进一步完善理论学习长效机制，在学习的质量和效果上下功夫，善于站在全局的角度思考部门工作的问题、善于站在历史的角度思考现实政策的落实问题、善于站在服务对象的角度思考改进工作方式的问题、善于站在汉川的角度思考借鉴外地经验加快发展的问题，不断灵活学习形式，注重学习实效，每月突出一个主题，组织1次局党组中心组理论学习，通过学习促进思维方式和工作方式的转变；二是形成良好的工作格局，坚持工作例会制度，一季召开一次局务会、一月召开一次局长会，分管局长至少每周到分管股室、中心开展一次工作梳理，班子成员至少每月深入基层进行一次走访座谈，促进各项人事人才政策紧密结合汉川实际深入贯彻落实；三是狠抓各项工作落实，强化目标责任制管理，将工作任务和责任，具体到每个岗位、每个人头，形成层层抓落实的工作格局。加强督促检查，转变工作作风，努力在全局形成重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气。

主要目标：人事干部依法行政的水平和能力切实增强，全局形成争抓工作落实的良好氛围。

责任领导：全体班子成员

责任股室：各股室、中心

完成时限：坚持长期整改，年底前见效果

欢迎社会各界对我局整改事项进行监督并提出意见，帮助我局更好地落实整改措施，按时完成整改目标。