通信局廉政文化建设学习材料

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近年来，通信管理局按照中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级党委的要求，紧密结合通信加强党风廉政和行风建设的实际，通过多种途径和形式，大力推进处廉政文化建设，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，将廉明健康的文化理念渗透进干部职工的思想意识，在潜移默化中教育人、鼓舞人、激励人，努力建设与市场经济相适应、与法律法规相协调、与传统美德相承接的具有通信特色的廉政文化，进一步增强了广大干部职工廉洁从政和依法行政的意识，保证了通信事业的健康发展。我们的主要做法是：

一、宣传促廉,积极营造通信廉政文化氛围

“文化而润其内，养德以固其本。”廉政文化建设的根本目的，在于引导通信处广大干部职工形成共同的廉政价值观，形成共同的廉政理念和精神支撑，在此基础上形成巨大的凝聚力、向心力和战斗力。

为了稳步推进廉政文化建设活动，我处成立了廉政文化建设领导小组，结合工作实际和干部队伍现状，讨论制定了包括价值观、学习、共同理想、管理理念、领导责任等方面的多条基本文化理念，为廉政文化建设的开展奠定了基础。

工作中，一方面从硬件入手,投入一定的物力财力，加强硬件建设,改善了办公条件，前几年陆续建了学习阅览室，党员和文体活动室，今年又投资十多万元，建设了一个篮球场和羽毛球场，并对院内场地进行了绿化，美化了工作场所，使干部职工有了一个和谐温馨的人文环境、整洁规范的办公环境、健康舒适干净卫生的生活环境。另一方面,突出精神文明和政治文明建设。一是建章立制，我处建立了包括通信业务工作管理制度、党风廉政目标责任制、岗位目标责任制等制度，将各种制度编成《制度汇编》，用制度规范干部的行为。二是环境熏陶，将廉政文化警句格言制作成牌匾，悬挂在会议室、楼道和办公室，利用宣传栏、黑板报宣传有关廉政的法律法规、公民道德纲要、廉洁自律制度等内容，营造文化氛围，使文化理念自觉变成干部职工的行为准则，感染、影响、警示大家。三是开展多种形式的活动，如廉政知识竞赛、演讲比赛、棋牌比赛、篮球比赛等，既能使干部职工锻炼身体、增进团结，也起到了陶冶情操、丰富廉政知识作用，寓教于乐、寓教于理，增强反腐宣传的声势和效果，增强廉政文化的渗透力和感染力，使清廉之风吹进单位的每个角落，渗透到工作的各个方面，廉洁观念深入职工的内心。四是开展正面宣传、反面警示相结合的手段，把廉政理念潜移默化地“灌输”给广大干部职工。通过组织广大干部职工开展宣传、学习先进模范的活动，发挥示范引导作用。学习牛玉儒、任长霞的先进事迹，树立“克己奉公、廉洁自律”的理念；学习交通系统劳动模范陈刚毅、姚泽炎的先进事迹，树立“干一行、爱一行、钻一行”的精神；在全处开展“比贡献、比奉献”的活动，进一步强化干部职工的职业道德，树立起为通信发展无私奉献的崇高理想。为了深化学习实践科学发展观活动，进一步提高广大党员干部职工廉洁自律意识。组织全体党员干部、部门负责人、行政执法人员、财务人员来到市“廉政教育基地”接受反腐倡廉教育，使“为民、务实、清廉”的理念更加深入人心。同时，通过对成克杰、李真等贪污腐化的反面典型的宣传，警钟长鸣，告诫广大职工干部要“常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想”。

通过广泛的宣传，廉政理念在广大干部职工中已深入人心，深化为共同的价值理念和行为准则，充分认识到廉政文化建设在反腐倡廉和通信文化建设中的地位和作用，廉政文化是廉政建设和文化建设的产物，对于增强反腐倡廉宣传教育的感染力和说服力，逐步引导全处干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地践行社会主义荣辱观。从“不敢腐败”到“不能腐败”到“不愿腐败”。同时，廉政理念又通过干部职工成为共同的奋斗目标，提高了通信工作的效率和效能，为航运的安全通航奠定了坚实的基础。

二、学习兴廉，增强廉政文化建设的渗透性

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导带头树立廉政的好形象。起表率作用。汲取传统廉政文化的精髓，在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气。一是开展创建“学习型单位”和“学习型职工”活动，通过反复宣传发动，逐步引导大家破除“自我感觉良好”的模糊认识，确立“学无止境”的科学理念；破除“工作太忙，学习没时间”的模糊认识，确立“争分夺秒”的科学理念；破除“年龄已大，学习已晚”的模糊认识，确立“终身学习”的科学理念；破除“干好工作就行了”的模糊认识，确立“学干并重”的科学理念，自觉把学习视为一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求、一种生活爱好。二是开展形式多样的学习活动，集中学习与个人自学相结合，使全处干部职工进行了熏陶式教育，丰富了廉政文化的内涵，又促进了专业知识的提高。三是加大以考促学的力度。通过逢训必考、逢学必考的办法，促进全员认真读书学习。广大干部职工通过坚持不懈的学习，撰写个人学习心得和体会，对廉政文化有了更深入的认识和思考，起到了读书思廉的效果。

三、教育倡廉，提高廉政文化建设的主导性

建设良好的廉政环境。多年来，我处坚持每年“抓住一个重点，选择一个侧面，开展一项主题教育活动”，大力开展廉政教育，弘扬廉政文化意识。在主题教育活动中，一是开展专题教育，打牢思想基础。每年都要围绕教育主题，开展多项专题教育，教育干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观。如2006年，我们围绕“珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭”主题，开展了精神状态、艰苦奋斗、热爱基层、遵纪守法专题教育；2007年围绕“立足三个服务、满意在通信”主题，开展了职业操守、正反典型专题教育；2008年围绕“实践‘三个代表’、争当‘忠诚职工’”主题，开展了能力建设、廉洁自律、先进性标准、服务发展、组织建设专题教育。二是开展纪律教育，增强自律意识。每年我们都要根据主题教育活动的计划安排，认真组织学习“两个条例”、上级要求、《违法行政责任追究办法》等党政纪和内部管理规章制度，使大家充分明确是非界限，知道能做什么，不能做什么，违反了将受到怎样的处理，自觉规范自己的行为。三是开展作风整顿，提高教育效果。我们坚持把主题教育和单位作风整顿相结合，以学习落实科学发展观活动反馈的意见和我们开展用户评议活动发现的问题作为重点，认真进行对照排查，开展批评和自我批评，制定整改措施，并通过完善制度、强化监督、严格管理等途径，认真落实整改工作，较好地解决了队伍思想作风上存在的问题，取得了较好成效。四是每年组织党员干部开展特色党日活动，近几年先后组织党员干部参观党的一大会址、沙家浜等革命传统教育基地，缅怀革命先辈的丰功伟绩，学习先烈们艰苦奋斗，前赴后继，无私无畏和甘抛头颅洒热血的英雄气节，这些红色之旅，既丰富了党团组织生活，同时又是一次生动的党史和党的先进性教育。

四、制度保廉，构建廉政文化建设的有效性

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防腐败，是加强廉政文化建设的重要内容。一是建立完善制度。我们围绕单位通信行政执法、行政收费，和内部人、财、物管理等权力运行过程，制定了一系列制约防范制度，经过不断的总结与完善，处制定了财务运行管理制度、领导民主与权利制衡制度、党风廉政建设责任制度、领导干部廉洁自律制度、责任追究制度、处务公开制度、民主监督制度等几万字的规章制度，把各个部门的职能细化，责任到岗，落实到人。逐步形成了全处反腐倡廉制度体系。二是公开明廉，增强廉政文化建设的实践性。近年来，我们以处务公开为主要手段，采取设立局域网、公示栏、公告牌等多种形式，实行内部事务公开。主要公开内部的人事选拔任用、经费支出、基建工程、大宗物品采购、收入分配制度、车辆使用等干部职工关心的事情，充分发扬民主，接受群众监督。三是实行廉政规定公开。主要公开廉洁自律的各项规定、监督举报电话等内容，依靠群众维护纪律的严肃性，促进纪律制度的执行。如对公车钥匙放在办公室保管，使用人申请，领导审批，并登记用车事由、时间、行驶里程，有效地杜绝了公车私用；个人收入由人事每月考核，在公示栏公示后发放；没有政府采购目录的大宗物品购买，由使用部门提出申请，领导审批，办公室组织询价，由二人以上采购。通过推行处务公开，拓展了监督的途径，促进了勤政廉政，受到了广大职工的欢迎。

几年来处的廉政文化建设坚持“四个结合”即理论指导与实践探索相结合、继承与创新相结合、坚持先进性要求与广泛性要求相结合、全面推进与重点突破相结合，全面提高干部职工的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守。

通过开展多种多样的廉政文化建设活动，使我处干部职工廉政文化理念明显提高，服务行为进一步提高，船舶安全通信管理进一步规范，财务管理和大宗物资采购等工作中没有发生不正当商业行为；内部管理明显顺畅，处领导班子的凝聚力和战斗力不断加强，各项工作有条不紊的进行，并且取得了很大的成绩：2003年被交通部授予“文明样板航道”先进单位；2005年被交通部授予创建全国交通文明行业“先进单位”；2005年被人事部、交通部授予“全国交通系统先进集体”的荣誉称号，2002年起连续六年被评为“市文明单位”；处党支部被通信管理局评为2007-2008年度“五好党支部”，处连续4年荣获市无线电管理先进单位，处主任顾林被评为2008年度海事局“先进工作者”、部海事局“优秀党员”。

荣誉面前，处的干部职工所感到的不是满足，而是更大的压力和责任。广大的干部职工更应该以廉政文化建设的契机为起点，稳步推进三个文明的建设，提高通信科技技能，为航运的畅通护航，为黄金水道的大发展作出更大的奉献！